2019中国国防白皮书对比以往有哪些不同？
2019中国国防白皮书：革新与传承，透视中国国防力量的演进
2019年中国国防白皮书的发布，无疑为外界观察中国国防力量的动向提供了一个重要的窗口。与以往的白皮书相比，这份文件在内容、侧重点乃至表述上都展现出显著的调整与深化，反映了中国国家安全环境的变化以及军事战略思想的与时俱进。
一、战略指导思想的更新：从“防御性国防政策”到“积极防御战略的与时俱进”
以往的白皮书，尤其是2012年和2015年的版本，反复强调“防御性国防政策”。而在2019年的白皮书中，虽然“防御性国防政策”的基调依然保留，但更突出的是“积极防御战略的与时俱进”。这其中蕴含着几个关键的转变：
从被动防御到主动塑造安全环境： “与时俱进”的提法，暗示着中国不再仅仅是被动地应对威胁，而是更加强调主动塑造有利的安全环境。这可能体现在更积极的外交军事合作、在地区热点问题中的角色扮演，以及在维护国家海外利益方面的作为。
强调整体性与协同性： 白皮书更加强调“构建一体化的国家战略体系和能力”，以及“维护国家主权、安全、发展利益”。这表明中国国防建设的视野更加宏大，不再孤立地看待军事力量的发展，而是将其置于国家整体安全和发展战略的大框架下，强调军事、经济、外交等多种手段的协调配合。
应对多元化安全挑战： 随着国际形势的复杂化，中国面临的安全挑战也呈现出多元化的特点，包括传统的军事威胁，也包括非传统安全威胁，如网络安全、太空安全、极地安全等。白皮书对此有了更全面的回应，强调“构建新型大国关系”、“维护世界和平稳定”等，将中国的安全关切与全球性议题联系起来。
二、军事战略的深化与细化：新质作战能力成为焦点
在军事战略层面，2019年白皮书相较于以往更加注重新质作战能力的建设和发展。
联合作战能力质的提升： 历年白皮书都强调联合作战能力，但2019年白皮书更加具体地阐述了“深化联合作战能力体系建设”。这意味着中国在推动军种之间的协同、构建一体化指挥体系方面取得了实质性进展，并且将这种能力作为未来作战的重点。报告中对陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队的描述，都隐含着这种联合作战的考量。
发展和运用新域新域作战力量： 白皮书明确提出要“发展和运用新域新域作战力量”。这显然是指代太空、网络、电磁等非传统作战领域。中国对这些领域的重视程度在白皮书中得到了前所未有的突出，表明中国正在构建一种多维度、全方位的军事能力，以应对未来战争的形态。
国防科技和装备现代化： 与以往一样，国防科技和装备现代化仍然是重点。但2019年白皮书在描述上更加强调“体系化、信息化、智能化”的发展方向。这意味着中国在追求技术突破的同时，更注重将各项技术融入整体作战体系，实现智能化指挥和作战。例如，在无人作战、人工智能在军事领域的应用等方面，都体现了这种趋势。
军事力量的结构性调整： 白皮书透露出中国军事力量正在经历结构性调整的信息。例如，陆军规模的适度压缩，海军和空军力量的快速发展，以及火箭军和战略支援部队的地位提升，都反映了中国正在根据新的国家安全需求和作战形态，优化军事力量的配置。
三、透明度与对外沟通的增强：展现自信与开放的姿态
与以往的白皮书相比，2019年白皮书在透明度与对外沟通方面也表现出更积极的姿态。
更详细的军事动态披露： 白皮书在描述中国在维护国家主权、安全和发展利益方面的行动时，相较于以往更加具体，例如在南海问题、台湾问题等敏感领域，虽然立场坚定，但也通过更详细的描述来解释其行动的理由和逻辑。
