《中国的民主》白皮书发布，具有怎么样的意义，有哪些信息值得关注？ 第1页

我这儿找了两个旧文件：

2003年9月：

胡锦涛指出，推进社会主义政治文明建设，是一个内容广泛的系统工程，需要我们进行长期努力。按照十六大提出的要求，要坚持和完善社会主义民主制度，丰富民主形式，健全民主程序，扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。要推进决策科学化民主化，保证党和政府的各项决策符合人民利益，适应经济社会发展的实际。要根据改革开放和发展社会主义市场经济的需要，加快立法步伐，提高立法质量，坚持依法行政、公正司法，促进依法治国方略的落实，为全面建设小康社会提供有力的法律保障。要按照公正司法和严格执法的要求，积极稳妥地推进司法体制改革，保障在全社会实现公平和正义。要进一步转变政府职能，减少行政审批，改进管理方式，提高行政效率，努力形成运转协调、廉洁高效的行政管理体制。要以领导干部特别是主要领导干部为重点，以人财物的管理和使用为重点，以关键岗位和薄弱环节为重点，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，保证把人民赋予的权力切实用来为人民谋利益。

2012年11月：

全会提出，到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。

目前来看这些事都做得还算不错，就这样。

第一，推荐一本书，贝淡宁的《贤能政治》，里面非常深入的分析了，投票选举制、代议民主制的坑在哪里。

第二，请好好学习阅读最新历史决议中的“十个坚持”。

坚持人民至上。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。民心是最大的政治，正义是最强的力量。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。只要我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利，任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图就永远不会得逞。

第三，民主集中制，是我们党的根本组织原则。民主是为了博采众家之常，协调各方诉求。集中是为了做出最终决策、推动决策实施。两者是辩证统一的。

你一言我一语一窝蜂，讨论半天形不成共识解决不了问题，那不叫民主。

最后，有了一些政治上的基础知识，和一定的经历阅历，才能说把白皮书看明白、知其所以然。

谢邀，

首先得说一下，我本人不太乐意冒着炸号的风险来讲一些中文互联网无法完整表达的东西。

只是，中国的城市化进程发展到今天这个地步，对于有些事情我觉得还是得说清楚才行。

中产阶层，或者说市民阶层对政治的兴趣一直是很浓厚的，只是大多都局限在茶前饭后，更进一步也就是读书会、沙龙这个层级。往往不太可能发展到做出实质性的政治活动的地步。

但问题就在于欧美的市民社会群体是形成于19世纪到20世纪中期，并伴随工业化与城镇化逐渐覆盖了大部分人口。

在这个阶段，主要的传媒中介是报纸与电台这种中心化的媒体。市民社会表达意见的渠道往往是单一的，且需要依附于有发行能力的政治实体。

城市社群、媒体、政党三者结合又相互博弈的架构成为了欧美政治的基础。

因此，制度形式并不是终极目标，只是市民社会追求民主的副产物。片面的追求形式，是一种本末倒置的行为。

不过，随着欧美市民阶层的稳固与时代发展，传媒方式也从纸媒与广播转为电视媒体。

电视媒体的特点在于制作与传播高度的中心化，而内容又偏向娱乐化。这样使得以电视为主要传媒中介的社会反而出现了去政治化的思潮。传统的市民社会政治淡出了主流视野，言论的中心围绕着消费主义与电视明星。

正应了马尔库塞那句话：

“人们在商品中辨识自我；他们在自己的汽车、高保真音响、复式豪宅和厨房用具上面寻得灵魂。”

但问题在于，互联网时代来临了。

互联网时代使得政治讨论再一次回归主流的言论中心，尽管互联网群体主要分为占据主流的“娱乐导向性”和“政治倾向性”两种公民，但很多网民属于两者兼具的身份。

互联网有着类似于传统纸媒的作用，是获取政治信息、追求话语权、实现利益诉求的重要途径。

而互联网的实时性与去中心化，也意味任何事件的讨论，其影响力与深入程度有着不受控制的趋势。

这在中国市民社会形成的当下，是极具危险性的！而且从目前的趋势来看，市民社会没有形成具有内在一致性的主流言论，反而是在不断撕裂过去几十年培养的共识。

讨论民主之前，更加紧迫的任务是塑造中国市民阶层的政治态度。

以法国为例，市民阶层在政治态度上的分歧撕裂了法国政治体系，导致法兰西第三、第四共和国长期处于政治不稳定的状态。法国空有共和制度，却在一次次政治内耗中浪费了历史机遇。

