万国邮政联盟是什么，美国退出了有什么直接影响呢？

万国邮政联盟：全球通信的基石与美国的退出风波

万国邮政联盟（Universal Postal Union，简称UPU），一个您或许并不熟悉，但却深刻影响着我们日常生活的组织，是全球邮政服务的“联合国”。它成立于1874年，总部设在瑞士首都伯尔尼，是联合国系统内的一个专业机构，宗旨在于协调和改善全球邮政服务，促进成员国之间的邮政合作，并建立一个统一、高效、便捷的国际邮件交换系统。

想象一下，如果您想从中国给远在美国的朋友寄一封信，或者从德国订购的商品要运送到日本，这一切的顺畅流通，都离不开万国邮政联盟的规则和保障。它是如何做到的呢？

万国邮政联盟的核心作用可以概括为以下几个方面：

制定国际邮政条约和规则： 这是联盟最核心的职能。UPU通过一系列国际条约（例如《万国邮政公约》）和相关规章，明确了各国邮政部门在处理国际邮件时的权利和义务。这些规则涵盖了邮件的收寄、运输、投递、资费、互通、邮件的安全以及用户权益保护等方方面面。可以说，UPU制定了全球邮政的“游戏规则”，确保了各国邮政系统之间的无缝对接。
确立国际邮政资费体系： 国际邮件的资费如何确定？不同国家邮政服务成本不同，如何才能公平合理地结算？UPU通过一套复杂的结算体系，规定了各国邮政之间在处理彼此的国际邮件时，应如何互相补偿成本。这通常是基于“国际回馈”（terminal dues）制度，即进口国邮政可以向出口国邮政收取一定费用，以弥补其在接收、处理和投递邮件时产生的成本。这个体系的初衷是为了确保所有成员国都能公平地参与国际邮政网络，特别是保护发展中国家邮政的利益，避免发达国家邮政因为处理大量国际邮件而造成巨大的财政负担。
促进邮政技术的交流与发展： 随着科技的进步，邮政服务也在不断升级。UPU提供了一个平台，让成员国能够分享在邮政管理、自动化分拣、包裹追踪、电子化服务等方面的经验和技术，共同推动全球邮政服务水平的提升。
维护全球邮政网络的畅通： UPU致力于确保国际邮件能够安全、及时、可靠地在各国之间流通。它通过解决成员国之间的争端，以及应对各种挑战（如恐怖主义对邮政安全的威胁），来维护这个全球网络的稳定运行。

为什么说UPU是全球通信的基石？

在互联网普及之前，信件和包裹是人们与世界保持联系的最主要方式。即便在今天，电子邮件和即时通讯虽然便捷，但对于实体商品的国际运输，邮政网络依然是不可或缺的。UPU的存在，使得跨越国界的邮件投递成为可能，它就像一张覆盖全球的巨大邮政网络，让地球村的居民能够方便地“送信”和“收货”。

美国退出万国邮政联盟：一场“风波”的背后

2018年10月，美国政府宣布将退出万国邮政联盟，理由是认为现有国际邮政资费体系对美国不公平，特别是“国际回馈”制度。美国认为，由于其邮政服务成本高，而从中国等一些国家进口的小型包裹的“国际回馈”费率过低，导致美国邮政承担了过多的成本，而中国等电商发达国家则从中获益。

