如何评价 2015 年 6 月 10 日广州发生「专车司机被钓鱼执法引发群体事件」？
事件的背景：
在2015年，中国正处于网约车（当时更多被称为“专车”）发展的初期。以滴滴出行为代表的平台经济蓬勃发展，改变了人们的出行方式。然而，这一新兴业态在快速扩张的同时，也面临着合法性、安全性以及与传统出租车行业之间的矛盾等诸多挑战。
政策法规的滞后： 当时的出租车管理条例大多是为传统出租车制定的，对于专车这种互联网平台模式的司机和车辆，其准入、营运资质等方面存在法律空白或冲突。
传统出租车行业的抵触： 传统出租车司机认为专车司机缺乏合法的营运许可，且不受同样的监管，抢占了他们的生意，导致收入下降，因此对专车行业普遍存在不满。
“钓鱼执法”的争议： 为了规范市场、打击非法营运，一些地方交通管理部门开始采取“钓鱼执法”的方式，即通过乘客身份约车，然后查处不合规的专车司机。这种执法方式的有效性和合理性一直备受争议。
事件的经过：
根据媒体报道和司机们的叙述，2015年6月10日，在广州的多个区域，包括市中心的天河区，交通执法部门对专车司机进行了一次大规模的集中检查。
1. “钓鱼执法”行动： 执法人员通过乘客身份约车，当专车司机到达指定地点后，执法人员随即出示证件，要求司机停车接受检查。
2. 司机的不满与聚集： 部分被查处的专车司机认为，他们只是在提供服务，而执法人员的这种方式属于“钓鱼执法”，带有诱导性质，且对专车行业的生存构成威胁。许多司机在被查处后，并没有立即接受处理，而是通过微信群、QQ群等方式相互联系，并聚集到被查处地点附近。
3. 规模的扩大： 随着被查处司机的增多和消息的传播，聚集的专车司机数量不断扩大，从最初的几十人发展到几百人，甚至上千人（不同消息来源数字有差异）。
4. 与执法部门的对峙： 聚集的司机们情绪激动，他们高喊口号，表达对“钓鱼执法”的不满，并要求与交通管理部门的领导对话。现场一度出现了交通拥堵，气氛紧张。
5. 事件升级与处理： 随着事态的升级，交警、特警等部门也赶到现场维持秩序。在执法部门的疏导和沟通下，部分司机逐渐散去，但也有一些司机因各种原因被带离现场接受调查。
事件的评价：
这次广州专车司机被钓鱼执法引发的群体事件，可以从以下几个方面进行评价：
1. 关于“钓鱼执法”的争议：
正方观点： 交通管理部门认为，专车行业在当时存在大量非法营运车辆和司机，存在安全隐患，并且对合法经营的出租车行业造成了不公平竞争。采取“钓鱼执法”是维护市场秩序、保障公共安全的必要手段。他们强调，执法是针对不符合规定的营运行为，而不是针对专车司机这一群体本身。
反方观点（司机和部分舆论）： 司机们普遍认为，“钓鱼执法”是一种“陷阱式”的执法，带有明显的诱导性，没有给予他们转型和合规的缓冲时间，而是直接用严厉的处罚来打击他们。他们认为这种执法方式不够人性化，未能充分考虑到新兴业态的实际情况和司机的生计问题。同时，舆论也质疑执法部门是否过于侧重于“打击”，而忽略了“引导”。
2. 平台经济的早期挑战与社会转型阵痛：
这次事件是典型的平台经济在发展初期所面临的挑战之一。新模式的出现打破了原有的行业格局，也挑战了原有的法律法规体系。
行业规则不明确： 政策法规的滞后，导致了专车司机和平台公司在运营过程中游走在法律的灰色地带，容易成为执法部门的针对对象。
利益的博弈： 事件背后也反映了传统行业与新兴行业之间的利益博弈。传统出租车行业希望维持现有利益格局，对新兴的专车模式持抵制态度。
社会适应性： 整个社会对于如何规范和管理专车这种新兴业态，如何在保障消费者权益、司机权益和传统行业利益之间找到平衡点，尚在摸索之中。
