外交部称中立两国外交关系降为代办级，中立关系将会怎样发展？ 第2页

国与国外交关系有五个级别：同盟、大使级、代办级、断交、战争。如果用微信好友关系来类比的话：

同盟，相当于你和某人不仅互加好友，且你和好友都将彼此星标和置顶，互相能够第一时间掌握对方的动态，并且随时能最顺畅、最快地进行沟通，并且和对方做出一致行动。比如你星标置顶了你的闺蜜，今天闺蜜发了个朋友圈说心情不好，你秒小窗她问怎么了，她秒回，男友出轨。于是，半小时之后，你和闺蜜在一家便利店堵住了正带着新欢买东西的渣男，你从冷藏货架里拿出一罐冰啤酒，在北京10级寒风中把冰啤酒灌进那个渣男的衣领里，而你的闺蜜正在收银台帮你给这罐啤酒付钱。

大使级，相当于你和某人互为好友。微信是你们能够直接进行沟通的渠道，但你们并不一定会采取一致的行动。比如你看到了你这位好友发朋友圈说心情不好，你上去点了个赞，然后在票圈留言发了个“抱抱”的表情。这位好友在自己的票圈下说，来个帮手，我要去堵渣男。你在票圈回复：莫生气，放宽心，退一步海阔天空，成就心中的莲花开放。结果，对方把你删了。

当对方把你删了，这个外交关系就下降到了代办级。你和这名好友失去了直接沟通的渠道，但是沟通方式并没有完全消失。你仍能通过加好友的界面向对方发去一些信息，当然对方可以选择无视你发来的信息。你也可以通过你和对方同在的某个群聊发出信息，对方也能看得到，也可以在群聊中回复。当然，在群里聊天，和点对点小窗的区别，相信大家都能理解。

断交，相当于你和对方互删好友，而且对方还把你拉黑了。这时候，虽然群聊还是能聊上，但是你如果想和对方点对点直接沟通，那基本就只能靠漂流瓶。

战争，就不用说了，基本就相当于，当那个朋友在便利店堵了劈腿渣男的时候，你就是那个和渣男一起在便利店买东西的小三。

回到中立关系，从外交部的措辞上来说，中国主动将中立两国外交关系将为代办级，也就是说中方关闭了一切和立方直接沟通的渠道。在外交上，从大使级下降到代办级，意味着双方从程序上关闭大使馆，召回大使，只向对方国家派代办。对外交事务有了解的朋友应该知道，大使是一个职级，而代办只是一个职位，就相当于“局级”是个级别，这个局级的干部实际职位可能是个厅长，或者市长，或者某委主任。反过来说，叫“局长”的不一定是局级，例如县财政局局长，和财政部局级干部，中间必然隔着职级。所以，现在中国将和立陶宛的外交关系降为代办，那么以前驻立陶宛大使如果算是局级的话，新派过去的代办就不一定是什么职级的员工了，我可以派局级过去当代办，也可以派处级，甚至可以派科级。个中区别，也是懂得都懂。

代办级外交关系，意味着双方不再可能有类似于国书、照会、热线、国事访问一类的官方外交沟通方式。而大使馆的关闭，也意味着民间的外交活动，比如学术交流，文化交流，科技交流，商业交流，进出口贸易，都无法在国内直接获得签证。当然立陶宛是欧盟国家，立陶宛公民可以选择去邻国比如拉脱维亚，爱沙尼亚，或者波兰的中国大使馆申请签证；而中国公民想要办立陶宛签证的话，也可以选择去其他欧盟国家大使馆办理申根签证然后在别国落地，入境立陶宛。但是，中国驻欧盟其他国家大使馆看到立陶宛公民的国籍，或者中国公民从欧盟其他国家入境立陶宛时立陶宛海关官员看到中国公民的国籍，是否会同意下签，或者同意放行入境，这就要看具体情况了。

