我国还有可能通过《反虐待动物法》吗？
历史的轨迹与现实的呼唤
首先，我们得承认，中国的动物福利观念在近几十年来有了显著的进步。从过去将动物仅仅视为“生产资料”或“物品”，到如今越来越多的人开始认识到它们是具有情感和感知能力的生命，这是一个巨大的转变。这种转变，很大程度上是市场经济发展、信息传播加速以及国际交流频繁的共同结果。
过去，人们对动物虐待的认知度不高，法律的缺失导致了许多不文明行为的发生，比如随意遗弃、虐待宠物、残忍宰杀等。随着社会的发展，越来越多的人通过互联网、影视作品接触到国际上成熟的动物保护理念和法律，也目睹了国内一些触目惊心的虐待事件，这自然催生了对更完善法律保护的强烈呼吁。
立法之路的艰难与阻碍
然而，从呼吁到立法，中间的道路异常坎坷。我国现行的《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律，虽然涉及动物，但其主要侧重于“防疫”、“保护野生动物资源”等宏观层面，对于“个体动物的福利”和“反虐待”的细致规定却相当薄弱。
那么，为何迟迟没有一部专门的《反虐待动物法》出台呢？原因可以归结为以下几点：
观念的普及与共识的建立： 尽管支持动物福利的人越来越多，但社会上仍然存在不同的声音。有些人认为，立法关注点应该放在“人”的身上，动物福利是“锦上添花”而非“雪中送炭”；还有一些人可能持有传统的观点，认为动物的命运应由主人决定，不应过度干涉。要让《反虐待动物法》获得广泛社会支持，必须进一步普及动物福利理念，在全社会形成更广泛的共识。
法律体系的复杂性与协调： 建立一部新的法律，需要考虑它与现有法律的衔接和协调。比如，《反虐待动物法》如何与《民法典》、《治安管理处罚法》、《刑法》等现有法律中关于财产权、人身安全、公共秩序等条文相结合，是一个需要周密考虑的法律技术问题。
立法资源的分配与优先级的考量： 立法机构的资源是有限的，需要在众多社会需求中进行优先级排序。除了动物保护，还有教育、医疗、养老、环境保护等众多亟待解决的社会问题。因此，将《反虐待动物法》排上议事日程，并最终获得通过，需要其在紧迫性和重要性上能够说服立法者。
可操作性与执法的挑战： 即使法律通过，如何确保其得到有效执行也是一个大问题。动物虐待的认定往往需要专业知识和证据，而基层执法部门在这方面的专业能力和资源可能不足。如何界定“虐待”的行为，如何取证，如何量刑，都考验着法律的设计和执行能力。比如，宠物生病或被遗弃，是否都算虐待？农村地区对动物的传统处理方式，如何与现代动物福利观念调和？这些细节都需要精细的设计。
“驯养动物”与“野生动物”的边界： 很多提议中的《反虐待动物法》主要针对的是被人类驯养或占有的动物，如宠物、家畜等。而对于野生动物的保护，我国已有专门的法律。如何在法律条文中清晰界定这两类动物的保护范围和标准，避免交叉或冲突，也是一个需要解决的问题。
经济利益的考量： 在一些与动物相关的产业中，可能存在一些与现代动物福利理念相悖的惯例，例如一些表演、实验或养殖方式。一部严格的《反虐待动物法》可能会触及这些经济利益，从而引发阻力。
星星之火，可以燎原
尽管面临重重困难，但我们也不能因此否定《反虐待动物法》的未来。中国的社会发展和公民意识进步是不可逆转的趋势。
民间力量的推动： 许多民间动物保护组织和个人一直在不懈地呼吁和努力。他们通过科普宣传、组织线下活动、提供案例证据、参与立法听证等方式，不断提升公众的动物保护意识，并向决策者传递声音。
地方立法和案例的探索： 一些地方政府或城市已经开始尝试出台一些地方性的动物管理规定，比如对流浪动物的救助、禁养犬种的规定等。虽然这些规定与一部全国性的《反虐待动物法》还有距离，但它们是重要的探索和积累，为未来的全国性立法积累了经验。
国际经验的借鉴： 学习和借鉴其他国家在动物福利立法方面的成功经验，可以为我国的立法提供参考。例如，如何定义虐待行为、如何设立动物保护官员、如何建立有效的举报和惩罚机制等。
科技手段的辅助： 随着科技的发展，例如视频监控、DNA鉴定等技术，也可能在未来为动物虐待的取证提供更多帮助，降低执法的难度。
未来的方向与展望
那么，《反虐待动物法》未来出台的可能性有多大？
