问题

10 月 2 日特朗普确诊新冠,后续辩论还能不能进行?美国总统若无法履职,权力会如何交接?

回答
关于您提出的两个问题,我将分别进行详细的解答:



问题一:10 月 2 日特朗普确诊新冠,后续辩论还能不能进行?

在 2020 年 10 月 2 日,美国时任总统唐纳德·特朗普及其夫人梅拉尼娅·特朗普被确诊感染新冠病毒。这无疑给原定的总统竞选辩论日程带来了巨大的不确定性。

辩论能否进行的考量因素:

1. 特朗普的健康状况: 这是最直接也是最重要的因素。辩论的进行需要候选人有足够的精力和清晰的思维。一旦特朗普的病情加重,或者出现严重的症状,他将无法参加辩论。
2. 公共卫生和安全考量: 辩论通常有现场观众和工作人员,如果特朗普此时仍具有传染性,让其出现在公开场合,尤其是在近距离接触的辩论环境中,将对所有参与者构成严重的健康风险。这与当时全社会都在强调的社交距离和防疫措施背道而驰。
3. 政治影响: 特朗普的病情无疑会成为辩论的焦点。如果他因病缺席,其对手乔·拜登可能会在政治上获得优势,或者辩论的主题将围绕特朗普的健康及其应对疫情的表现展开。
4. 辩论委员会的决定: 美国总统辩论委员会(Commission on Presidential Debates, CPD)是负责组织和协调总统候选人辩论的官方机构。他们会根据当时的情况、健康指南以及候选人的实际能力来做出最终决定。

实际发生的情况:

第一个辩论后确诊: 特朗普确诊新冠是在 2020 年 9 月 29 日举行的第一场总统辩论之后,以及原定于 10 月 15 日举行的第二场辩论之前。
取消第二场辩论: 特朗普确诊后,辩论委员会宣布,为了响应特朗普的病情,原定于 10 月 15 日举行的第二场辩论将 改为线上虚拟形式。然而,特朗普总统本人对此表示拒绝,他声称“我不会做虚拟辩论”,并认为辩论委员会“试图保护拜登”。因此,第二场辩论最终被取消了。
10 月 22 日的第三场辩论: 尽管特朗普在 10 月初确诊,并在沃尔特·里德国家军事医学中心接受了短暂的治疗,他随后恢复并继续竞选活动。到 10 月 22 日举行的第三场也是最后一场总统辩论时,特朗普的身体状况已经有所恢复,并且他已经度过了隔离期(根据当时的指导意见)。因此,第三场辩论如期举行了,并且是现场辩论。

总结: 特朗普确诊新冠确实导致了原定辩论计划的调整,第二场辩论因其健康状况和双方在形式上的争议而被取消。但第三场辩论在其身体条件允许且符合安全规定的情况下得以进行。



问题二:美国总统若无法履职,权力会如何交接?

美国宪法及其后续的法律规定了一个清晰的总统权力交接机制,以应对总统因死亡、辞职、罢免或丧失履职能力而无法继续任职的情况。这个机制主要依赖于:

1. 美国宪法第二十三条修正案和第二十五条修正案: 这是最核心的法律依据。
第二十五条修正案(1967年生效) 详细规定了总统和副总统的继任和总统丧失履职能力的情况。
第二十三条修正案(1961年生效) 允许华盛顿特区居民在大选中拥有与人口最多的州相同的选举人票数,这与权力交接机制的直接关联不大,但它确保了首都的选民也能参与总统选举。

2. 《总统继任法》(Presidential Succession Act):这部法律(最初制定于 1792 年,后经多次修订,最近一次重要修订是在 2006 年)列出了副总统之后的总统继任顺序。

权力交接的具体流程和情况:

当总统因故无法履职时,权力交接可以分为几种情况:

情况一:总统死亡、辞职或被罢免

宪法第二条第一款第三项 规定:“在总统死亡、辞职或被免职后,副总统应履行总统的职责。”
流程: 副总统自动继承总统职位,并立即开始履行总统的全部权力和职责。他不再是副总统,而是正式的总统。例如,1963 年约翰·肯尼迪总统遇刺身亡,副总统林登·约翰逊在当天宣誓就任总统。

情况二:总统暂时丧失履职能力(Temporary Incapacity)

