日本的首都毫无疑问是东京。
明治维新后,通过诏书的形式将江户改称为东京。
朕今万機ヲ親裁シ億兆ヲ綏撫ス江戸ハ東国第一ノ大鎭四方輻湊ノ地宜シク親臨以テ其政ヲ視ルヘシ因テ自今江戸ヲ称シテ東京トセン是朕ノ海内一家東西同視スル所以ナリ衆庶此意ヲ体セヨ
注意诏书中的这个“东西同视”。当时京都是日本的首都,而通过这一诏书,东京在法律上获得和京都一样的地位(即首都地位)。
首都一词也不是战后的产物,战前既有。
…抑モ東京ハ帝国ノ首都ニシテ政治経済ノ枢軸トナリ国民文化ノ源泉トナリテ民衆一般ノ瞻仰スル所ナリ一朝不慮ノ災害ニ罹リテ今ヤ其ノ旧形ヲ留メスト雖依然トシテ我国都タル地位ヲ失ハス是ヲ以テ其ノ善後策ハ独リ旧態ヲ回復スルニ止マラス進ンテ将来ノ発展ヲ図リ以テ巷衢ノ面目ヲ新ニセサルヘカラス…
战前,日本(内地)共有三府一道43县。
县是(内地)最普通的行政机构。道(北海道)是三县统合后的产物。
三府(旧三都)则是东京府、大阪府和京都府,从行政上看区别不大。
1943年,东京府升格为东京都。
根据东京都官制,东京都长官是亲任官,而京都和大阪的府知事只是普通的敕任官。
我们来看看推行的东京都制的理由。
東京ハ帝都ニシテ大東亜建設ノ本拠 タリ従ツテ其ノ行政ノ挙否ハ国政ノ進展 ニ関スル所至大ナルモノアルニ鑑ミ真ニ 帝都ノ性格ニ適応スル体制ヲ確立スルト 共ニ其ノ行政ノ統一及簡素化ト刷新強化 トヲ図ル為東京都制ヲ制定スルノ要アリ 是レ本案ヲ提出スル所以ナリ。
很明显,当时已经存在了东京是帝国的首都(帝都)的概念。
通过法律东京都制(法令名)升格东京地位,再次确立了东京独一无二的首都地位。
战后,虽然通过地方自治法,废除了东京都制,使得东京变成了一般的地方自治体。
但是在1950年通过首都建设法,再次明确了东京的首都地位。
第一条 この法律は、東京都を新しく我が平和国家の首都として十分にその政治、経済、文化等についての機能を発揮し得るよう計画し、建設することを目的とする。
但是这个法律存在没多久就被首都圈整备法所取代了,只留下一个首都圈的概念。
不过还是有不少现行法提到首都两个字的,比如警察法施行令中规定
都警察の警察官の超過勤務手当(前項に規定するものを除く。)については、首都における警察の任務の遂行に関する特殊事情を参酌し、第一項の規定にかかわらず、国は、都に対し、所要額の一部を補助するものとする。
而都警察就是警视厅(东京都警察),首都警察特别补助也是交给了东京都。
都警察の本部として警視庁を、道府県警察の本部として道府県警察本部を置く。
警视厅警察职员服务规则里也规定了
職員は、首都治安確保の重責及び警察の任務が国民から負託されたものであるこ とを自覚し、国民の信頼に応えることができるよう、高い倫理観の涵養〔かんよう〕に 努めなければならない。
很明确日本的首都就是东京。