中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，有哪些值得关注的信息？ 第1页

一文说透《双减》政策，补课彻底没戏了

为什么要搞双减政策？之前看有些朋友还是不太理解，这次彻底梳理一次。

①避免产能过剩

以中国钢铁产业为参考吧，业内经常有个段子，说世界钢产量排名：

中国第一、河北第二、唐山第三、美国第四、而第五名是唐山瞒报的钢铁产量。

这几年国家一直去钢铁行业产能，减产的减产、关闭的关闭、合并的合并。

自6月下旬以来，江苏、安徽、甘肃、山东、浙江、湖南、山西、江西等省份相继提出，2021年全年粗钢产量不超过2020年的要求。

趋势就是：2016-2020年的钢铁行业工作重点是去产能，今年的工作重心则向压减粗钢产量转移。以后相关企业会加速兼并重组。

原因并不复杂，比如从报道来看：

在2013年-2018年期间，中国生产线项目的过度投资，导致行业内产能过剩，供需失衡。

生产流程复杂，产能调整反应慢：钢铁产品生产包含炼铁、炼钢与轧钢三个环节，其中各环节涉及多个生产系统、工业控制系统与供应链层级，具备流程复杂、体系庞大等特点，存在资源浪费及产能受限的情况。

缺乏数据标准，难以统筹发展：钢铁工厂设备种类和应用场景繁多，各类工业环境及设备具备不同的数据后台，且在生产过程中产生的大量设备管理、市场运行、产品生产等数据格式差异较大，导致钢铁企业间数据难以兼容，从而影响产品的信息化联动，制约行业发展。

这些问题怎么来的？

因为钢铁产业市场就这么大，但是中国的钢铁中小企业太多了，缺乏优质钢铁大企业。而小企业新增越多，行业利润就越低，就越难产生优质大企业。

这点煤矿行业也一样，山西、内蒙古煤矿行业现在这几年环境好很多了，就是打击中小私人煤矿，合并成为规范化的大企业。

一堆小作坊相互恶性竞争，把市场搞的乌烟瘴气，相互还都没有利润，这就是典型的内卷，也叫产能过剩。

生产者太多，消费者太少。

国内这几年煤矿行业好多了，没有天天出事了，而钢铁行业是正在好转，就是因为兼并。

小作坊全部踢出去，或者合并进大企业，清空整个市场以后，大企业也就有利润了，而技术升级、产业升级也只有大企业玩的好，发展也就上正轨了。

说这和高考有什么关系？

原理是一样的，都是存量搏杀啊。

钢铁、煤矿、高考名额需求，都是一个存量市场，有人多吃了一口，其他人就得少吃一口。

就好像，你不把那些钢铁煤矿行业中黑作坊、小作坊给打击掉，中国的钢铁煤矿产业升级就发展不起来，这些实体产业都是高投入、高风险、技术难度很大，普通小企业无法承载这些发展需求的。

高考也是一样，我们必须承认一个现实，那就是无论985、211这些名牌大学怎么扩招，他的招生数量都是有限的。

如果人人都成为985、211的大学生，就等于全中国都没有985、211大学生，能否理解这个概念？

985、211的大学生最值钱的就是他的学历，而如果所有人都拿了这个学历，985、211学历就不值钱的了。

这就是为什么今天大学生学历价值光速贬值的原因，因为大学生太多了。

而教培行业培养的是什么人才？是市场需求的人才吗？

不是，都是同质化人才啊。高考学科的内容，目的是选拔，全民在这些学科学习上面疯狂的过度投资，就和在2013年-2018年期间，中国钢铁生产线项目的过度投资是一样的。

如果放任不管，最终一定会导致行业内产能过剩，供需失衡。

钢铁企业的产能过剩，就是卖不动，利润低。

而高考学科投资过度，结果一定就是大量人以后毕业就失业 ，根本没有一技之长，找不到工作。

目前国内已经有这个趋势了，比如2020年中国新闻周刊报道，去年的就业率断崖式下跌，签约率甚至不到两成。

去年华南理工大学公布了一组数据，截至去年5月25日，该校新闻与传播学院本科生就业率仅为35.17%，签约率甚至不足两成，仅为14.48%。

湖南工业大学电气学院2020届就业率在四成左右，较往年下降较大。

招聘平台BOSS直聘发布的《2020应届生春招趋势报告》显示，在春招季活跃求职的2020年应届生较2019年增加了56%，但企业对应届生的招聘需求规模同比下降了22%。

