请问美国的《通过制裁打击美国对手法》是什么？
美国的《通过制裁打击美国对手法》，简称CAATSA（Countering America's Adversaries Through Sanctions Act），是一项于2017年8月2日由美国总统特朗普签署生效的具有里程碑意义的法律。这项法律的主要目的是通过一系列制裁措施，来威慑和反制那些被美国认定为“美国对手”的国家所采取的被视为具有破坏性或威胁性的行为。
CAATSA的核心目标和背景
CAATSA的出台并非偶然，它根植于美国在特定时期对俄罗斯、伊朗和朝鲜等国家采取的政策。当时，美国政府认为这些国家在多个领域对美国的国家安全、外交政策和经济利益构成了挑战。具体来说：
俄罗斯： CAATSA很大程度上是为了回应俄罗斯在2014年吞并克里米亚、干预乌克兰东部冲突、以及被指控干预2016年美国总统选举等行为。
伊朗： CAATSA也包含针对伊朗的制裁措施，以回应其核计划、支持恐怖主义活动以及弹道导弹计划等。
朝鲜： 针对朝鲜的制裁是为了回应其核武器和弹道导弹开发计划，以及其侵犯人权的行为。
CAATSA的主要内容和制裁领域
CAATSA是一部“工具箱”式的法律，它授权美国政府针对被认定为“美国对手”的国家实施广泛的制裁，并且明确规定了可以触发制裁的特定行为。这些行为通常涉及：
1. 与俄罗斯国防或情报部门进行重大交易： 这是CAATSA中最受关注的部分之一。法律列出了多种与俄罗斯国防工业部门进行“重大交易”可能导致制裁的情况，例如购买或使用俄罗斯的先进武器系统。这直接影响了那些有意购买俄罗斯军事装备的国家。
2. 支持伊朗的核武器计划： CAATSA加强了对参与伊朗核计划的个人和实体的制裁。
3. 支持朝鲜发展大规模杀伤性武器或弹道导弹计划： 法律明确了对支持朝鲜相关活动的制裁。
4. 进行可能破坏网络安全，包括但不限于通过恶意网络活动，进行干预美国民主进程等行为。 这涵盖了网络攻击和信息战等领域。
5. 参与腐败、侵犯人权等活动。 CAATSA也为制裁那些进行严重腐败或侵犯人权行为的个人和实体提供了法律依据。
制裁的类型
CAATSA授权的制裁措施多种多样，可以单独或组合使用，其目的是让目标国家付出高昂的代价，从而改变其行为。常见的制裁类型包括：
金融制裁： 冻结资产、限制美元交易、禁止美国金融机构与目标实体或个人进行交易。
贸易制裁： 限制商品和技术出口到目标国家，或限制目标国家向美国出口。
旅行禁令： 禁止被制裁的个人进入美国。
与特定项目的关联制裁： 针对那些与特定俄罗斯国防项目（如S400防空系统）进行交易的国家或实体实施制裁。
CAATSA的影响和争议
CAATSA的实施对国际关系和全球经济产生了深远的影响，同时也引发了不少争议：
对盟友的影响： CAATSA的某些条款（特别是针对俄罗斯国防部门的交易）对美国的盟友构成了挑战。例如，一些北约成员国（如土耳其）因为购买俄罗斯的S400防空系统而面临美国制裁的风险。这导致了美国与其盟友之间在外交和安全政策上的摩擦。
地缘政治格局： CAATSA的实施在一定程度上加剧了美国与俄罗斯、伊朗、朝鲜等国之间的紧张关系，也影响了这些国家与其他国家之间的关系。
经济影响： 制裁措施可能导致供应链中断、贸易壁垒增加，从而对全球经济产生一定的影响。
执行的灵活性： 尽管CAATSA是一项强硬的法律，但美国政府在具体执行时保留了一定的灵活性，例如可以通过“国家利益豁免”来避免对某些盟友实施制裁。然而，这种灵活性也常常是政治博弈和外交谈判的焦点。
对企业的影响： CAATSA对那些与被制裁国家有业务往来的美国及外国企业造成了合规风险和业务中断的压力。
总结
《通过制裁打击美国对手法》（CAATSA）是美国一项重要的外交和经济政策工具，它通过授权和实施一系列制裁措施，旨在惩罚和威慑那些被美国视为对其国家安全和利益构成威胁的国家。该法律涵盖了广泛的领域，从国防交易到网络安全，再到核不扩散和人权问题。尽管CAATSA在一定程度上达到了其预期目标，但也对国际关系、全球经济以及美国与其盟友之间的互动产生了复杂的影响，并引发了持续的讨论和争议。
CAATSA的核心目标和背景
CAATSA的出台并非偶然，它根植于美国在特定时期对俄罗斯、伊朗和朝鲜等国家采取的政策。当时，美国政府认为这些国家在多个领域对美国的国家安全、外交政策和经济利益构成了挑战。具体来说：
俄罗斯： CAATSA很大程度上是为了回应俄罗斯在2014年吞并克里米亚、干预乌克兰东部冲突、以及被指控干预2016年美国总统选举等行为。
伊朗： CAATSA也包含针对伊朗的制裁措施，以回应其核计划、支持恐怖主义活动以及弹道导弹计划等。
朝鲜： 针对朝鲜的制裁是为了回应其核武器和弹道导弹开发计划，以及其侵犯人权的行为。
CAATSA的主要内容和制裁领域
