美国中央情报局和联邦调查局的权利有多大？
好的，我们来聊聊美国中央情报局（CIA）和联邦调查局（FBI）的权力，尽量让它听起来像是个对这些机构有点了解的人在和你探讨。
首先要说清楚，CIA和FBI虽然都是美国情报和执法部门，但它们一个负责的是“对内”，一个负责的是“对外”，职责和权力范围有很大区别。
中央情报局（CIA）：对外情报的“大管家”
你可以把CIA想象成一个在全球范围内收集、分析和传递情报的机构，主要目标是保护美国的国家安全，防止恐怖袭击、核扩散、经济间谍活动等等。
情报搜集： 这是CIA的核心职能。它们在全球各地安插眼线，招募线人，利用各种技术手段（比如卫星、电子侦察）来获取对美国有利的情报。这种情报可能涉及到外国政府的意图、军事部署、恐怖组织的活动、新兴的技术等等。
秘密行动（Covert Action）： 这是CIA最神秘也最有争议的权力之一。在总统的授权下，CIA可以进行秘密行动，目的是影响外国政府的政策、政治进程，或者对特定目标实施打击。这些行动必须经过严格的审批，并且要向总统和国会的一些指定委员会汇报。举个例子，过去可能涉及到资助外国的反对派，或者对敌对势力进行宣传。
情报分析与传递： 搜集到的原始情报，经过CIA分析师的整理、解读和评估，最终会变成一份份情报报告，送达总统、国家安全委员会以及其他相关政府部门。这些报告是美国决策层制定政策的重要依据。
反情报： CIA也负责对付外国情报机构在美国进行的间谍活动，保护美国的国家秘密和技术。
CIA的权力边界：
不能在美国境内进行执法： 这是非常关键的一点。CIA的行动必须在“美国境外”，严禁在美国境内进行任何形式的执法活动，比如逮捕、搜查、侦讯等等。这是为了避免情报机构拥有国内执法权而可能带来的滥用。
受总统和国会监督： 尽管CIA有很大的权力，但它的行动必须受到总统的直接指挥和监督，同时国会的情报委员会（参议院和众议院的各个情报委员会）对CIA的预算、项目和活动拥有监督权，并且CIA必须向它们定期汇报。
联邦调查局（FBI）：美国国内的“警察头子”
FBI则是美国国内最重要的执法机构，它的主要任务是打击国内的犯罪，维护国家法律的尊严。
国内情报收集： FBI负责在美国境内收集与国家安全相关的情报，比如反恐、反间谍、网络安全、有组织犯罪等。这和CIA的“对外”不同，FBI关注的是“对内”的威胁。
刑事调查与执法： 这是FBI最广为人知的功能。它们调查联邦法律所规定的各种犯罪，包括：
反恐： 这是FBI目前最重要的职责之一，负责预防和调查恐怖袭击。
反间谍： 针对外国政府和组织在美国进行的间谍活动进行侦查和打击。
网络犯罪： 调查黑客攻击、数据泄露、身份盗窃等。
腐败： 调查政府官员和公职人员的腐败行为。
有组织犯罪： 打击黑手党、毒品贩运、人口贩卖等。
经济犯罪： 比如证券欺诈、洗钱等。
民权犯罪： 保护公民免受非法歧视和暴力的侵害。
白领犯罪： 比如欺诈、贪污等。
执行逮捕和搜查： FBI特工拥有执法权，可以在联邦法律的框架下进行逮捕、搜查、扣押等行动。当然，这些行动都需要遵守严格的法律程序，比如需要获得搜查令。
提供技术支持： FBI也为其他执法机构提供技术、培训和情报支持。
FBI的权力边界：
法律和程序： FBI的一切行动都必须在联邦法律的框架内进行，并且要遵守严格的程序。比如，搜查和窃听通常需要法院的授权（搜查令）。
司法部领导： FBI是美国司法部下属的一个机构，因此它的行动受到司法部长的领导和监督。
国内为主： 虽然FBI也可能在海外开展一些与国内安全相关的工作，但其主要职责和权力范围是在美国境内。
一点历史背景和权力演变：
要理解这两个机构的权力，也要知道它们的发展历程。
