有谁知道参公和公务员有什么区别？
说到“参公”和“公务员”，这俩词儿在体制内混的都知道，但要说清楚它们之间的区别，可不是一句两句话能说明白的。我试着把我知道的，掰开了揉碎了，尽量说得明白点儿，就像咱平时聊天一样，不用那些生硬的词儿。
首先得明白一点，“参公”其实是“参照公务员法管理”的简称，而公务员就是按照公务员法来管理的。 这话听着绕，但核心意思就是，“参公”这单位/岗位，虽然它不是传统意义上直接挂着“某某局”、“某某厅”的行政单位，但它在管理模式、人员待遇、工作要求等方面，都跟公务员一样。
咱们一步步来说：
1. “参公”是个啥概念？
想象一下，有一些单位，它不是政府部门，但它承担着一些公共服务的功能，或者它跟政府部门联系特别紧密，负责一些政策的执行、社会管理等工作。比如一些事业单位，或者一些有行业管理职能的协会、学会，甚至是某些国有企业下属的一些部门。
这些单位呢，它本身可能不属于政府序列，但它又觉得，要保证工作质量，要吸引人才，要规范管理，就得学公务员那一套。于是，它们就向上级申请，能不能让我们也按照公务员的标准来管理人员？批准了，这单位就算“参公”了。
所以，“参公”单位里的员工，虽然单位性质不一定是纯粹的行政单位，但他们享受的待遇、受到的管理、甚至包括退休后的养老金计算方式，都跟公务员的待遇一模一样。 他们的身份名义上可能不是“公务员”，但实际上，在工作状态和保障上，跟公务员没啥两样。
2. 公务员又是啥？
公务员，大家伙儿都熟。就是国家机关里，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。简单说，就是政府部门里干活的正式人员。
3. 主要区别在哪儿？
单位性质和编制：
公务员： 必须是政府的行政机关，编制是行政编制。
参公： 单位性质可能是事业单位、社会团体，甚至是某些特定行业协会等，但它参照了公务员管理，人员编制也通常是按照公务员的标准来核定和管理的，可以理解为“参照行政编制”或“事业编制加参照管理”。 关键在于它“参照”了公务员法的管理模式。
身份认定：
公务员： 录用后就是明确的公务员身份，有公务员证。
参公： 严谨地说，参公单位的人员不是公务员身份，但享受的待遇和管理方式与公务员相同。有点像挂着羊头卖狗肉，不过这里是“羊头”换成了“狗肉”，但实际感受和待遇是一样的。过去可能有些人会说“参公单位出来的人也算是半个公务员”，但现在官方更倾向于说“参照公务员法管理”。
考试和招录：
公务员： 统一参加国家或地方组织的公务员考试。
参公： 招录方式跟公务员考试基本上是一样的，同样需要参加公务员招录考试，笔试、面试，体检政审，都是一套流程。所以对于考生来说，考上参公单位的岗位，跟考上一般公务员岗位的体验和难度是差不多的。
待遇和福利：
这是它们最接近、也是最让大家关心的一点。 参公单位的人员在工资、奖金、津贴补贴、社会保障、公积金等各方面，跟公务员享受的待遇是完全一致的。 这一点也是“参公”最核心的价值所在。
管理和晋升：
公务员： 按照《中华人民共和国公务员法》进行管理，有职务序列、职级晋升等明确规定。
参公： 同样是按照公务员法的管理模式，包括日常管理、绩效考核、干部选拔任用、职级晋升等，都与公务员基本一致。比如，参公单位的领导干部，提拔起来的流程和标准，跟政府部门的领导干部是一样的。
举个例子说明：
想象一下，某市的“XX行业协会”。这个协会不是政府部门，但它对这个行业的管理非常重要，比如制定行业标准、协调行业发展、处理行业纠纷等等。为了让协会的工作人员有稳定感和更好的激励，也为了保证工作效率和专业性，它就申请“参照公务员法管理”。
那么，在这个“XX行业协会”里工作的小王，虽然协会不是政府机关，小王也不是严格意义上的“公务员”，但他的工资结构、五险一金、退休金计算，都按照公务员的标准来。他的年终奖也跟同级别的公务员差不多。如果他表现好，也有机会像公务员一样被提拔到领导岗位。他参加工作，也是通过了公务员招录考试进来的。
总结一下，就像有人穿了件“仿制”的西装，虽然不是名牌正品，但材质、做工、款式都跟名牌一模一样，穿出去别人看不出多大区别，自己穿起来也挺舒服。参公单位的人员就是这种情况。
为什么会有“参公”这种说法呢？
其实这更多是历史遗留和管理需求造成的。有些单位随着社会发展，承担的公共职能越来越多，但它的体制却不完全是政府行政机关。为了提升管理水平、稳定队伍、吸引人才，就采取了“参公管理”。这是一种在特定时期、特定条件下，对某些非行政机关单位的“借用”或“借鉴”管理模式。
需要注意的点：
“参公”不是一个正式的身份称谓，它描述的是一种管理模式。
并非所有事业单位都“参公”，大部分事业单位还是按照事业单位人事管理条例来管理。
招考时会明确标注，如果是“参公”岗位，在招录公告中会写明是“参照公务员法管理”，考生一看就知道。
总的来说，对于应聘者来说，看到“参公”的岗位，就跟看到一般的公务员岗位一样，可以放心报考，因为你在待遇、管理、职业发展上，享受到的权益是几乎一样的。只是在单位性质和身份名头上，会有那么一丝细微的差别。但说实话，大部分时候，这种差别是可以忽略不计的。