强调国际安全合作： 白皮书增加了关于中国参与国际维和行动、亚丁湾护航、人道主义救援等内容的篇幅，这不仅展示了中国作为负责任大国的形象，也是在向国际社会传递积极信号，寻求构建更广泛的安全伙伴关系。
语言风格的调整： 整体来看，2019年白皮书的语言风格在保持原则性的同时，也更加注重表述的清晰度和易理解性，试图以一种更具说服力的方式向国际社会阐释中国的国防政策和战略意图。
四、一些值得关注的细节变化：
“中国特色强军之路”的进一步深化： 白皮书详细阐述了习近平强军思想的指导地位，将其作为引领中国国防和军队建设的总设计师，并强调要“坚定不移走中国特色强军之路”。这表明中国的国防战略思想正在形成一个更加系统化、理论化的框架。
国防动员体系的现代化： 白皮书对国防动员体系的现代化建设进行了论述，这与中国整体国家战略能力的提升相契合，也预示着在国家安全面临严峻挑战时，能够更高效地动员国家资源。
军民融合深度发展的强调： 军民融合被置于更加突出的位置，白皮书强调要“推动军民融合深度发展”，并将其视为提升国家军事能力和经济韧性的关键。
总结而言， 2019年中国国防白皮书不仅是对以往国防政策和军事发展的总结，更是对未来方向的清晰擘画。它展现了一个更加主动、更加注重现代化、更加融入全球安全体系的中国军队形象。这份白皮书的发布，标志着中国国防力量正迈向一个新的阶段，其战略思想和军事能力都在以前所未有的速度和深度进行着革新。理解这份白皮书，是理解当代中国国防力量演进的关键所在。
2019年中国国防白皮书的发布，无疑为外界观察中国国防力量的动向提供了一个重要的窗口。与以往的白皮书相比，这份文件在内容、侧重点乃至表述上都展现出显著的调整与深化，反映了中国国家安全环境的变化以及军事战略思想的与时俱进。
一、战略指导思想的更新：从“防御性国防政策”到“积极防御战略的与时俱进”
以往的白皮书，尤其是2012年和2015年的版本，反复强调“防御性国防政策”。而在2019年的白皮书中，虽然“防御性国防政策”的基调依然保留，但更突出的是“积极防御战略的与时俱进”。这其中蕴含着几个关键的转变：
从被动防御到主动塑造安全环境： “与时俱进”的提法，暗示着中国不再仅仅是被动地应对威胁，而是更加强调主动塑造有利的安全环境。这可能体现在更积极的外交军事合作、在地区热点问题中的角色扮演，以及在维护国家海外利益方面的作为。
强调整体性与协同性： 白皮书更加强调“构建一体化的国家战略体系和能力”，以及“维护国家主权、安全、发展利益”。这表明中国国防建设的视野更加宏大，不再孤立地看待军事力量的发展，而是将其置于国家整体安全和发展战略的大框架下，强调军事、经济、外交等多种手段的协调配合。
应对多元化安全挑战： 随着国际形势的复杂化，中国面临的安全挑战也呈现出多元化的特点，包括传统的军事威胁，也包括非传统安全威胁，如网络安全、太空安全、极地安全等。白皮书对此有了更全面的回应，强调“构建新型大国关系”、“维护世界和平稳定”等，将中国的安全关切与全球性议题联系起来。
二、军事战略的深化与细化：新质作战能力成为焦点
在军事战略层面，2019年白皮书相较于以往更加注重新质作战能力的建设和发展。
联合作战能力质的提升： 历年白皮书都强调联合作战能力，但2019年白皮书更加具体地阐述了“深化联合作战能力体系建设”。这意味着中国在推动军种之间的协同、构建一体化指挥体系方面取得了实质性进展，并且将这种能力作为未来作战的重点。报告中对陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队的描述，都隐含着这种联合作战的考量。