3. 司机群体的组织性与群体性表达：
事件中，专车司机能够通过微信群、QQ群等即时通讯工具快速组织起来，并能在短时间内形成大规模的聚集，这体现了互联网时代下群体性表达的新特征和新能力。
司机们通过聚集和抗议的方式，成功地引起了社会和政府的关注，并将他们的诉求摆在了台面上。
4. 政府部门的应对与反思：
面对如此大规模的群体性事件，政府部门在初期可能采取了强硬的执法措施，但随后也认识到了问题的复杂性。
后续政策调整： 这类事件也推动了相关部门对网约车政策的进一步研究和调整。之后，国家和地方层面陆续出台了关于网约车运营的指导意见和管理办法，更加明确了网约车的合法地位，但也对司机和车辆的资质提出了更高的要求。
执法方式的调整： 类似事件也促使政府部门在执法方式上进行反思，是否应该更多地采用教育、引导和规范的方式，而不是单纯的“运动式”执法。
5. 舆论和社会关注：
该事件在当时引发了媒体的广泛报道和社会的广泛关注。人们对“钓鱼执法”的合理性、平台经济的规范问题以及新兴行业与传统行业之间的矛盾展开了热烈讨论。
舆论在一定程度上也起到了监督政府执法、推动政策改进的作用。
总结：
2015年6月10日广州发生的专车司机被钓鱼执法引发的群体事件，是网约车行业在中国发展初期一个具有代表性的标志性事件。它暴露了当时在政策法规滞后、市场监管方式、新兴业态与传统行业利益冲突以及社会转型过程中的诸多深层次问题。
从评价的角度看：
从执法角度： 执法部门出发点是为了规范市场，但“钓鱼执法”的方式在操作层面引发了司机和部分公众的反感，其合理性和人性化程度受到质疑。
从行业发展角度： 事件是平台经济发展中的一次“阵痛”，促使社会和政府更加重视对新兴业态的规范和引导，加速了相关政策的出台和完善。
从司机群体角度： 司机们在事件中展现了群体性表达的能力，成功地引起了社会对他们生存困境和诉求的关注。
从社会治理角度： 事件也促使政府部门反思其治理方式，如何在发展与规范、创新与秩序之间找到更佳的平衡点。
总而言之，这次事件是一个复杂的多维度事件，不能简单地归结为某一方的对错。它深刻地反映了时代发展的变迁以及新旧模式碰撞时的社会张力。它也是理解中国网约车行业发展历程中不可或缺的一部分。
网友意见
对不起，我没办法配合，也不理解和给予支持。
这是我上周出差，滴滴去机场后发生的事情
。
大家都知道，北京的‘爷’大多很懒，挑活儿，不去这儿，不去那儿，不爱开空调等等等等，所以从有了‘专车’，基本没再打过taxi，干净，快捷，礼貌，守时，车普遍比较好，至少中档以上的车，连孩子都知道，爸爸今天不在家出门叫专车吧。
就这样 出差依然是滴滴了专车去机场，一路无话，进了机场，结账，司机帮忙提下行李然后礼貌的说‘再见，一路平安’，说时迟那时快，一位高大威猛的路人快步走上车前亮出证件上车说‘执法人员，检查，把手机拿出来’。然后回头对我说，没您的事，您可以走了。用耳麦说，乘客进航站楼了。我前脚进了楼，就有执法人员过来出示证件并说能否去配合调查一下，当然语气很客气，态度很坚决。问我那是黑车吗？我说我认识司机，他问司机叫什么，我说叫xxx，哥有个优点，瞬间记忆很好，专车司机的名字我下车时候看了一眼，记住了。执法用耳麦核实后还愣了一下，没想到我说的是对的。然后我在前面走，他在旁边追要求取证。
