问题

农民种地被国家保护动物糟蹋该怎么办?

回答
在广袤的田野上,辛勤耕耘的农民们,面临着一个棘手的问题:他们辛苦种下的庄稼,常常成为国家保护动物的“自助餐”。看着自己付出的汗水和心血毁于一旦,那种心痛和无奈,旁人很难真正体会。那么,当自家农田遭遇“甜蜜的烦恼”时,农民朋友们该怎么办?这其中大有学问,也需要我们多一份理解和支持。

首先,最直接的应对方式——“预防为主,减少损失”。

物理阻隔与围挡: 这是最原始但也相对有效的方法。根据不同保护动物的特性,采取有针对性的措施。
针对大型食草动物(如野猪、鹿等): 传统的简单篱笆效果有限,它们力气大,容易破坏。可以考虑修建更坚固的围栏,例如用钢丝网配合结实的立柱,或者在围栏下方加砌一定高度的砖石基础,增加其抗破坏能力。有些地方会尝试使用带电的电子围栏,但需要专业指导和维护,并且要注意安全问题,避免对人畜造成伤害。
针对飞禽(如野鸭、大雁等): 在收割季节,可以在农田上方悬挂一些反光带、彩色飘带,或者播放制造噪音的设备,以驱赶鸟类。但这类方法效果可能不持久,动物很快会适应。
针对小型动物(如兔子、狐狸等): 同样可以使用围网,但要确保网眼大小合适,防止它们钻入或爬过。
驱赶技术与方法:
声音驱赶: 可以在农田周围安装一些定时发声的装置,播放动物不喜欢的某些声音,比如狼叫声、鞭炮声或者特定的警示音。但这同样面临动物适应的问题,需要定期更换声音或播放频率。
气味驱赶: 有些农民会尝试在农田周围喷洒一些有特殊气味(如辣椒水、某些植物提取物)的物质,以达到驱赶效果。这种方法的效果因动物而异,而且气味会随时间和天气挥发,需要经常补充。
人工驱赶: 当发现保护动物进入农田时,农民会尝试大声呼喊、敲打器物等方式进行驱赶。需要注意的是,在驱赶过程中,要遵循“不伤害、不扑杀”的原则,以动物不感到过度惊吓和不受到伤害为前提。
种植“缓冲带”或“替代作物”: 在主要农田边缘种植一些保护动物可能更喜欢的“诱食作物”,比如玉米、南瓜等,将它们吸引到这些区域,从而减少对主粮作物的损害。这是一种“以一部分换一部分”的策略,但需要精心规划和管理。
改变种植结构与时间: 某些地区会根据保护动物的活动规律,调整作物的播种和收获时间。例如,在动物活动高峰期前完成收割,或者选择在动物不常出现的季节种植。但这受制于自然气候和生产周期,并非所有情况都适用。
利用科技手段: 随着科技发展,一些地区也在探索使用无人机进行巡视和驱赶,或者安装红外感应器、摄像头等,提前预警动物的到来。

其次,当损失已经发生,该如何“弥补与维权”?

及时记录与报告: 一旦发现农田受损,农民的首要任务是立即、详细地记录损失情况。这包括:
拍摄照片和视频: 清晰地拍下被糟蹋的作物、动物活动的痕迹(如脚印、粪便)、损坏的程度等。
记录时间、地点、受损作物种类及面积。
如果有目击者,最好能请其提供证言。
向相关部门报告:
村委会或乡镇政府: 这是最直接的报告渠道。向村干部或乡镇农业部门反映情况,他们通常有处理这类问题的协调机制。
林业部门或野生动物保护部门: 这些是直接负责野生动物保护的部门。农民应该主动联系当地的林业局、野生动物保护站或自然资源局,报告自己的损失。
向这些部门提供详细的证据材料。
申请损失补偿: 许多地方政府已经建立了针对野生动物毁坏农田的补偿机制。农民可以根据相关规定,提交损失补偿申请。
了解补偿政策: 咨询当地政府,了解是否有相关的补偿标准、申请流程和所需材料。
配合部门调查: 相关部门可能会派员到现场进行查勘和评估,农民需要积极配合。
耐心等待: 补偿的流程可能需要一定时间,请农民朋友保持耐心。