这是 第二十五条修正案 的核心内容,主要处理总统暂时无法履行总统职责的情况。

根据第二十五条修正案的第四款:
1. 总统本人提出: 总统可以向参议院议长(即现任副总统)和众议院议长提交书面声明,声明自己无法履行总统职责。此时,副总统将立即承担起代行总统的职责。
2. 副总统和多数内阁成员提出: 如果总统未能自行声明,但副总统与“内阁多数成员”(即多数内阁部长)共同向参议院议长(副总统)和众议院议长提交书面声明,声明总统“不能履行总统职务的权力和职责”,那么副总统就应立即承担代行总统的职责。
3. 总统恢复履职: 一旦总统能够恢复履行其职责,他可以随时向参议院议长(副总统)和众议院议长提交一份书面声明,声明自己已准备好恢复履职。此后,副总统就停止代行总统职责,总统重新完全掌握权力。
4. 总统与副总统/内阁意见不合: 如果总统在提交了恢复履职的书面声明后,副总统与多数内阁成员在四天内(即总统提交声明后的四天内)向参议院议长(副总统)和众议院议长提交另一份书面声明,表示总统仍无法履行职责,那么国会(国会两院)将立即召开会议。国会将在二十一天内(从收到第二份声明之日起)就总统能否履行职责做出裁决。如果国会两院以三分之二的多数投票认定总统无法履行职责,则副总统继续代行总统职责,直到总统能够再次履行职责为止。

例子: 2002 年,乔治·W·布什总统接受了结肠镜检查,他按照第二十五条修正案的第二款(该款处理的是总统自愿将权力移交给副总统代行的情况,更程序化一些)将权力暂时移交给副总统迪克·切尼。在检查完成后,布什总统恢复了权力。

情况三:副总统之后的继任顺序(《总统继任法》)

如果总统和副总统都无法履职,那么权力将按照 《总统继任法》 的规定进行交接。这个顺序大致是:

1. 众议院议长 (Speaker of the House)
2. 参议院临时议长 (President pro tempore of the Senate)
3. 国务卿 (Secretary of State)
4. 财政部长 (Secretary of the Treasury)
5. 国防部长 (Secretary of Defense)
6. 司法部长 (Attorney General)
7. 内政部长 (Secretary of the Interior)
8. 农业部长 (Secretary of Agriculture)
9. 商务部长 (Secretary of Commerce)
10. 劳工部长 (Secretary of Labor)
... 等等(依内阁部门成立的顺序排列)

注意: 按照该法,继任者必须是符合宪法关于总统资格要求的美国公民,并且在美国居住至少 14 年。这些人也必须已经在美国总统内阁中担任特定职位,并且其所担任的部门在国会通过了相关立法来使其有资格担任总统。

总结权力交接的核心要点:

明确的宪法和法律依据: 主要依靠第二十五条修正案和《总统继任法》。
副总统是第一顺位继承人: 在任何总统无法履职的情况下,副总统都是最直接的接任者。
分级处理: 区分了总统死亡/辞职/罢免(直接继承)和总统暂时丧失履职能力(代行职责)的情况。
国会的角色: 在总统和副总统都丧失履职能力,且国会认定总统无法履行职责时,国会有最终的裁决权。
保护国家运作: 整个机制的设计旨在确保国家元首职位始终有人担任,维持政府的连续性和稳定运作。

在特朗普确诊新冠的特殊时期,虽然他本人和竞选团队对疫情的严重性曾有不同的表述,但从法律和宪法程序上,美国有完整的体系来应对总统丧失履职能力的情况,以保证国家政治的稳定运行。

网友意见

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以为「佩洛西总统」是说着玩的吗?

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我有点担心拜登……

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我来从法律角度分析一下可能造成的影响。

一、如果川普在大选前去见金斯伯格。

1,美国总统继承顺序

继承顺序的前几位分别是副总统彭斯、众议院议长佩洛西、参议院临时主席格拉斯利、国务卿蓬佩奥。

值得注意的是,众议院议长之后并不是参议院多数党领袖麦康奈尔,而是参议院多数党在位最长时间的参议员格拉斯利。此人生于1933年,和金斯伯格同年,1981年开始连续担任爱荷华州参议员。


2,共和党总统候选人怎么办?

由共和党主席组织召开全国委员会,委员投票选出新的总统候选人。共和党全国委员会共有168名委员,50个州和6个领地各三位。这三位委员所拥有的票数,与该州在党内初选所拥有的票数相同。比如阿拉斯加有28票,如果三位委员意见不一致,则各得这28票的三分之一。

从现实的角度大概率是现任副总统彭斯。

值得注意的是,由于基本全部州决定各党候选人的deadline都是8月或之前,有的州可能规定此后不能再换候选人。面对这种情况,结果可能就要由最高法院决定。


二、如果川普在大选的过程中去见金斯伯格怎么办?

