徐州丰县政府回应「精神失常女子生育 8 个孩子」事件，称「是领证结婚，不存在拐卖」，事件后续如何发展？ 第1页

又到了一群城市小资充分秀善心和普法的时候了。这时候是最好的体现自己知识和善良的时候，所以也不会有人在乎这类事情原委。所以写一点基层这类情况和问题，让善心没那么爆棚的人看看吧。

一、为什么出现流浪精神失常人

因为很长时间里，有不少精神失常人就是很少有人管，从而流浪。

别说农村了，就是城市，八零后生人，甚至九零初生人，小时候在街上见到一些有固定栖息地的疯子也很正常。很多小城市都有一些疯子，翻个垃圾，到饭店讨点剩饭，晚上睡桥洞，整天傻笑，到底疯多狠也没人知道，哪天见不到了，有可能换地方了，但大概率死了。

其实这种人很长时间一直就没有断过。往近处说，上海那位沈大师，其实也是精神有问题的流浪汉，还是两千年后流浪的，也是到几年前抖音上火了，大家才意识到这么个人。否则谁能想到二十一世纪大上海，也有精神病人就这么流浪着？

城市都如此，管理更少、民政资源更少的农村更不用说了，二三十年前的农村更更不用说了，哪里来个流浪精神病人再正常不过了。

二、为什么流浪精神病人没人管

因为很长时间里，对很多人管不了。

管不了的原因可以归结为两个字：没钱。

很长时间里，每年各级救护站的资金很少，救助有意识主动求助的人都紧张，这些无意识、不主动求救的人，能管的更是很少一部分了。即便有救助，也往往是临时性的，比如冬天看到了或者街头冻饿出问题了赶紧救救，给口饭吃给个取暖地方。但这种救助很粗放，救助站的工作人员也很少。所以如果被救助站不主动提供住址，过一段时间自己走了，也没人没精力没钱去管了。

三、为什么这种捡个精神病人做媳妇的事没人管

因为没人有更好办法。

老光棍往往都是当地赤贫，没女人要。流浪精神病人往往自理能力很差，不知道危险，尤其一些病情重的人，流浪到农村的话，能不能熬过一个冬天都难说。

所以两者结合某种程度说，就是现实中搭伙过日子的标配了。

所以基于二中提到的救助站所有的资源，大家都知道这种流浪精神病人独自生存情况，这时候如果没有那种敢于站出来说“我养她”“我给她找家”的真圣母，那一般人还不至于干不管人死活就在乎这种行为是不是违法这种“饿死事小失节事大”的事的。

四、为什么公安没有找流浪精神病人家庭

因为很长时间里，对于没有报案的失踪问题，其实管理是很少的。当然这个不仅仅是警力资源问题，也是一个世界普遍难题，即：一个流浪人，自己说不清楚或者不愿说家在哪儿，也没有家人报案，那警察该不该花费海量警力去硬拉网找他原来家庭？

这也是为什么哪怕是警力资源全国数一数二的上海，也会有流浪十年的精神病人。

至于一个乡只有一个一二十人编制甚至更少的派出所，就更别想这种可能了。

五、为什么计生部门不管

因为计生部门早就实际上不管了。

很多人把八十年代到九十年代初的计划生育管理方式，以为是贯穿了整个计生时代的。

实际上所谓扒房牵牛那种，也就是十来年时间吧。

一个法律法规，制定仅仅是第一步，有法可依不代表有法必依。要执法到位需要保证的条件是：强有力的暴力机器、有效的组织管理度和数量质量都保证的执法人员。

为什么农村在八十年代到九十年代前期，能计划生育执行到位？因为这一阶段，过去几十年打造的基层组织体系非常坚固，人员流动又不大，所以可以执行到位。

而九十年代中后期开始，因为长期的市场经济体制下基层的粗放管理，加上人员流动大，所以农村计生已经很难有效执行了。许多村子的两委管事极少，甚至形同虚设。这时候怎么可能执行计划生育这种高难度操作？