美国的退出，以及之后在2020年10月重新加入（在做出一定妥协后），引发了一场全球性的“邮政资费争论”，也对全球邮政体系产生了直接和深远的影响：

直接影响（美国退出期间）：

1. 美国国内“小包裹”邮寄费率可能上涨： 这是最直接的预期影响。如果美国邮政因为得不到合理补偿而亏损，最直接的解决方案就是提高服务价格。特别是那些从海外进口小包裹（例如网购的商品）的美国消费者，可能会面临更高的邮寄费用。
2. 部分国家可能调整其对美邮寄政策： 面对美国可能单方面提高费率的威胁，一些国家也可能采取相应的措施，例如提高其发往美国的邮件资费，或者限制某些类别的邮件。
3. 国际邮政体系面临不确定性： 作为一个全球性的组织，一个主要成员国的退出，无疑会给整个体系的稳定性和有效性带来冲击。这可能导致其他国家对UPU的遵守程度产生动摇，甚至引发更多的贸易摩擦。
4. 对电子商务的潜在冲击： 尤其对于依赖跨境小包裹运输的电子商务企业而言，美国退出的不确定性以及可能上涨的运费，将增加其运营成本，并可能影响到消费者的购物习惯。

美国重新加入后，情况有所缓和，但影响依然存在：

美国在2020年重新加入UPU，但前提是UPU改革了“国际回馈”制度。改革后的制度允许成员国自行设定向其国内投递的其他成员国发来的邮件和包裹的“国际回馈”费率，只不过需要遵循一定的过渡期和涨幅限制。

那么，这种改革后的影响又是怎样的呢？

费率调整和不确定性依然存在： 尽管有了改革，但各国之间在“国际回馈”费率上的谈判和博弈并未停止。特别是对于那些过去受益于低费率的国家，其邮政部门可能会感受到收入压力，并可能寻找其他方式来弥补。
对跨境电商的持续影响： 即使费率有所调整，跨境电商的物流成本依然是一个敏感的议题。尤其是一些低价值、高重量的商品，其运输成本的微小变动都可能影响到最终售价和消费者的购买意愿。
UPU内部改革的推动： 美国的退出虽然带来了一定的动荡，但也迫使UPU进行了改革，使其更加适应当前全球化和电子商务发展的需求。这次改革可以说是对UPU适应性的一次检验。
地缘政治和贸易摩擦的映射： 美国的退出和重新加入，在一定程度上也映射了当前全球地缘政治和贸易关系的变化。国家利益的考量，往往会影响到国际组织的运作。

简单来说，美国退出UPU的风波，虽然以其重新加入告一段落，但其背后暴露出的全球邮政资费体系的不平衡性，以及各国在其中的利益博弈，都将是未来相当长一段时间内影响国际邮政服务和全球电子商务发展的重要因素。 这场风波提醒我们，即使是最基础的全球性合作组织，也需要不断地与时俱进，以适应快速变化的国际环境。

呵呵呵，为什我会笑？

美国真是一个出朱投的地方。这件事情，特朗普或向特朗普投诉的美国邮政局长，必有一个是朱投 。

一般来讲，一个国家的邮政都是本国人在派送。

由于邮政多数基本是一个赔本的买卖，需要政府的补贴，才能活下来。

一个国家（如中国）的销售方，把东西卖到另一个国家（如美国）的买方，东西进入美国后，如果最后通过美国的邮政系统来派送，那么销售方就相当于享受了买方（美国）国家对邮政的补贴。这恐怕是事实。

可见，只有走美国的邮政，才相当于享受了补贴。如果走DHL，FEDEX这样的私人物流公司，就与万国邮政联盟无关，也就不会有补贴问题。

现在问题来了。

1、如果美国退出万国邮政联盟，难道特朗普也要取消美国邮政的补贴吗？显然不可能。补贴一旦取消，美国邮政立马就OVER。因为取消补贴，邮政派送费必定大涨，而邮政效率低，竞争不过私人物流公司。这样美国邮政局长不就是朱投吗？

2、如果特朗普继续补贴美国邮政，中国的销售方继续选择与美国邮政合作就可以了。这样，退出邮政联盟还有什么意义? 特朗普不就是朱投吗？

3、如果特朗普规定，只对邮政补贴美国国内的包裹、不补贴来自国际的包裹，那么，邮政派送国际包裹的成本必定大涨。中国的销售商还会和美国邮政合作吗？这样美国邮政局长不就是朱投吗？