选举过程中指选举尚未完成,或者投票没有结束,或者投票结束了没有点完,或者各州的选举人团(electoral college)没有完成投票。

这种情况还真发生过。1872年11月29日,自由共和党总统候选人格雷里去世。(民主党自觉无法取胜,于是没有推出自己的候选人而是支持格雷里,与共和党候选人格兰特竞争)。此时投票已经结束,各州选举人团也已经选出,但是由于格雷里只得到66票,而格兰特得到286票,因而对选举结果没有影响。

但是,假如本该获胜的一方总统候选人去世,怎么办?

根据美国的选举程序,各州选民选出选举人,由选举人选出总统与副总统。选举人由两党在各州的组织决定,一般是党性过硬的忠实党员。有的州宪法规定,选举人必须投票给本州选民选出的候选人,有的州则没有规定。没有按照选民投票结果投票的选举人被称为失信选举人。历史上失信选举人总共有165位,其中63位是由于1872年格雷里去世,但是从来没有改变选举结果。

假如失信选举人改变了选举结果,结果将有可能由最高法院决定。2020年最高法院在Chiafalo_v._Washington案中宣判各州可以强制选举人投票给本州选民选出的候选人。但是如果有的州没有出台相关政策,导致失信候选人影响选举结果,则仍将有最高法院审理决定。

那么,假设川普赢得了大选(虽然可能性越来越小),但是在选举人投票之前去见金斯伯格,该如何处理呢?

这是最复杂的情况。由于总统并未选出,共和党仍需召开全国委员会,选出新的总统和副总统候选人。而各州已经被选出的选举人团,则应投票给共和党新的总统候选人。

但是,各州规定不同。有的州可能规定了选举人必须投票给选民选出的候选人,但是并没有规定假如该候选人去世该怎么办,这将产生巨大危机。

由于这种情况从未发生,具体怎么处理并不明确。我只能根据我对美国制度的了解进行推测。

这种情况下,由于国会将最后决定如何count各州选举人团的投票,如果出现争议,包括如何处理投给去世的候选人的票。最后将可能由众议院以州为单位进行投票。假设某州有13个席位,共和党7个,民主党6个,那么这13票全部归共和党。这也是为什么如果出现269:269的极端情况,取胜的将会是共和党,尽管民主党是国会多数。

当然,真出现这种情况最后大概率要达到最高法院,所以最后还是最高法院决定。


三、如果总统已经由选举人团选出,但在宣誓之前去世,怎么办?

这种情况最好处理。1933年的第20宪法修正案明确规定,如果总统已经被选出,但在宣誓之前去世,由新被选出的副总统就任总统。


当前情况下,比较棘手的是,由于很多人已经提前寄出选票,如果川普去见金斯伯格,这些选票怎么算?这个目前没有明确规定,估计要由最高法院决定。


最后,回到我最关心的最高法院问题。如果川普在Amy的大法官提名通过之前见金斯伯格,怎么办?

由副总统彭斯即位。他理论上可以撤回Amy的提名,但是实际可能性无限接近于0。因为共和党要尽快通过提名以备有可能发生的的最高法院终极之战。所以Amy的大法官位置应该不会受到影响。


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最后简要分析一下关于最高法院怎么判的问题,尤其是如果Amy没就职,出现4:4的情况。


有的读者提出,共和党提名的原旨主义者,可能按照原旨主义做出不利于共和党的判决。从我的了解,在这种大是大非的问题上,最终其决定性作用的还是党性。

2000年,布什诉戈尔案,我读了后续流露出来的内部资料,其实最高法院基本上第一天就出结果了。当时九人,按照意识形态排序,托马斯、斯卡利亚、伦奎斯特三个坚定的保守派,肯尼迪、奥康纳两个不坚定的保守派,布雷耶、金斯伯格、苏特、史蒂文斯四个自由派。除了7个立场鲜明的马上站好队之外,最鲜明的是革命意志不坚定的奥康纳同志。

奥康纳同志虽然不能时刻紧跟中央路线,紧密团结在以伦奎斯特同志为核心的党中央周围,经常犯左倾投降主义错误,但作为忠实的共和党员,在大是大非问题上绝无半点含糊。她以一个老党员的立场,立刻断定这是戈尔集团妄图窃取革命果实。于是开始寻找用什么样的理由判戈尔集团败诉。

倒是此前比她稍微坚定一点的肯尼迪同志,差一点被敌人派来的特务布雷耶所诱惑,走上背叛党、背叛革命的不归路。好在肯尼迪身边的工作人员立场坚定,经过一个多小时的劝说,帮助肯尼迪同志重新站稳了立场。

