问题

四五线城市那么多,最终大都会走向“鹤岗”吗?

回答
四五线城市会不会最终走向“鹤岗”的命运?这确实是个值得深思的问题,而且答案绝非一概而论的“是”或“否”。“鹤岗化”这个词,如今已经成为讨论一些资源型城市、人口流失型城市时绕不开的一个标签,它承载了太多复杂的社会经济信息。

要理解这个问题,我们得先剖析一下“鹤岗”现象的根源,以及它是否具备普遍性。

鹤岗现象的成因剖析:是什么造就了“鹤岗”?

鹤岗,一个曾经因煤炭资源而辉煌的东北老工业基地城市,其命运的转变并非一朝一夕。主要原因可以归结为以下几点:

1. 资源枯竭与产业转型困境: 鹤岗最核心的支柱是煤炭。随着煤炭资源的逐渐枯竭,以及国家对环保要求的提升,煤炭开采业的利润空间被压缩,产能也受到限制。这种单一的产业结构一旦遇到外部冲击,城市经济就容易陷入停滞。更重要的是,鹤岗在资源衰退的同时,未能成功培育出新的、有竞争力的替代产业。其他产业的就业机会和薪资水平,远不足以支撑原有的人口规模。

2. 人口的持续外流: 经济发展不景气,就业机会减少,自然导致年轻劳动力和有技术的人才向发达地区迁移。这是资源型城市乃至一些经济欠发达城市普遍面临的问题。人口外流不仅带走了劳动力,也削弱了城市的消费能力和创新活力,形成恶性循环。年轻人走了,留下来的多是老年人,城市失去了未来发展的动力。

3. 老旧的城市基础设施和低生活成本的悖论: 鹤岗等东北老工业城市,其城市规划和基础设施建设很多是计划经济时期形成的,随着时代发展,部分设施显得老旧,难以适应现代化城市发展的需求。然而,正是由于人口外流和经济疲软,当地的房价和生活成本相对较低。这种低成本本身,一方面吸引了一些想寻找低压生活的人群,但另一方面也暴露了城市经济活力不足的事实。低房价并非城市吸引力的全部,更重要的是就业和发展机会。

4. 地理位置和区域经济联动效应的局限: 鹤岗位于东北地区,相较于东部沿海发达地区,其地理位置相对偏远,融入全国大循环和区域经济一体化的能力稍显不足。周边缺乏大型经济中心城市的辐射带动,城市自身的发展动力就更加依赖内部的资源和产业。

四五线城市是否都会走向“鹤岗”?关键在于“差异化”

理解了鹤岗的成因,我们再来看四五线城市。确实,在中国广袤的土地上,有相当数量的四五线城市,尤其是一些县域经济体,面临着与鹤岗类似的挑战:产业结构单一、人口向大城市虹吸、老龄化加剧等。

但是,要断言它们“最终都会走向鹤岗”,未免过于悲观和简化了。 关键在于,中国地域广阔,城市发展路径是高度差异化的。我们可以从以下几个维度来区分:

1. 产业基础的差异:
资源型城市: 那些过度依赖单一资源(如煤炭、矿产)的城市,如果转型失败,确实风险最高,最有可能走向“鹤岗化”。
传统制造业基地: 一些四五线城市可能拥有较为成熟的传统制造业(如纺织、家具、小商品),如果能通过技术升级、品牌建设、融入产业链条等方式实现转型,依然有生存和发展的空间。
特色农业或旅游资源型城市: 许多四五线城市拥有独特的农业产品(如水果、茶叶)或优美的自然风光。如果能结合文旅产业、田园综合体等新业态,形成差异化竞争力,也能吸引人口和消费。

2. 区位优势与辐射能力:
大城市周边: 紧邻一线或强二线城市周边的四五线城市,往往能承接产业转移、人才溢出效应,成为这些大都市的卫星城或配套服务区域,其发展前景相对较好。
交通枢纽城市: 拥有重要交通线路交汇点的城市,其物流、人流、信息流的优势会更明显,更容易吸引投资和发展现代服务业。
内陆欠发达地区: 那些地理位置偏远、缺乏明显区位优势的城市,其挑战会更大。

3. 人口结构与吸引力:
人口流入或稳定: 虽然大多数四五线城市人口流失,但也有一些城市因为环境宜居、生活成本低、或者有特定产业(如康养、旅游)吸引了特定人群(如候鸟老人、逃离大城市压力的人)。人口的稳定是城市活力的基础。
年轻人口比例: 如果城市能留住或吸引年轻劳动力和人才,意味着城市有希望,有未来。

4. 政策支持与地方治理能力:
中央和地方的政策倾斜: 国家近年来也在关注区域协调发展,对一些老工业基地、欠发达地区有扶持政策。地方政府的规划、招商引资能力、营商环境的改善,也直接影响着城市的发展走向。

那么,哪些四五线城市最可能“鹤岗化”?

过度依赖一种自然资源的城市,尤其是随着资源价值下降或环保压力增大,而没有形成有效替代产业的。
人口持续大量流出,且难以吸引回流或新人口的城市,特别是年轻人口比例过低,老龄化严重的。
地理位置偏远,缺乏区域联动优势,产业竞争力弱,自身发展动力不足的城市。
城市基础设施老旧,公共服务(教育、医疗)吸引力不足,难以提供良好居住体验的城市。

反之,哪些四五线城市有希望避免“鹤岗化”?

