如何评价周恩来的外交能力？
战略眼光：立足现实，面向未来
周恩来的外交，最突出的特点在于其 战略性。他深刻理解当时中国所处的国际环境：一个新生的社会主义国家，在冷战的大背景下，面临着来自西方世界的强大压力和孤立。他的战略核心是：
维护国家主权和安全： 这是周恩来外交工作的最高原则。无论是对抗西方国家的封锁和敌视，还是在与苏联关系紧张时保持独立自主，都体现了这一点。例如，在处理“一边倒”政策后期的微妙变化，以及中苏论战时，他始终将中国自身的国家利益放在首位。
争取和平与发展： 在战争阴影笼罩的时代，周恩来深知和平对于一个积贫积弱的国家来说是多么宝贵。他积极倡导和平共处五项原则，并将其作为处理国际关系的基本准则，努力为中国争取一个相对和平的外部环境，以便集中精力发展经济和建设国家。
团结一切可以团结的力量： 面对国际上的孤立，周恩来展现了高超的联盟智慧。他不仅要团结社会主义阵营的国家，更要积极争取广大发展中国家（当时被称为“第三世界”）的支持。通过一系列会议和访问，他成功地将中国塑造成了发展中国家的领导者和代言人，极大地提升了中国在国际舞台上的话语权。
灵活审慎，不失原则： 周恩来在执行外交政策时，既有坚定的原则性，又极具灵活性。他能够根据形势的变化，调整策略，但始终不放弃中国在主权、领土完整等核心问题上的立场。这种“既要……也要……”的智慧，使得中国在复杂的国际斗争中能够游刃有余。
策略运用：精妙绝伦，浑然天成
周恩来的外交策略，如同他的为人一样，含蓄而又深刻，往往在不经意间达成目标：
和平共处五项原则的提出与推广： 这是周恩来外交思想的精髓，也是中国对世界和平的伟大贡献。其核心是相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。这五项原则不仅是中国处理与邻国关系的基础，也成为处理国与国之间关系的重要国际法准则，为打破西方国家对新中国的妖魔化起到了关键作用。特别是在处理与印度、缅甸等邻国关系时，这些原则发挥了巨大作用。
“以斗争求团结则团结存，以妥协求团结则团结亡”： 这句名言并非无的放矢，而是周恩来在处理复杂外交关系中的实践总结。他懂得在恰当的时候展现强硬，才能赢得尊重；在可以合作的时候，又不乏灵活。例如，在万隆会议上，他巧妙地化解了“共产主义宣传”的疑虑，将重点放在反对殖民主义、争取民族独立和促进经济合作上，赢得了与会各国的广泛赞誉。
“统一战线”的外交运用： 周恩来将中国革命中行之有效的统一战线思想，巧妙地运用到国际外交中。他善于寻找共同点，团结一切可以团结的力量，共同对抗压迫和不公。在处理台湾问题时，他多次提出和平解放的构想，试图争取台湾民众和国际社会的理解与支持。
以经济为纽带的外交： 周恩来深知，一个国家的实力是外交的后盾。他积极推动对外贸易，寻求技术援助，为新中国经济建设奠定基础。通过“两弹一星”的研制，不仅提升了中国的国防实力，更在国际上赢得了尊重，改变了中国被压制的国际地位。
灵活的谈判技巧： 作为一名杰出的谈判家，周恩来在各种场合展现了惊人的耐心和智慧。他在中美大使级会谈中，面对美方的强势和挑衅，能够以理服人，据理力争，最终为中美关系的缓和打开了缺口。在与苏联的谈判中，他更是展现了在核心利益上的坚定不移。
人格魅力：润物无声，感召人心
周恩来的外交能力，很大程度上也源于他的人格魅力，这种魅力具有强大的感召力和说服力：
渊博的学识和深厚的文化底蕴： 周恩来不仅是政治家，也是一位深谙中国传统文化和国际事务的学者。他能够引经据典，旁征博引，将中国悠久的历史文化与现代的外交理念相结合，让中国在国际舞台上展现出独特的魅力。
亲切、谦逊、尊重他人： 无论面对何种身份的外国宾客，周恩来始终保持着亲切、谦逊的态度。他尊重对方的文化和习俗，善于倾听，并能以真诚的态度与人沟通。这种“润物细无声”的魅力，往往能打破隔阂，建立信任。
坚韧不拔的意志和牺牲精神： 在长期的外交实践中，周恩来付出了巨大的心血。他经常日夜操劳，顾不上休息，为了国家和人民的利益，他不惜牺牲自己的健康。这种无私奉献的精神，深深地感动了中国人民，也赢得了国际社会的尊敬。
“四两拨千斤”的智慧： 周恩来善于运用语言的艺术，以委婉而又精准的方式表达观点，避免不必要的冲突，同时又将中国的主张清晰地传达出去。他的发言往往简洁有力，充满智慧，常常能够起到“四两拨千斤”的效果。
历史地位：奠基者与引领者
评价周恩来的外交能力，更应看到他对新中国外交事业的 奠基性 贡献：
开创了新中国独立自主的外交路线： 在冷战时期，周恩来坚持不结盟、不依附于任何大国的外交政策，为新中国赢得了独立自主的国家地位。
构建了中国在国际舞台上的初步形象： 通过不懈的努力，他打破了西方世界的妖魔化宣传，让世界了解了一个真实的新中国，一个爱好和平、愿意与各国合作的国家。
培养了一大批外交人才： 周恩来在实践中，培养和指导了新中国第一代外交家，为中国外交事业的长期发展打下了坚实的基础。
