洛阳一副局长被举报曾冒名顶替入学，还与他人妻子有接触，当地回应「已降为科员」，如何看待这一处理结果？ 第1页

副局长冒名顶替入学，降为科员就可以了？

1月4日，河南省洛阳市偃师区退休公职人员田伟涛向媒体实名反映，该区公职人员、年近50岁的吴鸣（化名）与其妻有不正当关系，且吴鸣还顶替他人上学，毕业后成为公务员，并曾被提拔为偃师区工信局副局长。

针对田伟涛反映事宜，洛阳市偃师区应急管理局主要负责人回应称，偃师区纪委监察部门早已作出认定和处理：吴鸣与田伟涛妻子“有接触”；此外，吴鸣冒名顶替一事属实，已被开除党籍并撤职，降为二级科员。

在这一事件中，不排除田伟涛举报有“泄私愤”的嫌疑，毕竟吴鸣与自己老婆“有接触”，这不是一件体面的事情，其选择“冒名顶替”这个情由以吸引关注，并非不能理解。但撇开情事纠葛，回到核心举报内容上来，很容易发现事情不简单。

根据田伟涛举报以及偃师区纪委监察部门的调查回应，梳理吴鸣“冒名顶替”的时间线大致如下：

1990年，王某某（吴鸣的真实身份）母子得知，吴鸣考上河南省某医药类学校，遂与吴鸣父母私下交易，王某某拿着吴鸣的录取通知书更换照片，办理吴鸣的身份证并冒名顶替入学。毕业后，王某某以吴鸣身份进入镇政府工作，后提拔成为镇纪委书记，此后转任偃师区工信局副局长、应急管理局副科级干部。

在入党和参加工作期间，吴鸣隐瞒真实情况，直到被查。目前，4名相关人员已被诫勉谈话，吴鸣则被开除党籍并撤职，降为二级科员。

从中可知，其一，吴鸣冒名顶替他人入学，并非“一个人的战斗”，而是牵动了教育、户籍等多个环节，正是有了这些人和机构的睁一眼闭一眼，吴鸣入学、就业乃至升职才会一路绿灯。

其二，在认定事实后的处置上，基本属于“高高举起、轻轻放下”，冒名顶替的后果仅仅是诫勉谈话、降为科员。这样的处理，其实就是一种息事宁人的做法，或者说就是一种承认既成事实、对现实妥协的做法。

如此处置，大谬不然。

近年来，频频曝出的冒名顶替案一再击穿社会底线，其动机不纯、行为恶劣，不仅损害教育公平、就业公平，也败坏了政府的权威和公信力。

就像田伟涛所言，既然吴鸣的虚假身份已被认定，为何一个“假人”还能在偃师区应急管理局工作？而如果我们的公共部门听任“假人”游走，又如何取信于民？

政府也好、公共机构也罢，都是负有引领社会风气责任的地方，其公职人员不是说每个人都要是道德楷模，但至少应该是奉公守法之人，是一个个名实相符的真人，是有底线肯负责的人。

一个从根子起就顶着他人名字读书、入职的人，日日操心的就是如何作伪圆谎，时时警惕不要露出破绽，这样的“假人”如何会服务民众、造福社会？

根据最新修订并于2021年4月30日起施行的《教育法》之规定，盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令撤销入学资格，并责令停止参加相关国家教育考试二年以上五年以下；已经取得学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由颁发机构撤销相关证书；已经成为公职人员的，依法给予开除处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

也就是说，对于已经成为公职人员的冒名顶替者，开除并无二话。一个顶替了他人人生的人，还有什么资格继续享受公务员待遇？

尽管根据《政务处分法》之规定，有“弄虚作假，骗取职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励或者其他利益的”行为，“予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除”。但要明白，《政务处分法》的差等规定，指的只是弄虚作假骗取职务、学历等，但并不包括冒名顶替他人上学这种极端行为，自然也就不构成宽宥的依据。

此外，当地对参与吴鸣冒名顶替的相关人员只是诫勉谈话，也未免失之于宽。根据《教育法》规定，“组织、指使盗用或者冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格的，有违法所得的，没收违法所得；属于公职人员的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

法律昭彰，公理俱在。任何人和任何机构不得以任何理由私纵轻忽。这关系到一个社会的公平正义，也关系到法律的尊严。

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作者：龙之朱