CAATSA是一部“工具箱”式的法律，它授权美国政府针对被认定为“美国对手”的国家实施广泛的制裁，并且明确规定了可以触发制裁的特定行为。这些行为通常涉及：
1. 与俄罗斯国防或情报部门进行重大交易： 这是CAATSA中最受关注的部分之一。法律列出了多种与俄罗斯国防工业部门进行“重大交易”可能导致制裁的情况，例如购买或使用俄罗斯的先进武器系统。这直接影响了那些有意购买俄罗斯军事装备的国家。
2. 支持伊朗的核武器计划： CAATSA加强了对参与伊朗核计划的个人和实体的制裁。
3. 支持朝鲜发展大规模杀伤性武器或弹道导弹计划： 法律明确了对支持朝鲜相关活动的制裁。
4. 进行可能破坏网络安全，包括但不限于通过恶意网络活动，进行干预美国民主进程等行为。 这涵盖了网络攻击和信息战等领域。
5. 参与腐败、侵犯人权等活动。 CAATSA也为制裁那些进行严重腐败或侵犯人权行为的个人和实体提供了法律依据。
制裁的类型
CAATSA授权的制裁措施多种多样，可以单独或组合使用，其目的是让目标国家付出高昂的代价，从而改变其行为。常见的制裁类型包括：
金融制裁： 冻结资产、限制美元交易、禁止美国金融机构与目标实体或个人进行交易。
贸易制裁： 限制商品和技术出口到目标国家，或限制目标国家向美国出口。
旅行禁令： 禁止被制裁的个人进入美国。
与特定项目的关联制裁： 针对那些与特定俄罗斯国防项目（如S400防空系统）进行交易的国家或实体实施制裁。
CAATSA的影响和争议
CAATSA的实施对国际关系和全球经济产生了深远的影响，同时也引发了不少争议：
对盟友的影响： CAATSA的某些条款（特别是针对俄罗斯国防部门的交易）对美国的盟友构成了挑战。例如，一些北约成员国（如土耳其）因为购买俄罗斯的S400防空系统而面临美国制裁的风险。这导致了美国与其盟友之间在外交和安全政策上的摩擦。
地缘政治格局： CAATSA的实施在一定程度上加剧了美国与俄罗斯、伊朗、朝鲜等国之间的紧张关系，也影响了这些国家与其他国家之间的关系。
经济影响： 制裁措施可能导致供应链中断、贸易壁垒增加，从而对全球经济产生一定的影响。
执行的灵活性： 尽管CAATSA是一项强硬的法律，但美国政府在具体执行时保留了一定的灵活性，例如可以通过“国家利益豁免”来避免对某些盟友实施制裁。然而，这种灵活性也常常是政治博弈和外交谈判的焦点。
对企业的影响： CAATSA对那些与被制裁国家有业务往来的美国及外国企业造成了合规风险和业务中断的压力。
总结
《通过制裁打击美国对手法》（CAATSA）是美国一项重要的外交和经济政策工具，它通过授权和实施一系列制裁措施，旨在惩罚和威慑那些被美国视为对其国家安全和利益构成威胁的国家。该法律涵盖了广泛的领域，从国防交易到网络安全，再到核不扩散和人权问题。尽管CAATSA在一定程度上达到了其预期目标，但也对国际关系、全球经济以及美国与其盟友之间的互动产生了复杂的影响，并引发了持续的讨论和争议。
网友意见
《通过制裁应对美国对手法案》中的部分条例中明确，要对33个俄国情报、军事个人和实体进行制裁。此举意味着任何与这些个人和机构有业务往来的组织抑或是个人，都将面临美国《以制裁反击美国敌人法案》(CAATSA)的强制性制裁。
简单讲就是美国人要制裁俄罗斯，切断别国跟俄罗斯的业务往来。你要是不听话接着买俄罗斯东西，就制裁你。因中国人民解放军从俄罗斯采购了苏-35战斗机和S-400防空导弹等武器装备，美国政府决定对中国中央军委装备发展部及其负责人进行制裁。
据美方说，中国人民解放军在去年年底和今年年初，先后通过若干被列入上述法案制裁名单的俄国公司，完成对两项武器的采购，因此被美方视为“触犯”法律，故“必须受到制裁”。
看看人家美帝这法案的适用范围，不知道的还以为是联合国安理会通过的法案呢。我有点好奇在美国这个法治国家，国会这些法律系出身的大爷们究竟听没听过属地原则和属人原则。
明儿出台一个《禁止阳光照到中国大地上法案》，然后也制裁一下太阳得了。
美国玩的这出，颇有几分脱了裤子放屁之嫌，中国军工相关的公司企业机关单位以及负责人难道本来不就在美国黑名单里吗？巴黎统筹瓦森纳协定对中国的高科技禁运几十年来中断过吗？今天蹦出来“制裁”一番，让我有了几分过去几十年内中国没有受过制裁一样的错觉。
美国人当然知道制裁中国没啥用，中国该买的还是会买，（毕竟不买俄国货也可以，但是你美国得卖我们几艘俄亥俄补偿一下）美国一开始就没指望能阻止中国对俄军购，主要还是拿中俄这俩大块头立威，，应该还是想震慑一下一众宵小，土耳其叙利亚越南等。压缩俄罗斯军工的海外业务。让其他中小国家心里掂量掂量。只是我对“立威”的效果，实在没啥期望。
无他，又是一出“美国国内法管全球”的案例。
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