封闭场所不设吸烟区是否侵犯了吸烟者的权益？
封闭场所不设吸烟区是否侵犯了吸烟者的权益，这是一个复杂的问题，涉及到公共健康、个人自由、法律法规以及社会责任等多个层面。要详细地探讨这个问题，我们需要从几个角度来分析：
一、 法律法规的角度：
控烟法律的宗旨： 绝大多数国家和地区禁止或限制在公共封闭场所吸烟的法律，其首要目标是保护非吸烟者免受二手烟的危害，从而保障公众的健康权。这是法律最根本的出发点和合法性基础。
“权益”的边界： 吸烟者的“权益”并非绝对和不受限制。在公共领域，个人自由需要在不侵害他人合法权益的前提下行使。吸烟权通常不被视为一项基本人权或可以凌驾于他人健康权之上的权利。
无烟环境的法律支持： 很多国家和地区都有明确的法律规定，要求在公共交通工具、医疗机构、学校、办公场所等封闭公共区域实施禁烟。这些法律通常不强制要求设置吸烟区，反而强调的是营造无烟环境。
吸烟区的设立并非法律义务： 通常情况下，法律是禁止在特定场所吸烟，而不是强制要求设立吸烟区。如果法律有此规定（例如，某些地区可能规定大型娱乐场所必须设置吸烟区），那么不设吸烟区就可能违法。但目前绝大多数的控烟法律是反向的，即“禁烟”，而非“鼓励设吸烟区”。
商家选择权： 在法律未明确禁止的某些私人封闭场所（如酒吧、餐厅等，具体取决于当地法律），经营者可以自行决定是否允许吸烟或是否设置吸烟区。如果法律要求禁烟，经营者也必须遵守。
二、 公众健康的角度：
二手烟的危害： 科研证据明确表明，二手烟暴露对非吸烟者健康造成严重危害，包括增加患肺癌、心脏病、呼吸系统疾病等的风险。在封闭场所不设吸烟区，最直接的目的是为了保护绝大多数不吸烟的公众免受二手烟的二手烟侵害。
全面禁烟的公共健康效益： 全面禁烟政策能够显著降低非吸烟者接触二手烟的机会，从而提升整体国民健康水平，减少与吸烟相关的疾病负担和医疗支出。
吸烟者的健康： 虽然不设吸烟区主要为了保护非吸烟者，但对吸烟者自身而言，全面禁烟政策也有可能促使他们减少吸烟量甚至戒烟，从而改善他们自身的健康状况。
三、 吸烟者的权益和自由的角度：
“权益”的定义： 吸烟者是否有“在任何地方吸烟”的权益？从社会普遍认知和法律角度来看，答案是否定的。吸烟是一种生活习惯，而非基本人权。在公共场合，这种习惯的行使受到限制，以保护他人。
吸烟的自由 vs. 他人的健康权： 吸烟者的自由在公共空间受到限制，是因为这种自由的行使会直接损害他人的健康权。当两种权益发生冲突时，法律和公共政策通常会优先保护更基础、更无辜的权益，即健康权。
是否有其他选择？ 在很多情况下，吸烟者仍然有选择吸烟的自由，只是这种自由被限制在特定的区域（如室外、私人住宅）或特定场所。如果一个封闭场所完全不设置吸烟区，这意味着吸烟者在该场所不能吸烟，但他们可以选择在离开该场所后，在允许吸烟的地方吸烟。
“歧视”的论点： 有些吸烟者可能会认为，不设吸烟区是对他们的歧视。然而，这种“歧视”并非基于无端的偏见，而是基于对吸烟行为及其潜在危害的客观认知。法律和政策的制定是基于公共利益的考量，而非针对个体吸烟者的恶意。
吸烟者的心理和生理需求： 吸烟者确实有尼古丁的依赖性，在长时间无法吸烟的情况下可能会感到不适或烦躁。但这更多的是一个生理和心理上的需求问题，而非一项可以要求他人为其提供便利的“权益”。
四、 社会责任和演变的角度：
社会对健康的关注度提升： 随着社会对健康问题的日益关注，以及对二手烟危害认识的加深，公共场所禁烟已成为全球趋势，反映了社会价值观的转变，即更加重视公共健康和个体防护。