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笑毕，如果特朗普选择3，那么确实有可能引起国内小包裹邮寄到美国的成本上涨。

但我们注意到一个现象，平时我们个人从国内邮寄东西到美国挺贵的，反而是那些美国代购把东西邮寄国内便宜啊！

原因就在于在美国的末端派送成本太高。即使有补贴，最后也很高。

所以我很怀疑EBAY上那些便宜商品是不是来自中国。还是来自于香港、菲律宾或马来西亚的华人？

我刚到德国的时候，极度费解ebay上甚至有些德亚上的东西，跨国邮费比本地还便宜得多得多。从中国（尤其是深圳，有时候会标香港，但其实还是深圳）寄到德国，邮费才1欧多，比在德国发个市内的包裹还便宜，比坐一次公交还便宜。

于是就被科普了『万国邮联』，万国邮联有一个非常bug的机制叫做『终端费』机制，即你从A国寄一个东西到B国，A国邮政拜托B国邮政帮你在B国境内递送，只能按照（略高于）A国的邮费标准收费。所以从中国这种邮费极度低廉的国家向美帝、西欧寄包裹，美帝、西欧的邮政公司会亏钱。

但是这种听起来极不平等的机制怎么诞生的呢？其实历史上大多数散货包裹，都是成熟的工业品，大部分这类包裹的流动方向是从发达国家流向发展中国家的，或者说是发达国家之间互相流通，尤其是万国邮联成立的1874年。而发达国家的邮费显著高于发展中国家，所以说这个机制相当于一种发达国家邮政公司对于发展中国家的补贴，『你既然痛快地买我的东西，那么我也要返利给你一些好处，省得你们闭关锁国不让我出口给你』，也促进了国际贸易。而货轮从发展中国家回到发达国家时装的大多是原料或者初级加工品，而不是散货包裹的成熟工业品，并不太存在『我需要低价帮原料国递包裹』这件事，等于是也平衡了货运能力，你来我往，船不要空着，大家谁也不吃亏。

然而国际化分工以后，中国这种世界工厂的bug就出现了，生活在发达国家的居民可以直接购买从中国出海的工业品，而且中国出海的散货包裹的数量……实在太tm巨大了……而且由于中国人力不值钱、没有工会，中国的邮费极度低廉，实际上利用『终端费』机制造成了『廉价劳动力的隐形倾销』，而劳动力没有真正出海就达成了倾销效果，不像商品倾销、出口退税什么的是可以被告的，这导致发达国家的邮政公司日益吐血，而他们的政府却又拿中国没什么办法，只好默默掏腰包补贴自己的邮政公司。

那为什么不终结这种制度呢？因为『终端费』是万国邮联的成员国190+国家和地区一国一票民主投票投出来的……如果不考虑中国这种既疯狂出口又疯狂拉低邮费的炒鸡bug的存在，对于绝大多数贸易伙伴，这个终端费协议还是挺nice的。历史上从中获益颇丰（当然是双赢）、支持平等的国际化理念、支持国际问题程序正义、稍微要点脸的发达国家的执政党和领袖，一般也不会因为中国这一个巨大bug，而试图破坏规则抹得下脸直接退出……而且就算是面对中国，大家虽然觉得你一直明着暗着地破坏国际贸易的各种规则，但总还是不得不和你继续做生意，那想想吃这点亏也就算了。直到根本不要脸、摒弃价值观操守的川皇的出现。

所以我的结论是，对中国的出口影响巨大，绝对是非常针对中国的。但主要影响是低单价的散货的出口，也就是浙江到广东一带的小商品什么的——但是我估计影响颇为要命，而且小商品占出口尤其是到美帝的出口的比重应该相当高了。对美帝人民生活也有影响，没法在ebay上买便宜的自行车灯、手机壳、便宜数据线、电源转接头这系列东西了。一旦彻底退出而没有排除中国替代方案，估计对美国对其他国家的出口也会造成影响。