同时据教育部官网消息，2021届全国普通高校毕业生总规模909万，同比增加35万。

去年2月8日公安部发布《2020年全国姓名报告》显示：去年全国已登记新生儿共1003.5万。

如果按照这个生育率和大学扩招数量，以后人人都是大学生了。而如果人人都是大学生，那就业率就真绷不住了。

其实这几年就业率不好，教育产业化结果，从初中、高中、到大学，全部产业化了。

这些机构、学校只扩招，却不管学生就业，最后导致学习的内容完全和市场脱节，正在造成严重的社会问题。

如果北京大学谁都可以读，那北大就不值钱了，要恢复大学生学历价值，就必须分流，不能继续人人都是大学生了。分流也不是阶级固化，而是鼓励不同领域发展。

所以今年2021年4月9日，教育部发了一个文件，就是《关于做好2021年中等职业学校招生工作的通知》，要求坚持职普比例大体相当，就是以后一半的人去分流。

这没什么好奇怪的，因为制造业强国德国，早就开始这样了。

②减少内卷

双减的另外一个目的，就是降低生育成本中的教育成本，同时减少内卷，让人活的轻松点。

《双减规定》我归纳如下：

1、提升学校课后服务水平

去年有二个教育相关的视频大火。

其中就是一个男子在家长会上突然情绪崩溃大哭，原因居然是他工作太忙，经常不回复家长群的信息，被老师提醒后，突然就失控了，边哭边说自己加班、开会又盯着孩子，怎么看得过来……

过去很多家长抱怨，学校很早就放学了，而且是越来越早。而很多家长又在工作，没有下班，这就出现了一个空档期。如果把孩子放在校外机构托管，又得多花钱，这个问题很棘手。

现在政策直接规定了，要增加学校对孩子的托管功能，不能早早就放学，要晚放学，在学校多搞活动。让老师多加班照护孩子，文件说老师如果时间不够，文件说可以搞弹性上下班制。

这样家长就不用担心放学太早，孩子没人管的问题了，老师会替大家负重前行的，人民教师为人民服务。

2、严禁给家长布置作业，严禁要求家长检查、批改作业

3、严肃查处教师校外有偿补课行为。

同时去年还有个视频也很火，就是退出家长群事件。

一个家长怒斥不良老师：

“我就退出家长群怎么了？你们上课不用心教，下课叫我帮忙批改作业，那我要你们干什么？我那么有时间收群消息，我不会自己教吗？整天不是让我去报补习班，就是让我帮忙改作业，改完作业还要昧着良心说老师你辛苦了。说实在的，辛苦什么？教我教，改我改，是谁辛苦啊？”