所以从九十年代中后期开始，计生逐渐进入讨价还价的模式。即某一家超生了，村干部过去协商一下罚多少，罚的钱必须是这家经济状况可以接受的，然后双方满意。而对于赤贫家庭，村里也只能批评教育几句完事。不管是扒房牵牛还是强制结扎，这时候已经没人愿意干了。

而两千年后，这种情况加速度松弛，到后来许多农村已经都对此不管不问了。

在计划生育放开之前，真正能管理的对象，只有组织还算到位的城市居民，甚至只有城市体制内人员了。

六、为什么要捆绑精神病人

还用说吗？闯祸了怎么办？

一遇到精神病人杀人伤人案子，喊打喊杀的人；和一遇到捆绑精神病人，觉得不人道的，至少有不少重合者。

当然，为什么不送精神病院？

因为长期以来，精神病院少，且家属没钱。

这个现象到现在也很多，这也是为什么社会上经常会出现精神病人的原因。

七、有没有最好解决以上问题的办法

有。简单说就是给钱、给钱、给钱。

救助站有钱了，就能让更多流浪者安居了。

精神病院拨款更足了，就可以让患者家属少付费甚至不付费了。

那就用不着在“让流浪精神病人活着”和“接受有人与精神病人结婚”这两害相权中选了。

八、为什么这个解决方法一直没落实到位

原因当然是没钱、没钱、没钱。

因为这种救助行为是没有盈利的。从经济绝对说，社会价值太低太低了。而财政的钱靠税收，就那么多，怎么花是要考虑的，是用于社会投资让经济发展更快，还是兜底保障多让穷人生活更好，许多时候必须做出选择。

而这种精神病人，往往在兜底保障中都处于后考虑范畴，那么在以经济发展为中心时代，会投入的资源当然更少了。

九、这样做是不是缺乏社会良心

这个看怎么说了。

毕竟要是经济发展不行，大家都过穷日子，你再有良心能给穷人的庇护也就那么多。而缺乏足够投资，经济不可能好。

所以建国后长期勒紧裤腰带把有限资金全用于建设；改革开放后很长时间也是以经济发展为中心，投入方面主要用于发展。

但是，当经济发展到一定地步，当社会中上层已经开始享受发展成果时，还减少底层民生投入，那就是没良心了。

所以我国从本世纪初期取消农业税，搞路路通等基层投资，一直到十八大后搞精准扶贫，大力发展各项基层尤其是农村民生事业。都是对基层特别是农村长期以来为了国家发展付出巨大牺牲的应有反馈。

但遗憾的是，每次这种反馈的时候，总有不少声音站出来质疑，从当年批评村村通是撒胡椒面的经济学家，到现在精准扶贫时期各种把负面群体当农村普遍情况的说法，核心意思要么是：这种兜底投资没有什么回报；要么是：这些人穷是因为他们苯、懒，或者他们坏、不遵纪守法，不值得花费太多资源。

尤其是一些出身农村但进入城市且落脚的人，就像好不容易上了公交车最恨别人上车的人一样，更是把落后归为农村本地人的原因。毕竟自己好不容易得到了资源相对丰厚的城市生活，怎么能容忍农村获得的资源也增加呢？

所以，到底怎样才是社会良心？

是承认快速发展时期为了发展需要确实牺牲了基层特别是农村，但发展到一定程度必须越来越多的兜底保障来回馈他们？

还是批判过去时候就说那时候基层特别是农村好可怜，好不人道；说起现在，一切问题又都是农村从干部到群众，非懒即坏，日子不好都是自找的？

十、结论与启示

这个也简单也复杂。

简单的话，就是骂当地政府不严格执法，当地百姓麻木不仁，反正这里坏透了，所以你们活该穷。解决也不难，财政出点钱，把这位妇女送到精神病院，然后网上正人君子骂够了，又看到自己的骂声让这位妇女日子好一点，道德满足感油然而生，也就可以安抚了。

复杂的话，就是背后的一系列问题怎么解决，基层救助该怎么干，兜底保障该怎么干，持续精准帮扶防止返贫该怎么干？

这些是国家近些年来一直努力做的，还要很长时间持续加力做的，但在网上正人君子那里轻则毫不在乎，重在觉得简直胡搞，花这么多纳税人的钱去帮这些又懒又坏的人。