现在有哪些形同虚设的法律条款？
说到形同虚设的法律条款，这确实是一个挺有意思的话题。很多时候，我们觉得法律条文写得条条是道，但到了现实中，执行起来却发现跟摆设一样，或者说实际作用微乎其微。这背后的原因也挺复杂，有的是因为时代变了，法律没跟上；有的是因为技术发展太快，抓不住；还有的可能是因为立法本意和现实操作脱节，甚至就是人情世故、实际情况不允许。
我们不妨掰开了揉碎了，聊几个大家可能比较有感的例子。
1. 曾经风光无限，如今默默无闻的“严格禁止”
比如，早期的一些法律法规，为了解决当时社会存在的一些突出问题，会用一些非常强硬的措辞来禁止某些行为。我记得小时候，电视上或者报纸上经常会有一些关于“禁止在公共场合大声喧哗”的宣传。现在回想一下，这句口号很多人都听过，也算是一种“法律规定”。但实际执行呢？你带着孩子逛公园，孩子玩得开心了喊两声，周围的人要么习以为常，要么礼貌性地提醒一下，很少会有人真的因为“法律禁止”就去报警或者理论。更别说一些市场、车站这种本来就人声鼎沸的地方了。
这种“禁止”之所以形同虚设，很大程度上是因为它触及到了人性的自然流露，或者说是社会常态。人的基本生理需求（比如说话、哭闹）和社交需求（比如聚会时的热闹）很难被一条生硬的“禁止令”完全压制。而且，执法成本太高，也几乎不现实。你总不能派人在每个公园门口站着，给每个大声说话的人开罚单吧？所以，更多时候，这类规定更多的是一种道德倡导，而不是真正能落地执行的法律。
再比如，很多地方的城市管理条例里，可能会有“禁止乱扔垃圾”、“禁止随地吐痰”之类的规定。这些规定本身是为了公共卫生和市容市貌，初衷是好的。但是，你走到哪里，总能看到有人随手丢个烟头，或者有个别素质不高的人随地吐痰。抓现行？除非有专门的城管执法人员在你旁边盯着，否则概率很低。而且，就算抓到了，教育一下就放了，也很难起到实质性的惩戒作用。所以，这些规定更多的是提醒和约束，真要较真的话，会发现它能有效约束到的范围非常有限。
2. 跟不上时代步伐的“科技限制”
现在科技发展一日千里，很多法律条文在制定的时候，可能根本没考虑到未来会出现什么新技术。举个例子，一些关于个人信息保护的法律条文，可能是在智能手机、大数据、云计算这些概念还没普及的时候制定的。当时可能主要考虑到的是纸质文件的保管，或者磁带、软盘等存储介质的安全性。
结果呢？现在各种APP、网站、社交媒体，我们在不知不觉中就贡献了大量的个人信息。很多时候，我们甚至都没意识到某些数据被收集和使用了。法律可能还在说“未经本人同意不得公开”、“不得泄露”。但问题是，你的“同意”有时候是在一份长到没人看的隐私协议里被默认勾选的，而信息的“公开”和“泄露”也变得更加隐蔽和难以界定。更别说一些跨境的数据传输，国内的法律管得了，但数据到了国外，怎么去追责？这就成了一个巨大的难题。
再比如，早期的法律可能会有关于“复制品”、“传播”的规定，主要针对的是书籍、录音带、录像带这些物理介质。但现在呢？数字化的内容传播速度快得惊人，盗版软件、盗版电影、音乐随便搜一下就能找到。著作权法虽然在不断更新，但立法速度往往追不上技术迭代的速度。法律上的“复制”和“传播”在网络环境下，其形式和范围都发生了巨大的变化，但法律条文的表述可能还在沿用老一套，这就导致很多网络侵权行为，虽然大家心里都清楚不对，但要用现有的法律条文去精准打击，难度很大，也很容易出现法律漏洞。
3. 难以执行的“道德约束”
有些法律条文，其实更像是一种对社会道德水平的期盼，而不是基于现实可行性的强制性规定。比如，一些关于“夫妻互相扶养”、“赡养老人”的法律条文。这些规定本身是社会的基石，也是人伦道德的要求。
但是，你想一想，有多少家庭因为各种原因，子女对父母照顾不周，甚至形同陌路？法律上规定了赡养义务，但具体怎么“扶养”？是给多少钱？是多长时间见一次？这些都很难量化，也很难去强制执行。如果真的走到法律程序，举证都很难。你要证明你的子女没有尽到“扶养义务”，得拿出多少证据？一个电话？一次探望？这些太主观了。所以，很多时候，这些法律条文在实际操作中，更多的是一种道德提醒，一旦出现问题，更多依靠的是社会舆论、亲情维系，或者由社区、基层组织来居中调解，而不是严格意义上的法律制裁。
