首先,人民政府公安机关就是常说的“地方公安机关”,只是公安机关的一部分(主要部分)。
从概念上讲,公安机关>人民政府公安机关。
比如:铁路公安也是公安机关,但它不属于地方公安机关:
海关缉私局也是公安机关,但它不属于地方公安机关:
以前的边检警察也是公安机关,但它也不属于地方公安机关:
现在边检成了移民管理局,但仍然归公安机关管理。
民航空中警察也属于公安机关,但它也不属于地方公安机关:
航运公安也属于公安机关,但它也不属于地方公安机关:
其次,即使是在人民政府公安机关的范畴内,县级以上人民政府公安机关也只是一部分。
至于剩下的那部分嘛,自然就是县级以下的公安机关了,比如县公安局下面的基层所队。