FBI 历史更悠久，最初是以“司法调查局”为名，在20世纪初逐渐发展壮大，尤其是在J. Edgar Hoover担任局长期间，FBI的权力和影响力达到了一个巅峰，它几乎成为了国内安全的“铁腕”。
CIA 是在二战后成立的，当时美国认识到需要一个专门的机构来协调和执行对外情报工作。CIA的成立，很大程度上是为了应对冷战时期苏联的威胁，因此其早期权力集中在情报收集和秘密行动上。
权力制衡与争议：
需要强调的是，这两个机构的权力都不是不受约束的。
法律约束： 无论是CIA还是FBI，它们的行为都受到美国宪法、国会制定的法律以及法院的判决的约束。
国会监督： 如前所述，国会情报委员会对CIA的监督非常重要。对于FBI，国会也会对其进行监督。
内部审查： 两个机构都有自己的内部审查机制，负责调查和处理不当行为。
民众监督和媒体： 虽然它们的很多行动是秘密的，但一旦出现丑闻或滥用权力的指控，媒体和公众舆论的压力也会对它们产生制约。
当然，这两个机构的权力也一直存在争议。尤其是CIA的秘密行动，以及FBI在监控和执法过程中可能触及公民自由的问题，都曾引发激烈的讨论。随着技术的发展和全球安全形势的变化，这两个机构的职能和权力也在不断地调整和演变。
总的来说，CIA和FBI都拥有相当大的权力和资源，但它们的职责是分开的，而且都受到美国法律、总统、国会以及一定程度上的公众舆论的制约。它们是维护美国国家安全和国内秩序的重要工具，但同时也是需要谨慎使用和严格监督的机构。
首先要说清楚，CIA和FBI虽然都是美国情报和执法部门，但它们一个负责的是“对内”，一个负责的是“对外”，职责和权力范围有很大区别。
中央情报局（CIA）：对外情报的“大管家”
你可以把CIA想象成一个在全球范围内收集、分析和传递情报的机构，主要目标是保护美国的国家安全，防止恐怖袭击、核扩散、经济间谍活动等等。
情报搜集： 这是CIA的核心职能。它们在全球各地安插眼线，招募线人，利用各种技术手段（比如卫星、电子侦察）来获取对美国有利的情报。这种情报可能涉及到外国政府的意图、军事部署、恐怖组织的活动、新兴的技术等等。
秘密行动（Covert Action）： 这是CIA最神秘也最有争议的权力之一。在总统的授权下，CIA可以进行秘密行动，目的是影响外国政府的政策、政治进程，或者对特定目标实施打击。这些行动必须经过严格的审批，并且要向总统和国会的一些指定委员会汇报。举个例子，过去可能涉及到资助外国的反对派，或者对敌对势力进行宣传。
情报分析与传递： 搜集到的原始情报，经过CIA分析师的整理、解读和评估，最终会变成一份份情报报告，送达总统、国家安全委员会以及其他相关政府部门。这些报告是美国决策层制定政策的重要依据。
反情报： CIA也负责对付外国情报机构在美国进行的间谍活动，保护美国的国家秘密和技术。
CIA的权力边界：
不能在美国境内进行执法： 这是非常关键的一点。CIA的行动必须在“美国境外”，严禁在美国境内进行任何形式的执法活动，比如逮捕、搜查、侦讯等等。这是为了避免情报机构拥有国内执法权而可能带来的滥用。
受总统和国会监督： 尽管CIA有很大的权力，但它的行动必须受到总统的直接指挥和监督，同时国会的情报委员会（参议院和众议院的各个情报委员会）对CIA的预算、项目和活动拥有监督权，并且CIA必须向它们定期汇报。
联邦调查局（FBI）：美国国内的“警察头子”
FBI则是美国国内最重要的执法机构，它的主要任务是打击国内的犯罪，维护国家法律的尊严。
国内情报收集： FBI负责在美国境内收集与国家安全相关的情报，比如反恐、反间谍、网络安全、有组织犯罪等。这和CIA的“对外”不同，FBI关注的是“对内”的威胁。
刑事调查与执法： 这是FBI最广为人知的功能。它们调查联邦法律所规定的各种犯罪，包括：