再比如，很多关于“诚信经营”、“禁止虚假宣传”的规定。你说商家不能虚假宣传，但现实中，各种夸大其词的广告词、虚假的促销信息层出不穷。你可能花了钱买了东西，发现跟广告说的完全不一样，但要去找法律的麻烦，又觉得没必要，或者觉得证据不足，或者觉得维权成本太高。商家也知道这一点，所以就抱着“上有政策，下有对策”的心态，在法律的边缘试探。
4. 现实操作中的“弹性空间”
还有一些法律条款，虽然条文本身看起来很明确，但在实际执行过程中，因为各种原因，会变得非常“弹性”。
比如，一些关于“处罚”的法律，会规定一个处罚的范围，比如“罚款一千至五千元”。这个“至”字，就给了执法者很大的自由裁量权。什么情况罚一千？什么情况罚五千？很多时候取决于执法者的判断、当时的具体情况，甚至可能还会有一些“不成文的规矩”。这就导致同样的违法行为，在不同的地方、由不同的人来处理，结果可能天差地别。
又或者，某些需要“许可证”或者“备案”的规定。初衷是为了规范市场秩序，确保安全。但如果审批流程过于繁琐，或者存在腐败现象，又或者相关配套规定不完善，那这个“许可证”就可能变成一种“敲门砖”，而不是真正有效的管理工具。本来是为了“准入”，结果可能变成“准不入”或者“靠关系才能入”。
总结一下，为什么会有形同虚设的法律条款？
立法滞后性： 法律的制定和修改速度，往往跟不上社会发展、技术进步和生活方式的变化。
执行难度大： 很多法律条款涉及主观判断、举证困难、执法成本高，或者违反主体过于分散且普遍。
道德与法律的边界模糊： 一些条款更侧重于道德倡导，而非强制性的法律约束。
人性与现实考量： 有些法律的 strict application 会与人的基本需求或社会常态相冲突，难以完全实现。
法律体系的漏洞与博弈： 法律是人制定的，总会有被规避、钻空子的地方，法律条文和实际操作之间也存在一个博弈的过程。
这些“形同虚设”的法律条款，并非一无是处。它们可能承载着立法者的初衷和一种价值导向，在一定程度上还是能起到一定的警示和教育作用。但如果真的要讨论它的“法律效力”和“实际作用”，那确实会发现，它们很多时候更像是挂在墙上的装饰品，看着有道理，但碰不到真东西。这背后也反映了法律的生命力在于其适应性、执行性和与现实的契合度。
我们不妨掰开了揉碎了，聊几个大家可能比较有感的例子。
1. 曾经风光无限，如今默默无闻的“严格禁止”
比如，早期的一些法律法规，为了解决当时社会存在的一些突出问题，会用一些非常强硬的措辞来禁止某些行为。我记得小时候，电视上或者报纸上经常会有一些关于“禁止在公共场合大声喧哗”的宣传。现在回想一下，这句口号很多人都听过，也算是一种“法律规定”。但实际执行呢？你带着孩子逛公园，孩子玩得开心了喊两声，周围的人要么习以为常，要么礼貌性地提醒一下，很少会有人真的因为“法律禁止”就去报警或者理论。更别说一些市场、车站这种本来就人声鼎沸的地方了。
这种“禁止”之所以形同虚设，很大程度上是因为它触及到了人性的自然流露，或者说是社会常态。人的基本生理需求（比如说话、哭闹）和社交需求（比如聚会时的热闹）很难被一条生硬的“禁止令”完全压制。而且，执法成本太高，也几乎不现实。你总不能派人在每个公园门口站着，给每个大声说话的人开罚单吧？所以，更多时候，这类规定更多的是一种道德倡导，而不是真正能落地执行的法律。
再比如，很多地方的城市管理条例里，可能会有“禁止乱扔垃圾”、“禁止随地吐痰”之类的规定。这些规定本身是为了公共卫生和市容市貌，初衷是好的。但是，你走到哪里，总能看到有人随手丢个烟头，或者有个别素质不高的人随地吐痰。抓现行？除非有专门的城管执法人员在你旁边盯着，否则概率很低。而且，就算抓到了，教育一下就放了，也很难起到实质性的惩戒作用。所以，这些规定更多的是提醒和约束，真要较真的话，会发现它能有效约束到的范围非常有限。
2. 跟不上时代步伐的“科技限制”
现在科技发展一日千里，很多法律条文在制定的时候，可能根本没考虑到未来会出现什么新技术。举个例子，一些关于个人信息保护的法律条文，可能是在智能手机、大数据、云计算这些概念还没普及的时候制定的。当时可能主要考虑到的是纸质文件的保管，或者磁带、软盘等存储介质的安全性。