需要特别强调的是,农民在处理这个问题时,必须遵守法律法规,尤其是涉及到国家保护动物时。

严禁伤害或捕杀: 任何情况下,都不能非法伤害、捕杀国家保护动物。这不仅违法,也违背了保护生态环境的初衷。
理性沟通与合作: 农民、政府部门、野生动物保护组织之间,应该建立畅通的沟通渠道,共同寻求解决方案。这是一个需要多方协作才能解决的复杂问题。
科学的保护与发展并重: 保护野生动物是为了维护生态平衡,但农民的生计也同样重要。政府在制定保护政策的同时,也应该考虑如何减轻对农民生产生活的影响,并提供必要的支持和补偿。

更深层次的思考:

这个问题不仅仅是农民个体遇到的困境,它也反映了人与自然关系的一个重要议题。随着生态保护的加强,野生动物的种群在恢复,这本身是好事,但也必然会带来与人类活动区域的冲突。

生态廊道建设: 政府可以考虑在野生动物迁徙和活动的重要区域,规划建设生态廊道,引导动物避开农田,减少直接冲突。
科学研究与技术支持: 需要更多的科学研究来了解不同保护动物的习性,并开发更有效的、对环境友好的驱赶和防护技术。
公众教育与意识提升: 提高全社会对野生动物保护重要性的认识,也需要农民朋友们的理解和配合。同时,也要让社会各界了解农民的付出和困境。
建立可持续的补偿机制: 依靠一次性的补偿可能无法从根本上解决问题。需要建立更可持续、更有效的补偿机制,让农民在保护生态的同时,也能获得应有的回报。

总之,当农民的农田被国家保护动物糟蹋时,这不仅仅是经济损失,更是对农民辛勤付出的打击。从物理防护到法律维权,再到更深层次的生态协调,每一个环节都充满挑战。我们需要的,是更多的理解、支持,以及政府部门、科研机构和农民自身共同努力,寻求人与自然和谐共处的最优解。这需要时间,更需要耐心和智慧。

网友意见

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1、野猪属于三有动物,受到国家保护的自然资源。

兽纲 MAMMALIA 6目14科88种
……、红颊獴、食蟹獴、云猫、豹猫、野猪、赤麂、小麂、菲氏麂、毛冠麂、……

猎杀一级、二级保护动物触犯《刑法》,猎杀“三有”动物触犯《野生动物保护法》。不犯罪不代表“法律允许”。

2、紧急避险是刑法里的条款——“不得已采取的损害另一较小合法权益的行为,造成损害的,不负刑事责任。”以刑法里“免刑责”条款免除违反野生动物保护法的罚金,驴唇不对马嘴。

未取得狩猎证、未按照狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物,或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物的,由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门或者有关保护区域管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得,吊销狩猎证,并处猎获物价值一倍以上五倍以下的罚款;没有猎获物的,并处二千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。——《中华人民共和国野生动物保护法》

当然,考虑“保护农田”目的,罚款金额上一般会从轻减轻处罚。

3、相应地,《野生动物保护法》中也有当地政府赔偿农田损失的条款。

第十八条 有关地方人民政府应当采取措施,预防、控制野生动物可能造成的危害,保障人畜安全和农业、林业生产。
第十九条因保护本法规定保护的野生动物,造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由当地人民政府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。有关地方人民政府可以推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务。

从法理上讲,野生动物属于当地自然资源,当地政府具有管理、控制责任,造成公私损失,也有赔偿义务。

4、当然很遗憾,目前各地实际执行情况千差万别。好消息是,目前各省也在推动立法,相关的规定正在逐渐完善。

以贵州省林业局今年刚刚出台的《贵州省陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》为例:

5、具体到责任部门,一个是当地政府/街道办,一个是林业局。建议先咨询市林业局,询问当地的补偿办法。

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