सार्वजनिक वस्तुओं में गैरप्रतिस्पर्धा और गैरबहिष्करण के बीच अंतर को विस्तार से समझना महत्वपूर्ण है। ये दोनों गुण सार्वजनिक वस्तुओं की पहचान करने में मदद करते हैं और बाजार तंत्र के विफल होने के कारणों में योगदान करते हैं।
1. गैरप्रतिस्पर्धा (NonRivalry)
अर्थ: गैरप्रतिस्पर्धा का मतलब है कि किसी एक व्यक्ति द्वारा वस्तु का उपभोग किसी अन्य व्यक्ति के लिए वस्तु की उपलब्धता या उपभोग में कमी नहीं करता है। दूसरे शब्दों में, एक व्यक्ति वस्तु का कितना भी उपयोग करे, वह दूसरों के लिए उपलब्ध रहती है और उसकी गुणवत्ता भी बनी रहती है।
विस्तार से समझें:
उदाहरण: एक सार्वजनिक पार्क। जब आप पार्क में टहल रहे होते हैं, तो इससे किसी और को पार्क का आनंद लेने से नहीं रोका जा सकता। आपका वहां होना, किसी और के लिए उपलब्ध जगह या हवा को कम नहीं करता। हवा एक उत्कृष्ट उदाहरण है; चाहे कितने भी लोग गहरी सांस लें, हवा की आपूर्ति कम नहीं होती। सड़क पर चलना भी एक अच्छा उदाहरण है; जब तक सड़क बहुत भीड़भाड़ वाली न हो जाए, एक कार का चलना दूसरी कार के लिए बाधा नहीं बनता।
आर्थिक प्रभाव: इस गुण के कारण, सार्वजनिक वस्तुओं के उपभोग की सीमांत लागत (Marginal Cost) शून्य होती है। जब एक अतिरिक्त व्यक्ति वस्तु का उपभोग करता है, तो उसके उपभोग के लिए कोई अतिरिक्त लागत नहीं आती। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक पार्क में एक और व्यक्ति के आने से पार्क के रखरखाव की लागत नहीं बढ़ती।
उत्पादकों के लिए चुनौती: चूंकि उपभोग से लागत नहीं बढ़ती, इसलिए उत्पादकों के लिए इन वस्तुओं का उत्पादन करना और उनसे लाभ कमाना मुश्किल हो जाता है, खासकर यदि वे केवल उन लोगों से शुल्क वसूल सकें जो उनका उपयोग करते हैं। यदि वे हर उपयोगकर्ता से भुगतान की अपेक्षा करते हैं, तो वे ऐसे मूल्य निर्धारित कर सकते हैं जो उनकी लागत से कम हो।
इसके विपरीत: प्रतिस्पर्धी वस्तुएं वे होती हैं जहां एक व्यक्ति का उपभोग दूसरों के लिए उपलब्धता को कम करता है। उदाहरण के लिए, एक सेब। जब आप एक सेब खाते हैं, तो वह सेब किसी और के लिए उपलब्ध नहीं रहता।
2. गैरबहिष्करण (NonExcludability)
अर्थ: गैरबहिष्करण का मतलब है कि किसी व्यक्ति को वस्तु का उपभोग करने से रोकना मुश्किल या असंभव है, भले ही वह उसके लिए भुगतान करे या न करे। एक बार वस्तु उपलब्ध हो जाने के बाद, आप आसानी से उन लोगों को बाहर नहीं कर सकते जो उसका लाभ उठाना चाहते हैं।
विस्तार से समझें:
उदाहरण: राष्ट्रीय रक्षा। एक बार देश की रक्षा व्यवस्था स्थापित हो जाने के बाद, किसी भी नागरिक को उस सुरक्षा से वंचित करना असंभव है, चाहे उसने इसके लिए कर का भुगतान किया हो या नहीं। इसी तरह, वायु प्रदूषण नियंत्रण या समुद्री तूफान चेतावनी भी गैरबहिष्करण वाले गुण दिखाते हैं। यदि सरकार वायु को साफ करती है, तो सभी नागरिक उस स्वच्छ हवा का लाभ उठा सकते हैं।