一个是确实要赶飞机，另一个实话实说我不喜欢这么执法对待滴滴，专车等‘现代化’’服务的简单粗暴取证罚款的政策和工作方法，你都把这些打击死了，老子回头还得做北京那taxi（想起来就特么来气，北京taxi，你们不是爷，是服务行业的从业人员，专业点吧。遇到过太多挑活儿的，只要他不想去，东南西北都特么不去；开窗吐痰，我四五岁的闺女都说，爸爸，那叔叔往外面吐口水，脏；红灯撒尿，不夸张，红灯，开门侧身就尿了，；骂骂咧咧参政议政，其实我坐后排就是不想聊天，麻烦别说了；大声听评书，也没个眼力见儿，后面接电话也不小声的），我说不行，我赶时间，然后快步进楼。
等我换好登机牌，几米外两名执法人员等我，还是很客气，但一前一后，怕我跑了，那执法的都是大个子，我178，那两位至少183以上，一前一后还是很有压迫感的。说要求作证，取证结束送我登机，并给我看了一部手机，可能是司机的，上面有滴滴付款的金额，说这是黑车要返还给我，我说不需要，我坐了车就是要付钱的，这么做不合适。执法说好的，你好给司机就给他，那是你的事，我们记录你乘坐‘黑车’的过程。执法坚持要做记录并打开了监控，并要从我手里拿走我的身份证（打印登机牌后身份证不都在手里吗，坦率的说我并不知道谁有权利可以检查我的身份证件，穿制服，不是警察制服，是道路管理还是路政管理的制服，并出示了证件的这种人有权利查看吗？还希望达人从法律角度告知）。
很正式的开场白，我们是xxx的执法人员，现在要取证xxxxxxx，面向我并要用监控拍我的身份证。我顺手把身份证用手盖住拿了回来，说我要赶飞机，回头就要走，身后的执法一把拉住我的衣袖，当然用词还是很客气但语气就很严厉了希望我配合，我说，对不起请你松开，我要赶飞机，另外我对于这种打击工作表示不理解，我也不支持，抱歉不能帮你们完成这个工作。快步就走进了值机闸。
执法过程算是有礼貌的，但洒家也真不能配合，北京‘黑车或专车’抓到罚款2～3万吧。因为我几句话就把司机几万块钱罚了，想想都替司机揪心，凭什么啊。政府管理执法要有，但是单纯的打击罚款肯定堵不住的，这都什么时代了。
全过程，尽量客观描述。
分割线
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没想到大家的讨论如此热烈，昨天飞机晚点，前后折腾了10个小时才回到北京，带着老婆孩子取了行李还是预定了滴滴专车回的家，昨晚北京下雨，当一辆帕萨特开过来接我全家还是感觉很好的，提行李上车，提供矿泉水。在车上询问了专车先生，他说最近路政确实抓的很严。我问那他这个怎么“敢”来机场接，人家讲，现在抓的主要是“个人”出来开的专车，他们属于“租赁公司”的专车，所以“没事”。
补充几句：
北京机场的执法人员是很有礼貌的，出示了证件，解释了过程。是我个人对于这种不分状况不分类的“打击”行为反感，所以表示了无法配合，我们讨论还是不针对人的。这个还是看个人选择，尽管有朋友从“法律”层面说“有义务”配合，但如果下次我遇到同样情况，可能还会做同样的选择。
我接受了服务就要付钱，这是“商业社会”的“契约精神”。即使不是“专车”是“真黑车”我选择在那个时刻坐了也要付钱。
我不是五毛不是美分只是个经常跑来跑去全力让老婆孩子过的舒服点儿的普通人。普通人不谈大事情，能做到己所不欲勿施于人就好了。
我理解的“黑车”是那种伪装的，前面挂个小红灯冒充taxi的，上来乱要价的，北京上海的朋友应该不陌生，那种在我看来也是应该管管的，常常堵住小区口地铁口火车站喊着拉客的。有了叫车服务后没再做过这种车。
一个小对比：几年前北京大雨我没开车，从四惠地铁出来，要去北广办事，taxi打不着，打到也不去，一黑车（吉利还是什么车）拉了四个人，一个人200到250，都差不多的方向，因为要赶时间，我也是二百五过去的，四惠到北广的距离大家都知道吧。
