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国家电网会拆分吗? 第1页

  

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输电不是输水、输油,电网这个能使电能在瞬时从发电站到用户端完成传输的网络,具有天然垄断性(摘自电力专业大一入门课程《走进电世界》)而现今的国内特大电网,从物理上来说,现在横向拆分和纵向拆分已经非常难实现了。

从横向拆分说起,2009年开始,我国就开始了一系列特高压交流和特高压直流工程的建设,而这些特高压的最显著特点就是跨区域、长距离(包括跨了当初2002年划分了五大区域电网的区域),像三峡大坝发出的水电,都是送到了1000多公里之外的上海,单靠湖北电网和上海电网两个平级单位是不可能完成他们的调度的(湖北一直想就地用三峡的电,但一直没能用上)。甚至不属于国网管辖的云南省,也有运送到国网管辖范围内的特高压直流工程(比如已经投运的溪洛渡到浙江、正在规划建设的白鹤滩水电外道浙江、江苏的HVDC工程),跨大区域远距离输电的运行调度显然也需要一个能凌驾于区域之上的调度中枢来指挥,这个中枢就是国网总调

另外,国网管辖的华北、华中、华东、西北、东北电网已经在2016年被注销,成为了历史名词,进一步地走在了大一统的方向。

再说说南方电网,南方电网的体量相当于当初的五大区域电网的之一,02年成立的背景也是单独成立一个自主管辖的区域电网,其初衷是南方电网如果运营的成功,那么五大区域电网也参照南网独立出来然而最终的结果是,南方电网运营的很成功,五大区域电网却被注销了。甚至,国网重新兼并南网的传闻也一直不停。

另外,12年的“主辅分离”政策,实际上也没有真的分离出重要的单位,主要分离出去的是隶属于各个省电网的电力设计院和少量厂家(诸多电力设计院在电网2000-2014年大建设时期人员编制扩张很大,而且业务大多重叠,在2014年之后的产能过剩时代来临之前被分出去,可能对于电网来说反而是少了一个包袱),省级施工单位和市级设计院,却全部保留在了系统内,后者在如今很多地方替代了省级设计院的位置。而且,当时省级设计院分出去没多久,电力设备厂家平高、许继就被国网收购,且国网自己的业务还在扩张,更多的分公司、子公司也陆续成立,“全球能源互联网”等概念就是在那个期间被提出来的。

以下列出我国已建成的特高压工程项目集合,它们不管年送电量多少,都依赖于一个集中在北京的调度机构来管理(不含南方电网范围内的,欢迎补充):

国网交流特高压:

晋东南—南阳—荆门1000千伏特高压交流工程

皖电东送淮南-浙北-上海1000千伏特高压交流示范工程

浙北-福州1000千伏特高压交流输变电工程

锡盟—山东济南1000千伏特高压交流输变电工程

锡盟-江苏泰州1000千伏特高压交流输变电工程

淮南—南京—上海1000千伏特高压交流输变电工程

蒙西—天津南1000千伏特高压交流输变电工程

榆横—潍坊1000千伏特高压交流输变电工程

蒙西-晋中1000kV特高压交流工程获得国家核准

山东-河北1000kV特高压环网工程

驻马店—南阳1000kV特高压交流工程(规划或在建)

张北-雄安1000千伏特高压交流输变电工程(规划或在建)

国网直流特高压:

向家坝—上海±800千伏特高压直流输电示范工程

锦屏—苏南±800千伏特高压直流输电工程

哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程

溪洛渡左岸—浙江金华±800千伏特高压直流工程

宁东—浙江±800千伏特高压直流输电工程

酒泉—湖南±800千伏特高压直流输电工程

山西晋北—江苏南京±800千伏特高压直流输电工程

锡盟—江苏泰州±800千伏特高压直流工程

上海庙—山东±800千伏特高压直流工程

准东—皖南(“昌吉—古泉”)±1100千伏特高压直流工程

扎鲁特—青州±800千伏特高压直流工程

青海-河南±800千伏特高压直流工程

陕北-湖北±800千伏特高压直流工程

南阳-荆门-长沙±800千伏特高压直流工程(规划或在建)

雅中-江西±800千伏特高压直流工程(规划或在建)

白鹤滩-江苏±800千伏特高压直流工程(规划或在建)

白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流工程(规划或在建)


以上,可能规划中的还漏了不少,欢迎补充。国网的执行力和魄力,我是一直很佩服的,而且他们在海外的投资建设也是如火如荼,典型的成功案例有巴西的美丽山特高压直流工程。

再说纵向拆分,2015年的电改9号文提及的输配分离和增量配电网,可以理解为一种基于供应链的纵向拆分,我个人也是不看好能够成功的,原因还是在于电能的是瞬间完成传输且又不能大量低成本储存(有人说通信的二级运营商,但是二级运营商购买的带宽是一定的,在流量拥挤的情况下可以限速,通信也不存在需要调峰调频的统一调度;而配电公司若要在电力高峰限电,那就是让当年的电荒问题再现,原因还不是因为供给不足)。一个个所谓的配电公司被拆分出来的话,与上游的输电电网的调度、调峰调频、检修计划等等都极其不便,很难实现。当前的状况就是,存在了一大堆空壳售电公司,看不到它们的实体配电资产在哪里。

如果真是有代收电费的配电公司代替国网垄断了你家的配电和收电费的权力,情况比直接交电费给电网,恐怕是坏多好少:可以参照当前众多还未电改(小区供配电设备和收费权力还未移交给电网公司)的小区,物业垄断了收电费的权力,就有不少存在挪用一部分所收电费的状况,并且物业可以以“电损过大”为由辩解,且他们又不会像电网公司那样有严格的定期检修和设施技改的资金投入计划;同时,难免他们在电表计量上做手脚,小企业做这个的违法成本绝对比一个国家级央企的小很多,因为它只受属于它管辖的一部分业主监督,后者的实力过于微薄,联合维权的声音力量非常弱;再就是这种管理模式,会让一部分交了电费的业主因为另一部分未交电费的业主欠费而停电(而当前最好的状况就是一户一表、电费直交)。现在还有很多老一点的小区都还在努力争取权利进行供电局直收电费的电改,却还困难重重。




  

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