我个人认为，可能性是存在的，而且随着社会进步，这种可能性会逐渐增大。 但这个过程会比较漫长，也需要付出巨大的努力。
更可能采取渐进式的方式： 也许不会一开始就制定一部包罗万象、条文极其严苛的法律。更现实的情况可能是，先从一些最普遍、最容易达成共识的方面入手，比如针对宠物的虐待和遗弃，再逐步完善。
完善现有法律体系： 在等待专门立法的同时，也可以考虑通过修补和完善现有法律中与动物福利相关的条款，来填补一些空白。
公众教育是关键： 最终，法律的生命力在于实施。而法律的实施，离不开公众的认同和参与。因此，持续的公众教育和理念普及，比任何形式的呼吁都更为重要。
总而言之，我国通过《反虐待动物法》并非不可能，但这是一项复杂且任重道远的系统工程，需要全社会的共同努力，包括立法机构的审慎考虑、民间力量的持续推动、公众意识的不断提升，以及相关配套措施的逐步完善。这条路虽然漫长，但朝着更文明、更公正的方向前行，是必然的趋势。我们有理由期待，在不远的将来，我们能够看到一部真正能够守护动物免受虐待的法律落地生根。
网友意见
通过？
百度一下《立法法》很难吗？提案都没有哪来的通过？
爱狗人士可以考虑一下竞选人大代表，不过能不能选上嘛，你自己看着办。
连个人大代表都没有，哪来的立法？
我国 没有可能通过《反虐待动物法》。
而且有志之士还应该正面对所谓的《反虐待动物法》进行严厉的批判。
某些妄想立《反虐待动物法》的人，从一开始的动机就不纯。
第一，就是把动物凌驾于人类之上。
虽然所谓的动保人士没有明着这么说，但实质就是这样。有个被揭露多次的动保教授，她对待劳动者的态度是极其冷酷残忍的，但是对待动物却不断挖空心思去袒护。事实上造成了劳动者的地位远远不如动物。
第二个不公平，就是很多动保人士口中念叨的所谓的动物，其实就是指的狗。
被狗吃掉的动物，在他们眼里，不算动物。
如此一个充满不公平的所谓《反虐待动物法》，其实就是变相给狗特权。
立法是一件非常严肃的事情。不能为了迎合一小撮极端动物保护人士，就兴师动众去搞一部严重脱离群众的法律。
对于反虐待动物法，就两个字，伪善。
今天我养的狗把我沙发拆了，我打它一顿，这算不算虐待，是不是要把我传唤了？
我自己养的狗，自己吃了，这算不算虐待，是不是得把我关几天？
虐待动物，本身就极其宽泛的概念。况且，这要是自己的宠物也好，家禽牲口也好，怎么对待那是人家自己的事，是人家自己的财产。要知道动物它不是人。
咱们再说这些所谓的动物保护人员，特指那些保护猫猫狗狗的，不包括野生濒危动物保护人员。这些人是什么，大部分是脱产者，就闲的没事干了，自己看着别人不顺眼了就去散发自己多余的爱心。还有一小部分以此牟利的商贩，这些人浑水摸鱼，中饱私囊。
奉劝小布尔乔亚们，别看着保护动物就热血上头，感觉自己是毛孩子的救世主，领养了一只毛茸茸回家，没有几天就给遗弃在野外。
就一句话，ex。
对于虐待动物这件事本身，我个人观点就是在道德谴责。这不能也不可以上升到法律层次，不知道为什么的，请您去把我国依法治国的要点看一看。
拿吃狗肉来说，吃狗肉本身这是一个有一定支持量的习俗和传统。如果说人们渐渐的不吃狗肉了，并且形成了新的约定俗成的规定，说不吃狗肉。这没问题，一点问题都没有，因为是人民的，社会的选择。但是如果你强行通过一个硬性规定，说不让吃狗肉。那好，我只能送您一句话，群众喜欢，你算老几？
虐待动物这个行为，我们需要抵制，需要反对。
但是回归到法律这个点上，嫌疑人被处罚是基于哪一个点，这很重要。虐待动物是违法行为的表现，实质是侵犯了私人财产或者危害了公共安全。如果仅仅因为表象，就去定罪，那就是太肤浅。
这几天看了看评论，发现一个很有趣的事情。支持者似乎把宠物的地位放的很高，但是这是基于什么呢，是基于世界围着他自己打转。
想问一下在评论区冷嘲热讽的人，你连你自己同类的建议都见不得，你跟我说你要保护其他动物，这很让人怀疑你的出发点。
在有一部分（不是说全部，只是有一部分），所谓的动物保护者的眼中，第一位是自己的权利，第二位是自己狗的权利，其他人是死是活不管他的事。他要的是什么？就是一种特权。建议也别拿保护动物作为幌子，没意思。直接大声喊出来，我的狗就是比人金贵，这多好，也别藏着掖着。
这几天我也看了许多其他回答，看了些新闻旧闻，看了些持支持意见的人士的观点。