如果现在立陶宛想要找中国说话，是不能直接说上话的，要不托别人给中国带话，要不就在中国、立陶宛同在的国际组织里说一下，当然中国可以选择回复也可以选择不回复。

立陶宛作为一个无论是政治还是经济上体量都不是很大的国家，中立双方在各个方面的交流往来都不算太密切，甚至很多中国普通网民早几年都没听过立陶宛这个国家（当然篮球迷应该还是很熟悉立陶宛的）。而立陶宛乐于在台湾问题上搞事，更多的并不是真的着眼于中立关系，而是出于对自己国内政治和欧盟内部站队表态的需求，而且我个人认为，在立陶宛国内政治上投机倒把的目的甚至更大一些。欧洲长期的代议制，让许多政客更热衷于造话题吸引流量搏支持率，他们更擅长于创造问题而非解决问题，因为创造问题是最简单最直接的，创造问题并宣称自己可以解决这个问题，是最容易煽动民众情绪，进而为自己获得支持率。立陶宛蕞尔小邦，国内话题无几，政客想要上位，也只能靠碰瓷大国搞个大新闻。

为什么要碰瓷中国搞大新闻？这或许也是立陶宛作为一个国家的尴尬之处。熟悉欧洲历史的朋友应该知道欧洲曾有过一个“大国”叫：立波共和国——波兰-立陶宛联邦。当然，因为在波兰语中，“联邦（Rzeczpospolita)”这个词到二十世纪才被创造出来，所以在波兰语中，这个曾经的联合体，被叫作“波兰共和国”。为什么在波兰语中，这个联合体没有立陶宛什么事呢，是因为从波兰视角上来说，立陶宛是被自己“合并”的，立陶宛人要说波兰语，立陶宛农民被波兰人视作农奴。当然，作为一个抵制地域歧视、抵制种族歧视、致力于为全世界人民大团结而奋斗的中国人，我还是坚持要给立陶宛予以重视。

波立共和国是十六、十七世纪欧洲人口最多面积也最大的国家，领土曾经包括波兰和立陶宛全境，以及乌克兰西部。而乌克兰东部则是沙俄和奥斯曼人的势力范围。长久以来，乌克兰西部都和波兰走得很近，而乌克兰东部则与俄国人更亲近，因此时至今日西乌亲欧、东乌亲俄，也并不奇怪。波立共和国是欧洲最早实行议会制的国家，也是很能打的国家，曾经打败过沙俄，也和当时的土豪瑞典打得不分胜负，还刚过奥斯曼帝国，经历了几十年的黄金时代，虽然企图成为沙俄附庸未果，却也是拥有立陶宛、波兰、乌克兰（一部分）和拉脱维亚（宣称）、爱沙尼亚（宣称）的庞大帝国。可惜最终，波立共和国亡于宗教起义，乌克兰脱离联合体，沙俄趁虚而入毫无波兰，立陶宛只能单干了。而最终波立共和国解体、毫无波兰的这段历史，也被波兰金庸——显克微支写成了历史小说《洪流》，后来被改编为游戏《骑马与砍杀：火与剑》。虽然整个游戏里基本上也没立陶宛什么事，但立陶宛也算是祖上阔过。

波兰之所以会不停地在波兰壮阔和毫无波兰两种状态下做布朗运动，是因为波兰的死亡地缘位置。波兰东边是一直期望融入欧洲的俄国，而波兰西边则是欧洲中坚力量——德国。同样，波兰边上的立陶宛，以及拉脱维亚、爱沙尼亚，正好挡在俄国通往大海的道路上，在俄国和欧洲几百年的博弈当中被当做四战之地，也并不意外。而不断地被觊觎、被争夺，很容易滋生一种心态：我很厉害。

当然，并不是立陶宛本身真的厉害，而是因为你脚下的这块地，太重要了。

同时，因为国家体量小，所以就也有一种心态：我单独一个人很弱，我必须要找个靠山，你看以前我和波兰搭伙的时候，我就很牛逼的。朝鲜的事大主义，某种程度上也是从这种心态中诞生的。

立陶宛本质上更认同的是以德国为代表的欧洲，或者说是西方世界。从被德国用作利益交换而变成苏联的一个加盟共和国开始，立陶宛就从来没有真正认同过苏联或俄罗斯。苏联解体前夕，立陶宛也是第一个宣布独立的。立陶宛加入欧盟，本质上是投奔了自己憧憬数百年的西方社会，希望让西方做自己的靠山。

