美国在安理会表决敦促以色列停止在被占领巴勒斯坦领土上的定居点活动决议草案时投弃权票，意味着什么？ 第1页

意味着奥巴马为了尽可能多得给特朗普制造困难已经不管民主党死活了

在这个议题上，国会大佬都一致反对奥巴马，不管是共和党还是民主党，尤其是几个反川大佬，比如麦凯恩，查克舒默，格林汉姆。

以色列顾不得程序或规矩是否合法，在游说奥巴马政府无效后找特朗普帮忙，特朗普给埃及总统打了电话，埃及也比较给面子地暂缓了提交议案(虽然只缓了一天)，国会代表纷纷表态要投否决票，可奥巴马心意已绝，几十年来头一次没有保护小弟。

以色列政府反应激烈，终止联合国机构的会费缴纳，召见各投票国大使，暂停与俄罗斯，英国，西班牙等国最近的部长级或首脑级交流，包括取消与英国女首相在达沃斯的会谈。

这件事对以色列影响巨大，建国以来第一次感觉被世界抛弃。内塔尼亚胡已经把希望全押在特朗普身上，今天讲话中甚至说特朗普政府可以要求他做任何以色列能做到的来配合美国，包括处理isis及伊朗核问题。特朗普正好借这个事情重新审视美国与联合国的关系，国会已经起草提案要求在这件事没给以色列解决好之前停止缴纳会费(22%的比例)。

凭以色列和国会悠久的关系和院外游说集团，以色列可以帮助特朗普团结那些反对他的人，尤其是民主党参议员。

奥巴马这个举措会成为共和党攻击民主党的武器，美籍犹太人之前多支持民主党，以后竞选中共和党会以此争取这部分选民。

而对于联合国，作为全球化一体化象征，特朗普看不顺眼已经很久了。在联合国通过这个决议后，特朗普第一时间表态:1月20日后，联合国会大不一样。

关于定居点问题，美国和以色列早就有矛盾，又不是奥巴马开始的，从1973年8月，梅厄夫人通过《加利利文件》，使私人和公众组织都可以在政府资助下购买被占领土地，美国当时就不赞成这个文件，1973年美国总统是谁？就是尼克松啊，共和党啊，到1977年，美国撮合埃及和以色列谈判，当年代表埃及的是谁？萨达特。

萨达特这人怎么样？萨达特崇拜甘地，1972年驱逐苏联顾问和专家，76年废除埃苏友好合作条约，这算彻底亲美+世俗化的人吧，美国撮合埃及和以色列谈判的时候，当时的以色列总理贝京频繁制造事端，当年的美国总统是卡特，卡特自己对以色列的行径非常不满，自己在回忆录写到：

每当我们通过阿拉伯人看来要谈判成功之际，贝京不是宣布又建了一批定居点，就是发表其他一些挑衅性言论

所以以色列人不要装什么白莲花，也不要装什么和平使者，有些事情大家心知肚明，不是所谓的伊斯兰教的影响问题，也不是所谓的恐怖袭击问题，而是以色列就是想扩张地盘。就算是像萨达特这种世俗化+亲美+反苏的人上台，人家正正经经和你谈判，去解决问题，以色列一样这样

2000年，联合国人权委员会特别报告员曾经提高过一份关于定居点的报告，以色列在当时被占了的耶路撒冷至少有16个定居点，以色列军队以未经许可为理由，强行拆除巴勒斯坦的房屋，强迫性驱逐居民，1999年，以色列在东耶路撒冷拆毁巴勒斯坦人住房31处。

以色列使用如下方式

不批准巴勒斯坦人的新建房屋要求，然后以犹太定居点保卫巴勒斯坦社区的方式，逼迫其搬到西岸，然后在1996年通过内政部规定，凡是在西岸定居的耶路撒冷居民剥夺永久居住证，以色列要求耶路撒冷的全体居民，不管是犹太人还是巴勒斯坦人，服从以色列政府管理，如果巴勒斯坦人敢违建就会被以色列政府拆除，但是同时，以色列政府不提供足够的资源，例如邮政服务，卫生服务，垃圾收集，基础教育，污水处理，照明，安全等等，导致巴勒斯坦人无法在本地生活，而巴勒斯坦人一旦被迫办理，以色列政府立即砸下重金占领巴勒斯坦原居民点，提供所有的服务，实行逐步蚕食。

以色列为了保证足够的移民团体移民，给移民团体提供大量的财政补贴，平均每2000个定居者每年的保护成本达3800万新谢克尔，有些危险地区还能获得额外的安全预算。

部分总统对以色列过于露骨的行为还进行了惩戒，例如说共和党总统，五星上将艾森豪威尔，强迫以色列从占领土地上撤军，关于以色列在占领区的行为，美国早在1976年3月23日对耶路撒冷地区犹太定居点首次发表明确的观点和立场，1976年，也就是共和党总统福特执政时期,美国驻联合国大使斯克兰顿在当天联合国安理会中东问题发言，他说：

接着我们要谈到被占领土上的以色列定居点的问题，我国政府认为国际法已经确立了合适的国际行为准则，占领过必须尽可能保持占领区原状，不干扰占领区生活习惯，任何改变必须是因为占领的直接需要并且与国际法相一致，《日内瓦第四公约》在其49条明确表明有关人员迁移问题：“占领过不应当驱逐或者迁移部分平民人口至其占领的领土上”。那么显然讲以色列平民人口重新安置在被占领领土上，包括东耶路撒冷就该公约而言是非法的，也不能成为中东 地区有关于各方未来谈判的既成事实。

1980年3月1日，安理会一致通过决议，严厉批评以色列在约旦河西岸建设定居点，要求以色列废除已经采取的措施，拆除现有的设施，尤其是停止在1967年以来阿拉伯“被占领土”上，包括东耶路撒冷建设和计划建设各种设施。白宫宣布表决通过此决议。

这时候是民主党总统卡特执政。

共和党总统里根在竞选总统的时候，承认以色列对整个东耶路撒冷拥有主权，但是，在他入驻白宫以后，声称以色列在东耶路撒冷建设定居点是不合法的，要求以色列冻结其定居点计划，谈判解决东耶路撒冷问题。

共和党总统老布什执政的时候，公开表示美国反对耶路撒冷定居点建设。

民主党总统克林顿上台后，承认耶路撒冷是以色列首都，认为以色列在耶路撒冷定居点合法，屡屡否决安理会有关于东耶路撒冷犹太定居点的谴责案。

共和党小布什上台后，在2005年4月4日，美国白宫发言人麦克莱伦在新闻发布会说，美国政府反对以色列在耶路撒冷地区扩建犹太人定居点。2008年6月2日，美国白宫 发言人佩里诺重审了美国反对以色列的东耶路撒冷定居点，强调以色列新建定居点加剧了和巴勒斯坦方面的紧张局势。

奥巴马政府的观点我不说了，大家都知道。

纵观整个美国政府对待以色列的态度，对以色列最好的总统，是民主党总统克林顿，对以色列要求全盘接受。而除了克林顿，历届美国总统均不支持以色列扩张定居点，像共和党艾森豪威尔总统甚至逼迫以色列撤军。

再看看本提问下的答案，你们是客观评述的吗？