我在这个话题下，感觉到我们现在社会的割裂是如此巨大，从各个方面来说，人与人的差别真的大于人与狗。
但是矛盾从来都是存在的，撕裂从来都是存在的，只是在过去，我们国家外患过于强大，让我们有意无意地避免了内部矛盾的解决。教员说过，国家生活的主题就是调和人民内部矛盾。从这一方面来看，确实如此。
我觉得这个立法就是伪善，你们也大可觉得我说的冷血。
反虐待动物法，无论出不出，解决的也不应该是单纯动物的问题，而是应该解决人与人的矛盾。主要是饲养宠物人士跟不饲养宠物人士之间的矛盾，或者说是维护两个群体的权利，不应该偏袒谁。
先说观点：不可能，因为动保人士不同意。
虐待动物本身是个虚无缥缈的概念，所以我们只能在网上讨论，不具备现实操作性。
因为所谓虐待动物，往往是指“不能从动物痛苦中获益，单纯享受动物痛苦的行为”。
比如宰杀猪羊活蒸螃蟹都不算虐待。
因此非哺乳动物往往不成立虐待，有人甚至认为虐待老鼠也算特殊情况。
这是关于法理和道德的哲学层面讨论，不是立法和执法的问题。
按照这种标准立法，往往会有重大漏洞，最后导致法律变成白纸。
比如你允许猫受伤不去治疗，你就无法区分我是故意开水烫猫，还是不慎开水烫猫，毕竟谁家也没摄像头。
疑罪从无，等于随便开水烫猫。
再比如虐待动物录制视频，售卖获利，本人并没有因虐待动物获得快感，也可以脱罪。
比如老公爱鱼，老婆吵架时候捞出来扔地上，这算不算虐待动物？
真实新闻：女友分手，男友去她家门口杀狗。
你看，杀狗的目的并不是从狗的痛苦中获得快乐，也不算虐待动物。
当一个罪名成立的前提太苛刻时，就等于没有这个罪名。
比如国家立一个“托马斯回旋罪”，禁止任何人平地跳20米高，在空中做5次托马斯回旋，这就是典型的无法成立的罪名，立法毫无意义。
那我们能不能适当提高动物福利呢？
可以，但涉及一个问题：畜牧业怎么发展？
你可以说，分开来算，畜牧业是要办证的，动物实验是有严格管理的，宠物饲养也可以这么干。
我同意，完全同意，我甚至认为这是正道。
国家充分采纳群众建议，立法对宠物权益进行保护，畜牧是畜牧宠物是宠物，养宠物行为必须规范，可不可以？
太TM可以了。
养宠物需要办证，饲养宠物需要经过考核，标准按实验室动物管理条例来，考核内容包含饲养方式和动物福利条款。
持证饲养是一方面，购买时候还需要考核是否具备饲养条件。
比如你租的房子一共就5平米，非要养只哈士奇，那就不允许。
违规动物一律捕杀，宠物交易需要办理过户，非法饲养宠物需要受处罚。
还可以组织专人定期检查动物身体状况，提供专业化饲养建议，当然也要有严肃监督追责机制。
有虐待宠物嫌疑者，可以考虑短期吊销养宠物资质，一定时间内禁养。
把宠物贩卖给无资质饲养者，也要追责。
问责人永远是宠物的饲养者和所有者。
比如实验室的狗跑路了，被学校保安捕杀，课题组绝对不可能要求保安赔偿，而是会严肃追究责任人。
同样，你家养的狗跑出去被保安捕杀了，也应该追究你的责任。
源头直接掐住，你没资质养宠物，你就没法获得宠物，你虐待个鬼？
啥？你家的狗狗还能生，源头管不住？绝育手术了解一下。
只有拿到专业许可资质的机构，才能繁殖培育宠物。
你不绝育，你的猫狗就被接走了，你本人要受处罚。
你的宠物死了，要报备，兽医院要出具死亡证明。
整个机制完善了，想虐待动物都无从下手，真的虐待动物了，也可以有明晰的边界和认定。
你家有只被开水烫伤的猫，请问猫是从哪里来的？你有资质吗？给予对应治疗了吗？
你说你是不慎烫伤猫？没钱去看病？考核怎么过的？
动保组织直接接走你的猫，警告一次，下次还有这种事情就要吊销你的资质，所有情况记录在案。
结果你家又出现被烫伤的猫了，你是不是得交代点原因？
你的养宠资质都被吊销了，你从黑市买猫，还被发现浑身是伤，这个时候定罪是不是就容易得多了？
甚至立法层面可以直接一刀切，非法养宠出现严重伤痕，一律认定为虐待动物罪。
有人说，专人负责监督、备案、动物福利以及专业建议，得聘人吧？钱谁出？
购买宠物，办理证件过程都需要交钱的嘛，谁养宠物谁出钱，这不是很容易的事情？
那为什么不行呢？
因为最主张动物福利的人，不同意。
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