要找靠山，就要交投名状。第一个宣布从苏联独立，是一份投名状；而现在在台湾问题上搞七捻三，也是一份投名状。

中美在台湾问题上有分歧，这是国际社会皆知的事实。但是，大部分正常国家，或者说是脑子清醒的国家，都会选择尽量不在台湾问题上搞事，或者搞小一点，或者暗搓搓搞，在中国提出提醒后，就当无事发生过。立陶宛这样搞了又搞，搞了再搞，不止于搞的行为，作为粗浅学过几年国际关系的我，实在是在当代国际社会上没有看到过。

大部分国家会算利益账，在外交上做一件事，我在外交上有什么样的成本和收益，在内政上有什么样的成本和收益；收支相抵，如果可以获得收入的，那么我就做，成本扔出去就扔出去了。如果我们也把立陶宛看作是一个会算利益账的国家，毕竟也是欧洲最早采取议会制的那批国家之一嘛，那么我们反推得知，立陶宛这样做，是因为立方认为这么做我可以获得收入，而和收入相比，成本不值一提。

和中国的外交关系降为代办，受到最大打击的是两国的商贸往来。而中立双方都并不是主要贸易合作伙伴，进出口额也相当小，那么即使商贸往来完全断绝，对中立双方损失都不大。而因为坚持对台湾的态度（台湾在西方语境下是民主制的代名词，而大陆是什么大家懂得都懂）而被中国删了微信，足以见得自己对民主世界、西方世界的价值观有多么地坚守，在欧洲议会通过对台关系法案的当下，立陶宛算是抢先占了萝卜坑，旗帜鲜明地站到了欧洲议会这一边。

但是，这里需要强调一个但是：欧洲议会作为一个看起来似乎是高于欧洲各国政府的机构，可以通过欧盟的行政法案，但实际上也只是一个国际组织。欧洲议会议员，在本国，并不一定绝对拥有政治话语权和政治权力。在看待欧盟及欧洲议会所作所为时，并不能完全将其等同为欧洲各国的政府一致行为，毕竟欧洲议会投票的是欧洲议会议员，而不是各国的中央政府。尤其是英国脱欧证明了广义的欧洲各国并不是完全的一致行动人，现在仍在欧盟担任扛把子的德法两国也未必事事完全和欧盟的行动完全一致。

但是，对于立陶宛这样体量的国家，他无法像英、德、法那样玩平衡手，只能找靠山寻求支撑。所以，立陶宛只能靠着坚决践行欧洲议会决议，来表明自己的态度，掷投名状，期待与自己的大哥歃血为盟。至于这个大哥到底是欧盟还是别人，那就要问立陶宛自己了。

从两国外交关系上来说，中立关系不是中国目前需要非常重视的关系，也不是立陶宛目前需要非常重视的关系。对中国来说，目前最重要的关系是与邻国、与一带一路途径国、与战略合作伙伴国、与合作伙伴国、与有重要商贸往来国的关系。对立陶宛来说，目前最重要的关系是谁能直接罩着我，谁就最重要。两国外交关系降为代办之后，除非立陶宛在台湾问题上收回前言，不再搞事，否则重新升格成为大使级，还要看是否有什么重要的需求。否则，立陶宛这样的体量，就先放那吧，什么时候想起来了再说。

英美当前通过立陶宛搞出这一套，事实上乃是复制1991年撕裂瓦解苏联的外交诈术——“冰岛承认”和多米诺外交骨牌。

1990年3月，苏联领土一部分的立陶宛最高委员会宣布独立，苏联随即施压立陶宛，试图解决这个重大隐患，经过几乎一年的无效谈判后，到了1991年2月11日，冰岛在美国的策动下，率先承认立陶宛独立，苏联对此未能做出坚决反应，戈尔巴乔夫担心破坏与英美的关系，紧接着，在英美的鼓励下，丹麦、斯洛文尼亚、克罗地亚等国接连承认立陶宛独立，到了9月2日，目睹苏联反应微弱的美国，在八一九事变后也趁机宣布承认立陶宛的独立，当时的美国总统老布什残酷地遗忘了他对“好友”戈尔巴乔夫关于苏联领土完整的承诺，冷血地表示，“如果苏联对立陶宛使用武力，美国将作出回应”。这实际上代表着立陶宛的真正独立和苏联大帝国走向解体。

——以上转载知乎用户王陶陶。