为什么俄罗斯经济短腿？ 第1页

因为俄国并不在以美国为主导的全球经济体系内部，几乎不参与所谓“全球分工”，而且天天挨制裁，连卖个能源都不能好好卖。

至于它为什么不在这个体系内，那是因为冷战战败，且美国并不想收手停战。

现在看着普京欺负乌克兰好像很强硬，实际上你纵向比较下，苏联时代能让北约势力进入乌克兰？

知乎的网友们，大家好，我是最高人民检察院检察长张军。今天我来参与“最高检亲自答”，就检察机关企业合规改革试点工作回答大家关心的问题。

企业作为市场主体是经济的细胞，企业有活力，经济才能健康发展。习近平总书记多次强调，“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力”“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量”。去年，习近平总书记在中央经济工作会议上又要求“积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前”。涉案企业合规改革，就是一个立足执法司法工作实际，有利于平等保护各类市场主体，有利于经济持续稳定发展，并且发力靠前的政策导向性举措。开展涉案企业合规改革试点，要求办理涉企刑事案件要落实好“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法能不捕的不捕，能不诉的不诉，能提出轻缓量刑建议的提出轻缓量刑建议，同时督促涉案企业作出合规承诺、积极整改，举一反三、堵漏建制，促进合规守法经营，直接的目的是：防止不当办一个案件，垮掉一个企业；更高的目标是：通过办好每一个案件，积极营造法治化营商环境，促进企业规范发展。

自2020年3月，最高检部署在6个基层院开展涉案企业合规改革试点。2021年3月起，在总结第一批试点经验的基础上，最高检部署在北京、上海、江苏、浙江等10个省份开展第二期试点工作。目前试点院范围扩大至61个市级院381个基层院。一些非试点省份检察机关根据本地情况，积极主动在法律框架内开展改革相关工作。湖北一企业涉及经营犯罪，检察机关建议公安机关对企业负责人取保候审，并督促企业合规整改。6个月后，经第三方严格评估、确认合格，决定不予起诉。该企业完善内部管理制度，生产经营步入正轨，营业收入、上缴纳税额均大幅增长，在当地新增投资上亿元、带动就业上百人。

对涉案企业做实合规整改并进行客观、公正、有效的监督评估，是改革试点中的关键环节和核心内容。这项工作必须会同各相关部门和专业组织，汇集来自各行业各领域的专业人员协同开展，切实做到客观、中立、专业、公正，促进、确保涉案企业“真整改”“真合规”。2021年9月，最高检、全国工商联等九部门共同成立第三方监督评估机制管委会，管委会承担对第三方监督评估机制的宏观指导、具体管理、日常监督、统筹协调等职责，并充分发挥律师协会、注册会计师协会等相关行业协会、商会、机构在企业合规领域的积极作用，形成改革合力。11月，九部门联合下发《涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法（试行）》《〈关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）〉实施细则》两个配套规定，为第三方机制规范有序运行提供有力制度保障。12月，九部门正式组建了国家层面第三方机制专业人员库，发挥带头示范效应，探索解决各地区专业人员分布不均衡问题，为第三方机制规范有序运行提供有力人才保障。截至2021年12月，10个试点省份共办理涉案企业合规案件608件，其中适用第三方监督评估机制案件327件，取得了良好成效。这项工作作为服务保障经济社会高质量发展，助力推进国家治理体系和治理能力现代化的重大改革创新举措，得到了党中央的充分肯定，全国人大代表、政协委员、民主党派也十分关注支持。中国人民大学、中国政法大学等高校还创新开设涉案企业合规相关课程。

《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确要求“依法维护企业合法权益”。服务民营企业发展，是检察机关必须担负起的政治责任、法治责任、检察责任！下一步，检察机关将全面总结前两期涉案企业合规改革试点工作的经验做法，部署在全国检察机关全面推开这项改革，并深入开展企业合规立法建议的研究论证工作，适时提出完善相关立法建议。