肯尼迪同志一向爱慕虚荣, 是革命意志薄弱的典型,经常受民主党反动派及其走狗所控制的媒体和记者的影响。他为了得到媒体的赞誉,时不时昧着良心,站在党和人民的对立面。此外,肯尼迪同志小资产阶级生活作风浓重,爱好出国旅游。受国外同志的影响,经常不切实际地将外国同志的革命经验往我国生搬硬套,因而犯了教条主义、修正主义错误。

好在党中央高瞻远瞩,早就认识到了肯尼迪意志薄弱、没有主见,容易受身边人的影响的弱点,因此对肯尼迪的书记员严格把关,只把革命意志最坚定、对党最忠诚的同志派到肯尼迪身边工作。这次正是这些同志,起到了力挽狂澜的作用,在紧要关头挽救了党,挽救了革命。

值得注意的是,作为宪法原旨主义领军人物的斯卡利亚同志,在这次危机中表现的最为突出,在紧要关头不拘小节,果断倡议立即阻止戈尔集团篡党夺权的阴谋,以出色的表现交出一个共和党员的合格答卷。

从这次危机的顺利度过,可以看出,我们党在最高法院的同志,在大是大非问题上还是经得起考验的

目前的最高法院常务委员会成员中,托马斯同志是唯一一位经历过上次危机的老同志。托马斯同志一向是共和党员先进性的典范,在党内有口皆碑,是全党、全军、全国各族人民的学习对象,这次必然没有问题。阿里托同志对党对革命的无限忠诚在他一次次判决中淋漓尽致的展现出来,从来没有让党和人民失望过。戈萨奇同志和卡瓦诺同志作为这一届刚刚进入常委会的年轻同志,曾经作为优秀青年干部被党选配到肯尼迪同志身边工作,帮助他站稳立场。虽然和托马斯、阿里托这两位革命前辈相比,还有相当的进步空间,但是在大是大非问题上应该能经受住考验。

现任中央委员会主席罗伯茨同志,近年来屡次被人民群众举报革命意志不够坚定,犯了左倾投降主义错误,也因此在党内民主生活会上受到了老同志的严肃批评。罗伯茨同志作了诚恳的自我批评。他说,当前处在建设有美国特色保守主义现代化事业的关键期。但是,由于帝国主义亡我之心不死,民主党反动派的势力依旧不容低估。如果革命过于轻敌冒进,可能会遭遇重大挫折,乃至于几十年来的革命成果毁于一旦。在这种情况下,不宜过于激化敌我矛盾。因此,有时候革命的步伐稍快了一点,缓下来,甚至往回走两步,也是大有裨益的,一方面能等等落在后面的同志,起到团结党的作用,另一方面也能有效迷惑敌人。

我认为,罗伯茨同志作为党多年培养的保守主义革命事业接班人,虽然与他的前任伦奎斯特同志相比还有较大差距,但其革命意志和对党的忠诚是值得信任的。我们应该对他采取批评教育的态度,毕竟他和奥康纳、肯尼迪等经常犯左倾投降主义错误的同志还是有区别的,更不会堕落到为沃伦、布伦南、布莱克蒙、史蒂文斯、苏特等叛徒、内奸、工贼的程度。

因此,我坚信,在即将到来的与民主党反动派的生死斗争中,我们一定能取得保守主义革命事业的最后胜利!

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不理解的同志请参考

闲吟客:大法官金斯伯格之死与2020大选——1,美国最高法院的力量对比

闲吟客:大法官金斯伯格之死与2020大选——2,对最高法院和美国社会的深远影响

闲吟客:大法官金斯伯格之死与2020大选——3,Amy与Barbara,谁更合适?

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新冠:终于等到你 还好我没放弃 终于等到最懂我的人!






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特朗普先自我感染,然后感染拜登。

拜登此时此刻绝对在家里蹦高骂娘:

瞌睡乔嗝屁的机率明显大于特朗普。

特朗普这一招太狠了,在恐怖组织因新冠疫情都停止活动的今天,还能肉身传毒,直接干掉对手。

小华莱士还是不够高啊,看到懂王喷吐沫就该知道大事不妙。

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四月廿四,懂贼自诩通晓新冠,无人可及,云「孤有妙计,浸消毒水于肺,药到病除」太医博克斯无言以对,狐台记者面刺「大伯理玺天德此言谬矣,诳愚极矣,若百姓信而从之,必酿大祸」,懂贼怒斥「汝敢教我,主使者何人?」,然半日之内,米民注消毒水者三十人,殁者四人。

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