反恐： 这是FBI目前最重要的职责之一，负责预防和调查恐怖袭击。
反间谍： 针对外国政府和组织在美国进行的间谍活动进行侦查和打击。
网络犯罪： 调查黑客攻击、数据泄露、身份盗窃等。
腐败： 调查政府官员和公职人员的腐败行为。
有组织犯罪： 打击黑手党、毒品贩运、人口贩卖等。
经济犯罪： 比如证券欺诈、洗钱等。
民权犯罪： 保护公民免受非法歧视和暴力的侵害。
白领犯罪： 比如欺诈、贪污等。
执行逮捕和搜查： FBI特工拥有执法权，可以在联邦法律的框架下进行逮捕、搜查、扣押等行动。当然，这些行动都需要遵守严格的法律程序，比如需要获得搜查令。
提供技术支持： FBI也为其他执法机构提供技术、培训和情报支持。
FBI的权力边界：
法律和程序： FBI的一切行动都必须在联邦法律的框架内进行，并且要遵守严格的程序。比如，搜查和窃听通常需要法院的授权（搜查令）。
司法部领导： FBI是美国司法部下属的一个机构，因此它的行动受到司法部长的领导和监督。
国内为主： 虽然FBI也可能在海外开展一些与国内安全相关的工作，但其主要职责和权力范围是在美国境内。
一点历史背景和权力演变：
要理解这两个机构的权力，也要知道它们的发展历程。
FBI 历史更悠久，最初是以“司法调查局”为名，在20世纪初逐渐发展壮大，尤其是在J. Edgar Hoover担任局长期间，FBI的权力和影响力达到了一个巅峰，它几乎成为了国内安全的“铁腕”。
CIA 是在二战后成立的，当时美国认识到需要一个专门的机构来协调和执行对外情报工作。CIA的成立，很大程度上是为了应对冷战时期苏联的威胁，因此其早期权力集中在情报收集和秘密行动上。
权力制衡与争议：
需要强调的是，这两个机构的权力都不是不受约束的。
法律约束： 无论是CIA还是FBI，它们的行为都受到美国宪法、国会制定的法律以及法院的判决的约束。
国会监督： 如前所述，国会情报委员会对CIA的监督非常重要。对于FBI，国会也会对其进行监督。
内部审查： 两个机构都有自己的内部审查机制，负责调查和处理不当行为。
民众监督和媒体： 虽然它们的很多行动是秘密的，但一旦出现丑闻或滥用权力的指控，媒体和公众舆论的压力也会对它们产生制约。
当然，这两个机构的权力也一直存在争议。尤其是CIA的秘密行动，以及FBI在监控和执法过程中可能触及公民自由的问题，都曾引发激烈的讨论。随着技术的发展和全球安全形势的变化，这两个机构的职能和权力也在不断地调整和演变。
总的来说，CIA和FBI都拥有相当大的权力和资源，但它们的职责是分开的，而且都受到美国法律、总统、国会以及一定程度上的公众舆论的制约。它们是维护美国国家安全和国内秩序的重要工具，但同时也是需要谨慎使用和严格监督的机构。
网友意见
中央情报局没多大权力，而联邦调查局的权力就大多了，对中央情报局完全是碾压的。
中央情报局本质上只有两种职责----在国外搜集外国情报（含国外进攻性反间谍工作）以及打击国际恐怖主义（偏情报方面）。
联邦调查局的职责范围要大得多----在国内搜集外国情报，在国内开展进攻性反间谍工作，在国内和国外开展防御性反间谍工作，维护国内政治安全，对大部分违反联邦法律的案件进行刑事侦查，打击国际恐怖主义（偏执法方面），打击国内恐怖主义(情报及执法)，负责反贪工作。
如果中央情报局出了叛徒，联邦调查局会去逮捕，而中央情报局什么人也逮捕不了，因为它完全没有执法权。
如果中央情报局的人因工作原因被杀害，联邦调查局会去逮捕凶手，中央情报局不能自己逮捕，否则就违反了美国法律。
如果中央情报局有人贪污腐败，还是联邦调查局去逮捕。
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