针对这个问题，双减点名禁止老师这么搞，如果遇见老师还在强迫你给孩子批改作业，保留证据，举报绝对有用。

为什么有用？我后面会说的。

老师补课也禁止了，这是两方面发力，一方面是降低教育花费。

一方面是降低内卷，比如，为什么第一名非得是满分？还不是因为教培资本煽风点火，说你不培养孩子，他就培养你孩子的竞争对手，家长一怕，就都急了。

于是严重内卷开始了。

其实如果大家都不发疯一样跑，90分也能成全班第一。而且这是高考，前面我说了，高考内容对实际就业没有帮助，过热、过度投资是浪费社会财富。

反正怎么选，录取名额都不会变多的啊。

还不如大家一起佛系算了，都跑慢点，一样可以决胜负。

只要没人补课开挂，大家就都轻松了，懂了吧？

这就是国家的高明，如果看见还有老师在补课，建议劝对方回头是岸。

4、考试成绩呈现实行等级制

以后没有分数了，我前面说了都跑慢点，一样可以决胜负。

如何让大家愿意集体摸鱼？答案就是制度保障。

以后考试成绩不是具体多少分，而是分ABC档，比如：

小卷最爱福报论，他天天996、007通宵学习，考试题目全对，考试打分是A档。

隔壁小王按时“下班”休息，有时候经常摸鱼打篮球，只做对了80％题目，结果，他也是A档。

最后一点评，老师说小卷和小王水平是一样的。然后小卷痛哭流涕，搞了半天白卷了，没有排名可刷了。

5、全面压减作业总量和时长：二年级不能布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

这就是对禁止内卷的配套措施，有些“工贼”不是喜欢说我自愿“加班”吗？我自愿996补习吗？

现在直接限制死了，就这么点作业，就只考这么点内容，让你想卷都没有内容可卷，直到逼你学会正常作息。

过去二年级早就补习练题热火朝天了，现在是二年级都没有题了，这就是真正的釜底抽薪，绝杀内卷。

6、禁止资本运作

这个出台以后，所有的培训上市公司全部死了，线上线下都一样死，新东方和好未来当时直接蒸发百亿美元市值

一、培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。

二、上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。

三、现有学科类培训机构登记为非营利性机构。

四、校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

五、中央明确：现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。

首先是禁止了所有层面赚钱的运作方式。其次是消灭了补课市场，不准放假补课，该打篮球就去玩去呗。最后是强制把机构登记成为非营利性机构，意思就是你这机构辈子基本就告别钱了，成一个免费题库了。

一部分是给力的政策，一部分是需要落实力度的，不用怕落实力度问题，因为上问责了。

7月月底，中国政府网公布了《教育督导问责办法》，明确了教育督导的问责情况，将作为单位或个人在考核、晋升、评优、表彰等方面的重要依据。

和评职称挂钩了。

随后8月初，国务院又公布了《2021年对省级人民政府履行教育职责评价的方案》，明确督办“双减”纳入省级政府履职评价重点。

别说上问责没有用，看实际数据说话：

7月2日，宁波鼓励社会举报严打教师有偿补课。

7月24日，辽宁丹东5名教师有偿补课被处分。

7月25日，南昌4名在职教师违规补课被通报。

7月27日，黄山一教师涉嫌在别墅有偿补课被查。

7月28日，安徽黄山、陕西榆林严查在职教师有偿补课。

8月4日，合肥一中学教师收费补课被查。

8月9日，吉林四平，5名教师疫情期间违规补课被罚。

8月10日，长沙严查教师有偿补课违规收礼。

8月13日，违规办小学作文班，平潭一中教师被查处。

8月17日，新华社通报：山西3名教师有偿补课被解聘。

最轻的惩罚是全市全校通报，颜面扫地。最惨是直接没工作了，这年头搞个编制不容易啊。

有人可能会说，上市公司确实是躲不开，只能死。但是我偷偷躲起来补习，你奈我何？我一条路关系链打通，都是自己人。

但是防不住学生举报啊。

要知道，在8月11号的时候，国务院明确了：建立双减情况半月通报制度。各省自2021年8月30日起，每月15日和30日前，报送“双减”工作落实进度，国务院教育督导委员会办公室在汇总分析后形成专项督导半月通报。

各省成果半个月通报一次情况，如果哪个地方落实慢了，国务院肯定会上紧箍咒的。

所以现在举报确实是真有用的，而且力度很大，已经成为学生的武器。

就比如8月16日，一场谍战大戏拉开序幕。

在内蒙古呼和浩特的一处废弃厂房里，天天夜晚灯火通明，有大量人口鬼鬼祟祟的流动，难不成是有人在里面搞“交易”？

外界有人问，门口保安就辩称是一家物流公司，里面全是工人。

但是在当地教育局的调查下，他们还是暴露了！原来是偷偷搞补习。

奇怪？为何严防死守，在一个废弃工厂内部补习，外部还有保安，结果还是暴露了？

新闻视频中的一个细节，被我发现了真相。

搞了半天，是学生直接曝光的。

最后这个被采访的学生，还恶狠狠的说了句：“反正是我妈带到这儿的。”

充满了不甘和厌烦。

学生分二类：

一类是就是大多数，不喜欢补课。

一类是少数学霸，可能有一个名牌大学梦，努力补课，想考个好大学。

虽然大多数学生都不喜欢补课，但是家长、老师、学校会逼着学生补课。

而每个补习班都有，天天补课但是成绩还是不理想的学生。

这些成绩不理想的学生早就厌倦了，补课也没有用，但是自己还得被逼着补，那么这些学生会干嘛？当然就是举报。

而现在是严打，学生举报一个，可以挖出来死一片。

学生是没有什么卷出个好未来的概念，不是全部，但是占比不少，这些孩子都深度厌恶补课。现在的学生因为上网课，接触手机的机会又多，如果学生在手机上看见可以举报老师，那些学生就会举报。

