如何看待全国政协委员建议：男女结婚法定年龄降低至 18 岁? 第2页

问题拆解

要解决的问题：提高生育率

受众分类：

1.受过良好教育、收入水平较高、生活压力大的低生育意愿人口，绝大多数知乎用户属于这个群体。

发展越好的地区，父母工作压力大、每个孩子的育儿成本也大，家庭生活成本就高，生育意愿越，鼓励生育非常困难。

2.受教育水平较低、收入较低、闲暇时间多、生活在农村和小城镇的人口，这部分人生育意愿较高。这一群体的生育意愿是可驱动的。

所以鼓励生育的增量只能是欠发达地区。

可行路径：加强欠发达地区教育投入、适当补贴、提供较实惠的婴童产品、

1.加大对欠发达地区的教育投入，确保儿童的教育水平。

农村地区已经陷入生源少-->学校大面积撤并-->师资流失-->生源更少的恶性循环，需要加大投入，重点提高优秀教师待遇稳定教师队伍，确保学校教学质量。

2.生育数量不再限制，生产补贴一定数量的住院费。

3.生产廉价但质量有保障的奶粉、婴童用品。

3.全国不分地区，每一个12岁以下儿童每个月补偿500元货币或者等值物资，欠发达地区以发放物资为主。

我国欠发达地区和发达地区完全是两个市场，欠发达地区充斥着很多廉价劣质商品。目前市场上优质奶粉价格中营销成本较大，整体价格完全超过欠发达地区承受能力。我国有关部门可以为低收入群体生产质量有保证且价格实惠的奶粉，保证新生儿健康。

2018年进口大包粉80.14万吨，同比增长11.6%
据中国海关统计，2018年中国共进口奶粉80.14万吨，同比增长11.6%；进口额24.29亿美元，同比增长12%；平均价格为3030美元/吨，同比增长0.4%。其中，从新西兰进口58.78万吨，占73.3%,同比增加6.9%；欧盟进口10.09万吨，占12.6%,同比增加17%；澳大利亚进口5.28万吨，占6.6%，同比增加14.8%；美国进口2.82万吨，占3.5%,同比减少16.6%。

根据3030美元/吨的进口价格计算，800g奶粉的原料成本为16.5元，其他添加剂含量很少，总价在5元以内，所以生产价格实惠且质量合格的奶粉是可行的。

按类似思路开发适合用低收入地区的其他婴童产品。

5.欠发达地区增加廉租房的数量，保证多孩家庭有适当的生活空间。

参考

1. ^ http://infzm.com/contents/78218