首先得明白一点，“参公”其实是“参照公务员法管理”的简称，而公务员就是按照公务员法来管理的。 这话听着绕，但核心意思就是，“参公”这单位/岗位，虽然它不是传统意义上直接挂着“某某局”、“某某厅”的行政单位，但它在管理模式、人员待遇、工作要求等方面，都跟公务员一样。
咱们一步步来说：
1. “参公”是个啥概念？
想象一下，有一些单位，它不是政府部门，但它承担着一些公共服务的功能，或者它跟政府部门联系特别紧密，负责一些政策的执行、社会管理等工作。比如一些事业单位，或者一些有行业管理职能的协会、学会，甚至是某些国有企业下属的一些部门。
这些单位呢，它本身可能不属于政府序列，但它又觉得，要保证工作质量，要吸引人才，要规范管理，就得学公务员那一套。于是，它们就向上级申请，能不能让我们也按照公务员的标准来管理人员？批准了，这单位就算“参公”了。
所以，“参公”单位里的员工，虽然单位性质不一定是纯粹的行政单位，但他们享受的待遇、受到的管理、甚至包括退休后的养老金计算方式，都跟公务员的待遇一模一样。 他们的身份名义上可能不是“公务员”，但实际上，在工作状态和保障上，跟公务员没啥两样。
2. 公务员又是啥？
公务员，大家伙儿都熟。就是国家机关里，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。简单说，就是政府部门里干活的正式人员。
3. 主要区别在哪儿？
单位性质和编制：
公务员： 必须是政府的行政机关，编制是行政编制。
参公： 单位性质可能是事业单位、社会团体，甚至是某些特定行业协会等，但它参照了公务员管理，人员编制也通常是按照公务员的标准来核定和管理的，可以理解为“参照行政编制”或“事业编制加参照管理”。 关键在于它“参照”了公务员法的管理模式。
身份认定：
公务员： 录用后就是明确的公务员身份，有公务员证。
参公： 严谨地说，参公单位的人员不是公务员身份，但享受的待遇和管理方式与公务员相同。有点像挂着羊头卖狗肉，不过这里是“羊头”换成了“狗肉”，但实际感受和待遇是一样的。过去可能有些人会说“参公单位出来的人也算是半个公务员”，但现在官方更倾向于说“参照公务员法管理”。
考试和招录：
公务员： 统一参加国家或地方组织的公务员考试。
参公： 招录方式跟公务员考试基本上是一样的，同样需要参加公务员招录考试，笔试、面试，体检政审，都是一套流程。所以对于考生来说，考上参公单位的岗位，跟考上一般公务员岗位的体验和难度是差不多的。
待遇和福利：
这是它们最接近、也是最让大家关心的一点。 参公单位的人员在工资、奖金、津贴补贴、社会保障、公积金等各方面，跟公务员享受的待遇是完全一致的。 这一点也是“参公”最核心的价值所在。
管理和晋升：
公务员： 按照《中华人民共和国公务员法》进行管理，有职务序列、职级晋升等明确规定。
参公： 同样是按照公务员法的管理模式，包括日常管理、绩效考核、干部选拔任用、职级晋升等，都与公务员基本一致。比如，参公单位的领导干部，提拔起来的流程和标准，跟政府部门的领导干部是一样的。
举个例子说明：
想象一下，某市的“XX行业协会”。这个协会不是政府部门，但它对这个行业的管理非常重要，比如制定行业标准、协调行业发展、处理行业纠纷等等。为了让协会的工作人员有稳定感和更好的激励，也为了保证工作效率和专业性，它就申请“参照公务员法管理”。
那么，在这个“XX行业协会”里工作的小王，虽然协会不是政府机关，小王也不是严格意义上的“公务员”，但他的工资结构、五险一金、退休金计算，都按照公务员的标准来。他的年终奖也跟同级别的公务员差不多。如果他表现好，也有机会像公务员一样被提拔到领导岗位。他参加工作，也是通过了公务员招录考试进来的。
总结一下，就像有人穿了件“仿制”的西装，虽然不是名牌正品，但材质、做工、款式都跟名牌一模一样，穿出去别人看不出多大区别，自己穿起来也挺舒服。参公单位的人员就是这种情况。
为什么会有“参公”这种说法呢？
其实这更多是历史遗留和管理需求造成的。有些单位随着社会发展，承担的公共职能越来越多，但它的体制却不完全是政府行政机关。为了提升管理水平、稳定队伍、吸引人才，就采取了“参公管理”。这是一种在特定时期、特定条件下，对某些非行政机关单位的“借用”或“借鉴”管理模式。
需要注意的点：
“参公”不是一个正式的身份称谓，它描述的是一种管理模式。
并非所有事业单位都“参公”，大部分事业单位还是按照事业单位人事管理条例来管理。
招考时会明确标注，如果是“参公”岗位，在招录公告中会写明是“参照公务员法管理”，考生一看就知道。
总的来说，对于应聘者来说，看到“参公”的岗位，就跟看到一般的公务员岗位一样，可以放心报考，因为你在待遇、管理、职业发展上，享受到的权益是几乎一样的。只是在单位性质和身份名头上，会有那么一丝细微的差别。但说实话，大部分时候，这种差别是可以忽略不计的。
网友意见
参公和公务员有什么区别？福利待遇有区别吗？晋升的空间大不大？
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