老师把各个领导、家长关系打点好没有用，学生如果感觉压力大，万一他被老师骂生气了，他只要举报老师一次，老师前途就毁了。

很明显，上面这个新闻，就是这样的惨剧。

那我不是老师，我自己作为社会人，给学生补课，总没事了吧？

这确实是不存在丢编制的风险了，就是会违法被封，甚至可能入狱。

我分析你听听就懂了。

首先搞补习是不能无证上岗的，1对1得办理办学许可证，如果没有，就是非法经营。

可能有人会说，我就偷偷给学生补课，没证没事的。可是早在2019年，最高人民检察院就通报了培训机构非法办学、教师无从业资质，最终被告人获刑六年的案例。

说说最近两个被立案的案例：

8月8日，含山县因网上流传的一则“含山查处补课场所”的视频引发网友关注，经初步调查，视频中“老师”贾某既非在职教师、也无教师资格证。

经初步调查，补课机构为“含山青聪教育咨询有限公司”，公司经营范围为教育信息咨询服务(不含营利性民办教育培训)，无办学许可证，开办线下培训班系违法经营，且涉嫌招生虚假宣传。

视频中“老师”贾某既非在职教师、也无教师资格证。含山县相关部门对该机构及有关人员违法违规行为已立案调查。

8月17日，广州南沙一知名校外机构无证办学被立案查处。

现在是严打双减期间，顶风作案的话，轻者可能被查罚款。重则一旦数额巨大，极有可能被当典型被法办，了解一下罪名吧，可能涉及非法经营、偷税漏税、涉嫌合同诈骗罪等等。

说白了，你没证，你这生意本身就不合法，但是证已经不能申请了。

当然现实中，全国各种政策落实有快有慢，所以肯定目前还有生意继续的，但是又能继续多久？私人的力量真的能对抗国家吗？

补课，现在开始真的行不通了，教了补习费的，赶快去退钱吧。

还有，双减只影响学科类补课（数学，语文，物理，化学，外语，生物，历史，地理，思想政治）。

跳舞美术不影响，凡是高考不考的，大家随意补。

所有人都不补课了，也就等于所有人都补课了，而且这是还免费的，多好，这是国家级的福利。

长辈那代人没钱补课，还不是该干嘛干嘛了？

不卷，日子也能过的。

而且在教培死之前，补课费用已经天价化了，动不动一个家庭的年收入三分之一花费补课，这健康吗？就是因为补课赚的多，很多老师上课已经不讲了，你只能被迫去培训，然后培训机构高薪挖走好老师，最后结果是什么？就是有钱才有教育权。

这是错误的，因为穷人理应拥有教育权。

如果一个人是边疆的守边战士，人家并不是什么大富大贵家庭，周围也没有补习机构，也没有钱补习，是不是这样的家庭，就会失去教育机会？就得被教培机构培养的对手刷下去？

这是我们想要的美好社会吗？

简简单单上学，简简单单考试，出了结果以后，就认了吧，公平就是这样的，大家都一样，没人有权开挂。

政策执行不会一步到位，但是从处罚案例来看，国家的铁拳也没有和资本、个人玩开心。

至于有人说，我个人可以躲起来教课没人发现，我认为长远看，这是做不下去的，因为你不能认定国家不会加码。

人不要和趋势做对抗，而且我党也比投机者更懂什么是游击战。

对于公平，中国的态度是认真的。

就算有人目前还能偷偷做，也得明白，做不了多久了，为了公平，改行吧。

文章来源 公众号 每日怡见

1，狠狠的割了美股的韭菜。去年底今年初的时候，全世界市值最高的前5甚至前10的教育机构都是中国的。我们中国人太热爱知识了。

2，短期利好学区房，不能补课了，钞能力的竞争密度就更刺激了。所以下一步估计要全面打破学区房制度，改为按运入学。

3，但只要还在折腾教育排位赛，高中50%升学，大学不能转专业。怎么改都只会加大卷度。当然，其实100%上大学也未必有用，但是目前大家看得到的是50%上不了高中的实际上是被教育体系放弃了，职业教育就是个大型托管所，不让学生未成年乱跑。

4，最大的受益者是学二代，就是父母是做题家的。

5，靠改些边边角角的东西就想让人生孩子……

现在教育的问题，是全民高消费鸡娃。

鸡娃以前就有，但是以前的鸡娃是父母一个月几十元工资的时候。

鸡娃是老师免费在鸡。

老师像衡中老师一样做教研，自己用钢版蜡纸油印卷子。

学生义务教育，家长是真不用花钱。

补课是零星行为。

现在是课外教育机构商业化，高价有偿，全民报班。

附带的就是养育成本极高。

学费，接送孩子，陪孩子上课。成绩好不好都如此。

结果是义务教育变成高成本教育