发展和运用新域新域作战力量： 白皮书明确提出要“发展和运用新域新域作战力量”。这显然是指代太空、网络、电磁等非传统作战领域。中国对这些领域的重视程度在白皮书中得到了前所未有的突出，表明中国正在构建一种多维度、全方位的军事能力，以应对未来战争的形态。
国防科技和装备现代化： 与以往一样，国防科技和装备现代化仍然是重点。但2019年白皮书在描述上更加强调“体系化、信息化、智能化”的发展方向。这意味着中国在追求技术突破的同时，更注重将各项技术融入整体作战体系，实现智能化指挥和作战。例如，在无人作战、人工智能在军事领域的应用等方面，都体现了这种趋势。
军事力量的结构性调整： 白皮书透露出中国军事力量正在经历结构性调整的信息。例如，陆军规模的适度压缩，海军和空军力量的快速发展，以及火箭军和战略支援部队的地位提升，都反映了中国正在根据新的国家安全需求和作战形态，优化军事力量的配置。
三、透明度与对外沟通的增强：展现自信与开放的姿态
与以往的白皮书相比，2019年白皮书在透明度与对外沟通方面也表现出更积极的姿态。
更详细的军事动态披露： 白皮书在描述中国在维护国家主权、安全和发展利益方面的行动时，相较于以往更加具体，例如在南海问题、台湾问题等敏感领域，虽然立场坚定，但也通过更详细的描述来解释其行动的理由和逻辑。
强调国际安全合作： 白皮书增加了关于中国参与国际维和行动、亚丁湾护航、人道主义救援等内容的篇幅，这不仅展示了中国作为负责任大国的形象，也是在向国际社会传递积极信号，寻求构建更广泛的安全伙伴关系。
语言风格的调整： 整体来看，2019年白皮书的语言风格在保持原则性的同时，也更加注重表述的清晰度和易理解性，试图以一种更具说服力的方式向国际社会阐释中国的国防政策和战略意图。
四、一些值得关注的细节变化：
“中国特色强军之路”的进一步深化： 白皮书详细阐述了习近平强军思想的指导地位，将其作为引领中国国防和军队建设的总设计师，并强调要“坚定不移走中国特色强军之路”。这表明中国的国防战略思想正在形成一个更加系统化、理论化的框架。
国防动员体系的现代化： 白皮书对国防动员体系的现代化建设进行了论述，这与中国整体国家战略能力的提升相契合，也预示着在国家安全面临严峻挑战时，能够更高效地动员国家资源。
军民融合深度发展的强调： 军民融合被置于更加突出的位置，白皮书强调要“推动军民融合深度发展”，并将其视为提升国家军事能力和经济韧性的关键。
总结而言， 2019年中国国防白皮书不仅是对以往国防政策和军事发展的总结，更是对未来方向的清晰擘画。它展现了一个更加主动、更加注重现代化、更加融入全球安全体系的中国军队形象。这份白皮书的发布，标志着中国国防力量正迈向一个新的阶段，其战略思想和军事能力都在以前所未有的速度和深度进行着革新。理解这份白皮书，是理解当代中国国防力量演进的关键所在。
网友意见
核力量建设方针由精干高效、核常兼备，转为核常兼备、全域慑战。
增加了“增强可信可靠的核威慑与核反击能力”，“增强战略制衡能力”。
2015版白皮书《中国的军事战略》：
第二炮兵按照精干有效、核常兼备的战略要求，加快推进信息化转型，依靠科技进步推动武器装备自主创新，增强导弹武器的安全性、可靠性、有效性，完善核常兼备的力量体系，提高战略威慑与核反击和中远程精确打击能力。
2019版白皮书《新时代的中国国防》：
火箭军在维护国家主权、安全中具有至关重要的地位和作用。包括核导弹部队、常规导弹部队、保障部队等，下辖导弹基地等。按照核常兼备、全域慑战的战略要求，增强可信可靠的核威慑和核反击能力，加强中远程精确打击力量建设，增强战略制衡能力，努力建设一支强大的现代化火箭军。
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