结果呢？现在各种APP、网站、社交媒体，我们在不知不觉中就贡献了大量的个人信息。很多时候，我们甚至都没意识到某些数据被收集和使用了。法律可能还在说“未经本人同意不得公开”、“不得泄露”。但问题是，你的“同意”有时候是在一份长到没人看的隐私协议里被默认勾选的，而信息的“公开”和“泄露”也变得更加隐蔽和难以界定。更别说一些跨境的数据传输，国内的法律管得了，但数据到了国外，怎么去追责？这就成了一个巨大的难题。
再比如，早期的法律可能会有关于“复制品”、“传播”的规定，主要针对的是书籍、录音带、录像带这些物理介质。但现在呢？数字化的内容传播速度快得惊人，盗版软件、盗版电影、音乐随便搜一下就能找到。著作权法虽然在不断更新，但立法速度往往追不上技术迭代的速度。法律上的“复制”和“传播”在网络环境下，其形式和范围都发生了巨大的变化，但法律条文的表述可能还在沿用老一套，这就导致很多网络侵权行为，虽然大家心里都清楚不对，但要用现有的法律条文去精准打击，难度很大，也很容易出现法律漏洞。
3. 难以执行的“道德约束”
有些法律条文，其实更像是一种对社会道德水平的期盼，而不是基于现实可行性的强制性规定。比如，一些关于“夫妻互相扶养”、“赡养老人”的法律条文。这些规定本身是社会的基石，也是人伦道德的要求。
但是，你想一想，有多少家庭因为各种原因，子女对父母照顾不周，甚至形同陌路？法律上规定了赡养义务，但具体怎么“扶养”？是给多少钱？是多长时间见一次？这些都很难量化，也很难去强制执行。如果真的走到法律程序，举证都很难。你要证明你的子女没有尽到“扶养义务”，得拿出多少证据？一个电话？一次探望？这些太主观了。所以，很多时候，这些法律条文在实际操作中，更多的是一种道德提醒，一旦出现问题，更多依靠的是社会舆论、亲情维系，或者由社区、基层组织来居中调解，而不是严格意义上的法律制裁。
再比如，很多关于“诚信经营”、“禁止虚假宣传”的规定。你说商家不能虚假宣传，但现实中，各种夸大其词的广告词、虚假的促销信息层出不穷。你可能花了钱买了东西，发现跟广告说的完全不一样，但要去找法律的麻烦，又觉得没必要，或者觉得证据不足，或者觉得维权成本太高。商家也知道这一点，所以就抱着“上有政策，下有对策”的心态，在法律的边缘试探。
4. 现实操作中的“弹性空间”
还有一些法律条款，虽然条文本身看起来很明确，但在实际执行过程中，因为各种原因，会变得非常“弹性”。
比如，一些关于“处罚”的法律，会规定一个处罚的范围，比如“罚款一千至五千元”。这个“至”字，就给了执法者很大的自由裁量权。什么情况罚一千？什么情况罚五千？很多时候取决于执法者的判断、当时的具体情况，甚至可能还会有一些“不成文的规矩”。这就导致同样的违法行为，在不同的地方、由不同的人来处理，结果可能天差地别。
又或者，某些需要“许可证”或者“备案”的规定。初衷是为了规范市场秩序，确保安全。但如果审批流程过于繁琐，或者存在腐败现象，又或者相关配套规定不完善，那这个“许可证”就可能变成一种“敲门砖”，而不是真正有效的管理工具。本来是为了“准入”，结果可能变成“准不入”或者“靠关系才能入”。
总结一下，为什么会有形同虚设的法律条款？
立法滞后性： 法律的制定和修改速度，往往跟不上社会发展、技术进步和生活方式的变化。
执行难度大： 很多法律条款涉及主观判断、举证困难、执法成本高，或者违反主体过于分散且普遍。
道德与法律的边界模糊： 一些条款更侧重于道德倡导，而非强制性的法律约束。
人性与现实考量： 有些法律的 strict application 会与人的基本需求或社会常态相冲突，难以完全实现。
法律体系的漏洞与博弈： 法律是人制定的，总会有被规避、钻空子的地方，法律条文和实际操作之间也存在一个博弈的过程。
这些“形同虚设”的法律条款，并非一无是处。它们可能承载着立法者的初衷和一种价值导向，在一定程度上还是能起到一定的警示和教育作用。但如果真的要讨论它的“法律效力”和“实际作用”，那确实会发现，它们很多时候更像是挂在墙上的装饰品，看着有道理，但碰不到真东西。这背后也反映了法律的生命力在于其适应性、执行性和与现实的契合度。
网友意见
由于时代发展太快，以前制定法律的现状现在已不适用，日常生活不违反会有不便。或者说执法者有默契，对某种违法行为往往不纠。
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