经营者的责任： 经营者有责任为其客户提供安全和健康的环境。在公共封闭场所不设吸烟区，恰恰是履行了这一社会责任的一部分。
协商和妥协的可能性： 在一些特定的场所（如大型综合性娱乐场所），完全取消吸烟区可能会对特定类型的消费者群体造成一定影响。这时，是否能通过设置经过良好通风隔离的吸烟区来平衡各方利益，是可以讨论的，但前提是法律允许，并且这种设置不会显著影响非吸烟者的健康。然而，绝大多数的控烟法律已朝着全面禁烟的方向发展，倾向于最大程度地减少二手烟暴露。
总结来看：
封闭场所不设吸烟区，在大多数情况下，并不侵犯吸烟者的合法权益，反而是在保障了更广泛的公众健康权益。
法律上： 控烟法律通常是“禁烟”而非“设吸烟区”，目的是保护非吸烟者，吸烟权在公共场合受限是合法的。
健康上： 这是保护非吸烟者免受二手烟危害的必要措施，对提升整体公共健康至关重要。
权益上： 吸烟者的自由是在不侵犯他人权益的前提下行使，吸烟权并非绝对，也不高于他人的健康权。吸烟者仍然可以在允许吸烟的地方吸烟。
社会责任上： 创造无烟环境是社会进步和健康关注度提升的表现，是经营者应尽的责任。
如果一个场所（例如，某个酒吧或私人俱乐部）完全不设吸烟区，那么吸烟者在这些场所就不能吸烟。这限制了他们的行为自由，但不是侵犯了他们的“权益”。因为他们的行为自由（吸烟）已经触及到了他人的健康权（避免二手烟）。这种限制是基于公共利益的合理考量，是现代社会治理中个人自由与公共福祉平衡的体现。
一、 法律法规的角度：
控烟法律的宗旨： 绝大多数国家和地区禁止或限制在公共封闭场所吸烟的法律，其首要目标是保护非吸烟者免受二手烟的危害，从而保障公众的健康权。这是法律最根本的出发点和合法性基础。
“权益”的边界： 吸烟者的“权益”并非绝对和不受限制。在公共领域，个人自由需要在不侵害他人合法权益的前提下行使。吸烟权通常不被视为一项基本人权或可以凌驾于他人健康权之上的权利。
无烟环境的法律支持： 很多国家和地区都有明确的法律规定，要求在公共交通工具、医疗机构、学校、办公场所等封闭公共区域实施禁烟。这些法律通常不强制要求设置吸烟区，反而强调的是营造无烟环境。
吸烟区的设立并非法律义务： 通常情况下，法律是禁止在特定场所吸烟，而不是强制要求设立吸烟区。如果法律有此规定（例如，某些地区可能规定大型娱乐场所必须设置吸烟区），那么不设吸烟区就可能违法。但目前绝大多数的控烟法律是反向的，即“禁烟”，而非“鼓励设吸烟区”。
商家选择权： 在法律未明确禁止的某些私人封闭场所（如酒吧、餐厅等，具体取决于当地法律），经营者可以自行决定是否允许吸烟或是否设置吸烟区。如果法律要求禁烟，经营者也必须遵守。
二、 公众健康的角度：
二手烟的危害： 科研证据明确表明，二手烟暴露对非吸烟者健康造成严重危害，包括增加患肺癌、心脏病、呼吸系统疾病等的风险。在封闭场所不设吸烟区，最直接的目的是为了保护绝大多数不吸烟的公众免受二手烟的二手烟侵害。
全面禁烟的公共健康效益： 全面禁烟政策能够显著降低非吸烟者接触二手烟的机会，从而提升整体国民健康水平，减少与吸烟相关的疾病负担和医疗支出。
吸烟者的健康： 虽然不设吸烟区主要为了保护非吸烟者，但对吸烟者自身而言，全面禁烟政策也有可能促使他们减少吸烟量甚至戒烟，从而改善他们自身的健康状况。
三、 吸烟者的权益和自由的角度：