आर्थिक प्रभाव: यह गुण "फ्रीराइडर" (Freerider) समस्या को जन्म देता है। फ्रीराइडर वे लोग होते हैं जो किसी वस्तु या सेवा का लाभ उठा लेते हैं लेकिन उसके भुगतान में योगदान नहीं करते। चूँकि उन्हें उपयोग से रोका नहीं जा सकता, वे दूसरों द्वारा भुगतान की गई वस्तु का मुफ्त में आनंद ले सकते हैं।
उत्पादकों के लिए चुनौती: फ्रीराइडर समस्या के कारण, निजी फर्में अक्सर ऐसी वस्तुओं का उत्पादन करने के लिए तैयार नहीं होतीं जिनमें गैरबहिष्करण का गुण हो, क्योंकि वे अपने निवेश पर रिटर्न सुनिश्चित नहीं कर सकतीं। यदि वे भुगतान करने वालों और न करने वालों के बीच अंतर नहीं कर सकते, तो कोई भी भुगतान करने को प्रोत्साहित नहीं होगा।
इसके विपरीत: बहिष्करण योग्य वस्तुएं वे होती हैं जहां उन लोगों को बाहर करना संभव होता है जो भुगतान नहीं करते। उदाहरण के लिए, एक निजी पार्क में प्रवेश के लिए आपको टिकट खरीदना पड़ता है; यदि आप भुगतान नहीं करते, तो आपको प्रवेश नहीं दिया जाएगा।
संक्षेप में अंतर:
| विशेषता | गैरप्रतिस्पर्धा (NonRivalry) | गैरबहिष्करण (NonExcludability) |
| : | : | : |
| मुख्य विचार | एक व्यक्ति का उपभोग दूसरों के लिए उपलब्धता को कम नहीं करता। | लोगों को उपभोग से रोकना मुश्किल या असंभव है। |
| उदाहरण | सार्वजनिक पार्क, हवा, सड़क (जब तक भीड़ न हो), राष्ट्रीय रक्षा। | राष्ट्रीय रक्षा, वायु प्रदूषण नियंत्रण, समुद्री तूफान चेतावनी। |
| मुख्य चुनौती| शून्य सीमांत लागत, उत्पादन प्रोत्साहन की कमी। | फ्रीराइडर समस्या, भुगतान करने वालों की कमी। |
| परिणाम | बाजार कुशलता से उत्पादन करने में विफल हो सकता है (लेकिन हमेशा नहीं)। | निजी फर्मों के लिए उत्पादन करना अत्यंत कठिन है। |
महत्वपूर्ण विचार:
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि कई वस्तुएं इन दोनों गुणों का संयोजन दिखाती हैं, जो उन्हें शुद्ध सार्वजनिक वस्तुएं (Pure Public Goods) बनाती हैं। जैसे राष्ट्रीय रक्षा (गैरप्रतिस्पर्धा और गैरबहिष्करण दोनों)।
कुछ वस्तुएं केवल एक गुण दिखा सकती हैं। उदाहरण के लिए, एक भीड़भाड़ वाला टोल रोड:
प्रतिस्पर्धी (Rivalrous): यदि सड़क पर बहुत सारी कारें हैं, तो एक अतिरिक्त कार के आने से दूसरों के लिए यात्रा धीमी हो जाती है।
बहिष्करण योग्य (Excludable): आप उन लोगों को सड़क पर आने से रोक सकते हैं जो टोल का भुगतान नहीं करते।
इसलिए, ये दोनों गुण मिलकर यह निर्धारित करते हैं कि क्या कोई वस्तु "सार्वजनिक वस्तु" के रूप में वर्गीकृत होगी और क्या बाजार तंत्र उसे कुशलतापूर्वक प्रदान कर पाएगा। सार्वजनिक वस्तुओं के लिए, सरकार अक्सर अपनी भूमिका निभाती है, जैसे करों के माध्यम से धन जुटाना और इन वस्तुओं को प्रदान करना, क्योंकि निजी बाजार ऐसा करने में विफल रहता है।