具有特色产业或良好农业/旅游资源的城市,并能有效进行产业升级和融合发展的。
位于大城市都市圈或重要交通枢纽节点上的城市,能搭上区域发展的顺风车。
能够吸引或留住一定比例年轻人口的城市,展现出一定的经济活力和生活吸引力。
政府治理能力强,能够积极优化营商环境,吸引投资,并有效进行城市规划和更新的城市。

结论:分化将是常态,“鹤岗化”是小概率但风险巨大的事件

总而言之,四五线城市不会清一色地走向“鹤岗”。中国城市化进程还在继续,区域发展的不平衡是客观存在的。一些城市,特别是那些产业单一、人口流失严重、区位优势不明显的,确实存在“鹤岗化”的风险。它们将面临人口收缩、经济停滞甚至衰退的挑战。

然而,更多的四五线城市,将根据自身的资源禀赋、区位条件、产业基础以及治理能力,走出不同的发展路径。有些可能会成为大都市的副中心或卫星城,有些可能发展出独特的区域经济特色,有些则可能在细分领域(如文旅、康养、特色制造)找到自己的定位。

“鹤岗”提供了一个警示,提醒我们城市发展不是简单的规模扩张,而是需要有持续的产业支撑、人口吸引力、以及能够适应时代变化的创新能力。对于很多四五线城市而言,未来的挑战在于如何找到自身的差异化优势,如何“活下去”并“活得好”,而不是盲目追求大而全,最终陷入资源枯竭、人口流失的困境。这其中的关键,在于能否有效地进行产业转型升级,并创造出能吸引并留住人才的良好发展环境和生活条件。

网友意见

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不存在这样的情况,

像鹤岗这样的客观情况在国内四五线城市是比较少、比较特例的。

1、鹤岗是资源型城市

现有煤后有城市,

也就是说这个这个城市的建立初衷就是为了服务于资源采掘。

当资源枯竭之后,

自然是一地鸡毛。

这在中国四五线城市里是不多见的。

2、鹤岗的特殊客观因素

鹤岗是边疆省份里的边疆城市。

黑龙江就是中国的高边疆省份,

而鹤岗更是黑龙江省里的边疆城市,

而鹤岗距离省会哈尔滨有五百公里左右,

也就是说,鹤岗远离黑龙江省的经济工业地带,

也就是说,黑龙江是中国的末梢,而鹤岗是黑龙江省的末梢之一,

鹤岗在整个黑龙江省交通运输系统里属于阑尾性质地方,

也就是说你从关内到鹤岗必须经过佳木斯市,

无论进出,无论是高速公路还是铁路都一样。

哈尔滨、牡丹江、鸡西、七台河、双鸭山、佳木斯这些地级城市可以形成一个闭环高铁群城市,

而鹤岗就连不上,

现在是把佳木斯到鹤岗的现有铁路升级改造成适合高铁动车运行的铁路,

来把这最后一里路连上。

鹤岗地区也只有一个对外萝北口岸,

很小的口岸,边境贸易量很小。

所以说,鹤岗客观条件就相当于人体身上的脚指头,毛细血管,

这种先天条件鹤岗转型很困难。

鹤岗的特殊客观因素在中国四五线城市并不具有普遍性。

例如同样的资源枯竭型城市辽宁阜新转型就比鹤岗成功。

3、鹤岗特殊的行政管辖区域

作为地级市的鹤岗直到1987年以前管辖地区就是鹤岗市范围内的辖区。

到了1987年以后,鹤岗市才下辖两个县,萝北县、绥滨县。

萝北县、绥滨县就是人们经常说的北大荒之一。

两个县地广人稀,土地肥沃,是粮食产量大县,

但是对鹤岗经济贡献有限,

因为在这两个县里还有另一个独立王国——农垦,

也就是过去的生产建设兵团。

农垦不归县里管辖,也不归鹤岗管辖,

例如,在萝北县里的农垦萝北管局的驻地城市建设一点也不亚于萝北县县城的城市发展,

只强不弱,

而这两个县绝大多数土地是属于农垦的。

现在已经改革,

改革之前农垦有公检法司税务,一应齐全,地方上啥也捞不着,也管不着人家。

这在中国四五线城市里是少见的。

所以,中国四五线城市最终大都会走向“鹤岗”是不可能的事情。

3、鹤岗的未来

鹤岗今后的振兴需要脚踏实地以地方现有的优势方向来发展。

鹤岗资源矿产还有很多品种,

这些资源都可以开发,

但是应该经过最起码初级加工后再销售,

这样可以增加资源的附加价值。

作为地级市的鹤岗市,旅游业完全是可以进行深入发展的方向之一,

例如,旅游业里的夏季避暑旅游方向完全适合。

当地有山有水有河流,

是有发展前景的。

像养老业、养殖业、北药种植业等等都可以开发。

例如,养老业不仅仅可以开发中国国内颐养天年的产业,

也可以开发俄罗斯人的养老产业,

在绥芬河、珲春都有俄罗斯老人在中国养老生活。

中国物价便宜,生活费用低。

鹤岗这些年人口一直在不断减少,

这确实对鹤岗不利,

但是从另外一个方面来说,

这对鹤岗未来发展也不一定都是坏事。

因为,本身这个地方在解放前才是一个鹤立县下属一个小城镇而已,

建国后人员才爆炸性聚集,

回到其历史自然发展轨道上也是其必然,

不是谁都可以弯道超车的,

那仅仅是极少数而已。

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