“权益”的定义： 吸烟者是否有“在任何地方吸烟”的权益？从社会普遍认知和法律角度来看，答案是否定的。吸烟是一种生活习惯，而非基本人权。在公共场合，这种习惯的行使受到限制，以保护他人。
吸烟的自由 vs. 他人的健康权： 吸烟者的自由在公共空间受到限制，是因为这种自由的行使会直接损害他人的健康权。当两种权益发生冲突时，法律和公共政策通常会优先保护更基础、更无辜的权益，即健康权。
是否有其他选择？ 在很多情况下，吸烟者仍然有选择吸烟的自由，只是这种自由被限制在特定的区域（如室外、私人住宅）或特定场所。如果一个封闭场所完全不设置吸烟区，这意味着吸烟者在该场所不能吸烟，但他们可以选择在离开该场所后，在允许吸烟的地方吸烟。
“歧视”的论点： 有些吸烟者可能会认为，不设吸烟区是对他们的歧视。然而，这种“歧视”并非基于无端的偏见，而是基于对吸烟行为及其潜在危害的客观认知。法律和政策的制定是基于公共利益的考量，而非针对个体吸烟者的恶意。
吸烟者的心理和生理需求： 吸烟者确实有尼古丁的依赖性，在长时间无法吸烟的情况下可能会感到不适或烦躁。但这更多的是一个生理和心理上的需求问题，而非一项可以要求他人为其提供便利的“权益”。
四、 社会责任和演变的角度：
社会对健康的关注度提升： 随着社会对健康问题的日益关注，以及对二手烟危害认识的加深，公共场所禁烟已成为全球趋势，反映了社会价值观的转变，即更加重视公共健康和个体防护。
经营者的责任： 经营者有责任为其客户提供安全和健康的环境。在公共封闭场所不设吸烟区，恰恰是履行了这一社会责任的一部分。
协商和妥协的可能性： 在一些特定的场所（如大型综合性娱乐场所），完全取消吸烟区可能会对特定类型的消费者群体造成一定影响。这时，是否能通过设置经过良好通风隔离的吸烟区来平衡各方利益，是可以讨论的，但前提是法律允许，并且这种设置不会显著影响非吸烟者的健康。然而，绝大多数的控烟法律已朝着全面禁烟的方向发展，倾向于最大程度地减少二手烟暴露。
总结来看：
封闭场所不设吸烟区，在大多数情况下，并不侵犯吸烟者的合法权益，反而是在保障了更广泛的公众健康权益。
法律上： 控烟法律通常是“禁烟”而非“设吸烟区”，目的是保护非吸烟者，吸烟权在公共场合受限是合法的。
健康上： 这是保护非吸烟者免受二手烟危害的必要措施，对提升整体公共健康至关重要。
权益上： 吸烟者的自由是在不侵犯他人权益的前提下行使，吸烟权并非绝对，也不高于他人的健康权。吸烟者仍然可以在允许吸烟的地方吸烟。
社会责任上： 创造无烟环境是社会进步和健康关注度提升的表现，是经营者应尽的责任。
如果一个场所（例如，某个酒吧或私人俱乐部）完全不设吸烟区，那么吸烟者在这些场所就不能吸烟。这限制了他们的行为自由，但不是侵犯了他们的“权益”。因为他们的行为自由（吸烟）已经触及到了他人的健康权（避免二手烟）。这种限制是基于公共利益的合理考量，是现代社会治理中个人自由与公共福祉平衡的体现。
网友意见
做人基本准则应不给别人带来麻烦。
抽烟的确给其他不抽烟的人带来很多不舒服的地方，我自己不吸烟，闻着别人吸烟吐出来的烟，我简直不能呼吸，非常难受。
如果你有这种体验，我想你就会注意不要在别人面前吸烟，也不会在大街上吸烟了。
但是我也支持设立吸烟区，用烟草收的重税去公共区域建设吸烟区，这样大家都好过，毕竟这样有利的是非吸烟者，而且也增加公共场所禁烟令可以被保证执行的可能性。
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