政治态度是构成国家治理的基石，影响着国家治理体制的运行和稳定性。

政治态度主要包括政治信任、政治兴趣、政治效能、政治知识和政治认同等要素。

当下，欧美式民主空有政治兴趣与政治知识，却没有政治信任、政治效能与政治认同。

在政治信任、政治认同、政治效能上超越了西方，这是我们这个时代不可多得的宝贵机会。

中国不需要邯郸学步，因为每一个时代，都有每一个时代的机遇与问题，中国需要应对的是当下中国的问题，而不是跟着欧美几十年前的“老洋历”搞爬行主义。

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  han-xing-78-90 网友的相关建议: 
      

《中国的民主》白皮书有力地反驳了境外势力的“民主不适合中国”谬论，再次确认了我国是人民当家做主的民主国家，进一步宣传了民主思想。

“主张好人政府、贤人政治，主张政治道德化，这种观念实际上是一种空想。历史经验证明，任何政府都不可能始终由“好人”当政，而且如果没有严格的法规限制，好人也可能会变成坏人，更可能给坏人利用职权牟取私利创造条件，从而形成行政权力高于法律、权大于法的现象，容易导致行政首脑个人专横、完全不顾民意的取向。”（1）

“在专制政体中，人们社会地位的高低基本上是以官位的大小为标准，相应地产生了根深蒂固的等级观念。行政系统成员普遍将自己视为上等人、平民百姓的父母官，而将人民视为下等人，甚至是贱民、草民。在行政系统内部，也养成了对上盲从、对下专横的恶习。在民主政体中，人们的社会地位主要取决于个人的学识、技能与财富，官本位渐渐失去了市场。”（1）

民主是人类共同价值。“虽然当今世界存在社会主义政治意识形态和资本主义意识形态的分野，但自从资产阶级高举人民主权的旗帜号召人民起来推翻封建专制统治并取得历史性的胜利后，资本主义宪政国家无不以人民主权为核心来强化以公民监督、社团监督为代表的社会监督。

马克思主义在创建社会主义理论时，也充分肯定了人民主权的历史进步意义，并将它作为社会主义革命和建设中的共同信仰和追求。”（1）

人民民主是社会主义的生命。“人民主权是政府权力的逻辑基础，没有人民主权就不可能有政府权力。政府是人民缔结契约、转让权力的结果;一切权力属于人民;行政管理者只是人民权利的具体执行者，其权力是人民赋予的，他们必须承担维护人民权利的义务;为了防止政府滥用职权和侵犯民权，人民可以通过各种形式来监督政府的行为:在公共权力体系中，建立行之有效的监督机制对政府的各种行为进行监督。”（1）

“只有由民意产生的政府，才是合法的政府;政府的权力只能来自人民的委托，而不是来自于神灵，更不是来自于高贵的血统。为此，必须批判偶像崇拜思想，克服畏大人、畏圣人的小民心理，去掉主权在君、在官的权力意识，树立一切权力来自人民的新权力观念。”（1）

引用文献:

（1）《行政管理学》（第六版），主编:夏书章，中山大学出版社，高等教育出版社

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  man-yi-11-24 网友的相关建议: 
      

欢呼也好，批评也好，感恩也好，赢麻也好，其实都不重要。

傻子都知道白皮书会迎来铺天盖地的群嘲，但为什么还非要“触这个霉头”？

这个白皮书的目的不是为了取悦谁，甚至也不是去为了反驳谁，而是为了提出“自己的标准”。到了坐二望一的这个位置，必须构建自己的话语体系，构建自己的评判标准，否则永远出不了人家给你画的那个框框。西方垄断了对“好”的标准话语权，在对方的话语权里，你能有好评么？靠适应人家的话语权里的标准来求得国际的认同，永远不可能。

说到底，“东风”“西风”要碰一碰了，至于咱们是鄙夷，是说酸话，还是鼓掌叫好，实话实说：无关紧要。本来这东西也不是为了取悦网民的，在这挨个句子发酸，以为自己打出了一套漂亮的组合拳，实际对空输出，也别废这功夫了。

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