在没有“专车”服务时候我安排机场接送客户就是找个有商务车的同事或叫个熟悉的“黑车”司机，通常是在我们小区门口趴活的，奥迪，gl8都有，机场到香格里拉差不多400-500，因为也没的选择，有了“专车”这钱省大了。
北京机场下来（我家在望京丽都附近），北京的兄弟们都知道，这个距离是要忍受taxi师傅抱怨和白眼的，我通常上车就说，我去丽都，会多付钱，一般多给个20块左右。我能理解爬了好几个小时拉个50块活儿的心情，可能有朋友会说多此一举，个人感受不同罢了，加起来也差不多七八十块，我昨晚专车回来是97吧，用券下来82，给我送到小区地库单元门前。
从多地大规模冲突来看，
冲突演变来看，已经是专车司机 VS 市级运政部门和充当钩子出租车司机。
背后分别是专车公司和出租车公司利益相关方。
我的结论是，运政部门迟早会被技术进步+大规模对抗造成不可接受成本，而放弃对专车追杀，
第一个层面：法律对于专车的态度：
这个实际是中央政府是发出模糊和甚至是矛盾的信号，本质是让这个行业发展来看看后续会怎么样。
地方政府而言，估计不支持也不反对，相对总的GDP，出租车行业是税收不多，破事多。
最热心是运政部门一方面是有罚款的，二是受到出租车公司的压力。
但是靠一部之力，哪怕是交通部部长出来站台表态“专车非法”，都没有受到任何人响应。因此法律层面运政交通部门至少短期内靠不上（比如打官司要求取消专车公司）
第二层面：民众层面支持。
这个很清楚了，一边倒了支持专车，而且拿真金白银支持。而支持出租车也是从法律来反驳，我还没看到哪位为了支持出租车，说我就是天天专门坐出租车。
第三层面：安全层面：
安全层面有几个：
保险拒赔： 现在反对专车的拿这个说事，但是主要威胁的声音来自于运政及与其有利益相关的媒体，而保险公司都没有真正发声，说我出事不赔键目前中国还没出现这一个案例，第二个保险公司很难判定是不是专车运营。除非出车祸时，车上坐的钓鱼勾子，否则还真的很难判断，也没动力判断，跟谁做生意不是做？车险竞争这么激烈，
人身安全：这两项差不多，出租车最怕是坐上克隆车，在深夜碰上机率很高，乘客能判断手段不断，专车至少有联网，有评价，还有点手段判断。
第四层面： 开销对比
在当下是出租车完败，先不说专车优惠劵的事，出租车想多赚钱手段多得上。
以下是我知恶劣手段排名：
安装雷子手动控制跳表 > 绕路 > 通过交通灯故意拖慢（可赚停车跳表费用） > 停车向前开一段路让其最后一次跳表。
因此出租车在多个层面不具备优势，因此唯一对抗发生在线下堵路这一环节。换句话运政部门唯一能取胜的手段是把车堵住，控制乘车人要求其配合，并以手机打车软件计费为证据扣车。
首先技术上，专车公司是全国性甚至全世界的公司，而运政部门是一个市级的执法部门，双方力量完全不一是量级。
现在的看的应对策略用微信群快速召集司机堵路，就这是技术力量，运政人员即便也用微信群，但是架不住对方人多啊。
第二个放勾子，这个跟互联网刷单一样，我相信可以通过技术力量可以分析出来的，一个城市愿意当勾子人就那么多，而且行为可以分析出来的。
第三个最重要是，现在运政手段主要手段是运用勾子在结款时拖一下时间，，或者控制乘车人用半威胁的方法让乘客作证说出钱了，让运政人员能当然抓到司机的操作的手机。
这个很好规避，有一种方案，把手机隐蔽起来，用智能硬件操作。（我就知道朋友公司已经接到某家公司的单了），
我的还建议加上一键结单+自删除功能。（Android应用很容易做），气死那帮运政。
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