为中美关系的正常化铺平道路： 尽管他未亲历尼克松访华，但他在中美大使级会谈中的努力，以及他对缓和中美关系方向的坚持，为后来的历史性突破创造了条件。
当然，任何伟人的外交也都有其时代局限性。在某些特定时期，由于国际政治的复杂性和国内政策的调整，中国的外交也曾经历过曲折。但总体而言，周恩来以其卓越的战略眼光、精妙的外交策略和感人的人格魅力，为新中国的外交事业写下了辉煌的篇章，他的贡献和影响至今仍然深远。评价他，就像评价一位老谋深算的棋手，他不仅能看到眼前的棋局，更能预见未来的几步，并且总能在最不利的情况下，找到最佳的落子点，最终将国家带向有利的局面。
网友意见
有些回答真是颠倒黑白。
外交是一个国家、城市或组织等在国际关系上的活动，其目的在于建立能够满足彼此需求的关系，如互派使节、进行谈判、会谈。一般来说外交是国家之间通过外交官就和平、文化、经济、贸易或战争等问题进行协商的过程体系。【维基百科】
那么周恩来此人外交能力如何？
他的个人能力性格从他建国前的一些经历可见一斑。
周恩来在南开读书，得到的评价是：
"君性温和诚实，最富于感情，挚于友谊，凡朋友及公益事，无不尽力。…… 善演说,能文章,工行书,……"【南开学校的《毕业同学录》】
1920年至1924年先后去法国和德国勤工俭学，在旅欧的中国学生和工人中宣传马克思主义，发起组织旅欧中国少年共产党。
西安事变后，周恩来代表共产党前往西安同国民党谈判，促成国共两党第二次合作。
抗日战争期间，周恩来先后担任中共长江中央局书记、副书记（书记王明），南方局书记，作为中共中央代表常驻国民政府所在地武汉、重庆进行中共党的工作和统一战线工作和国共交涉。
1945年抗日战争结束后，周恩来陪同毛泽东前往重庆与国民党进行重庆谈判。
1949年4月，以周恩来为首的中共代表团，同以张治中为首的南京政府代表团在北平进行了20天的和平谈判。
从以上这些经历可以看出，周恩来是一个能交朋友，善于演讲交涉的人，而且有着非常丰富的经验。他的机警，妙语连珠也见闻于他的各种轶事。苏联外交部长莫洛托夫对西方记者说：“你们认为我是难以对付的话，那你们就等着与周恩来打交道吧。”
这也是为什么周恩来在1949年新中国成立以后，任总理还要兼任外交部长，除了他没有别人更行，更有经验了。他主管外交，主持参加了50-70年代中期新中国对外所有的重要谈判。
取得的成就有但不限于：中苏建交；提出和平共处五项原则；到1976年，有103个国家与中国建交；中国恢复在联合国的合法席位；《中美联合公报》；中国与日本邦交正常化。
外交战略、外交成果不可能归功于某一个人，仔细分析，都是时势使然。
平心而论，新中国80年代以前的外交工作是卓有成效的，周恩来在其中发挥了重要作用。而且周恩来的个人能力体现在外交领域，也是他外交能力的重要组成部分。
总的说来，周恩来外交能力突出，作为重要的决策者和执行者，他为中国外交政策的形成和发展，发挥了重要作用，也取得了丰硕成果。
他基本做到了，以和平方式通过对外活动实现其对外政策的目标，维护国家的利益，扩大国际影响和发展同各国的关系。也符合外交家的根本素质：为了本国利益，运筹帷幄、誓死强辩、临危不惧 。
下面吐槽！
讲话做事情不能搞双重标准：不能俾斯麦、基辛格、葛罗米柯搞外交靠的都是个人能力，到了周恩来这里，就说他是执行政策，世界大势成就竖子之名。俾斯麦不是也是容克集团的代表？基辛格难道不是美苏实力对比发生变化而取得成就？葛罗米柯难道不是靠苏联的国家实力凶横霸道？
周恩来一直是党和国家的主要领导人，刘少奇之后他主持中央一线工作，也是外交方面的主要负责人，中国的外交政策形成和发展不可能没有他的参与和贡献，甚至应该说他是主要贡献者之一。
外交的具体工作本来就是一堆“小事”，无非就是安排吃穿住宿行，准备准备发言稿，谈判吵架签字，等等。还真就是“在细枝末节上研究哪吃亏了哪占便宜了”。大势早就决定好了，你这个交能不能建，不是妙语连珠凶狠霸道谈出来的，是利益堆出来的。周恩来的能力就体现在用小的利益，取得了大的成果，就是细枝末节上一点点斤斤计较出来的。哪个优秀的外交官不是这样的呢？
“外交无小事”是周处理外交事务的最重要原则，细致到连一招待菜谱都要细细过目。以我现在的理解，可能说明：
1、外交事务不多。无论大事、小事都可以尽心按做大事的态度分配资源做好；
2、外交政策不稳定。政策不稳定，意味无法形成稳定的外交处理机制，没有稳定的外交处理机制，具体外交事务的处理人员无法依机制做出决策，只好事事让大领导指导决策，变成了外交上的事事无小事。
3、外交不自信。当一个人不自信，又想办好一件事时，会格外注意相关，甚至别人认为不相关的细节。一个国家的外交可能也是如此吧。
首先是不是他最重要的原则还要再说。我看来看去，这句话也只能表明人家勤于工作，重视细节。就比如我翻译，领导就会告诉我，翻译无小事，一个字一个词都要翻好，不能丢。IT男写程序，领导也会告诉他，写代码无小事，错一个也不行。所以，当一个领导跟你说“……无小事”的时候，他其实是委婉地告诉你，仔细干，别出错，别给我捅娄子。
中国的外交本来就是弱国下的外交，不事事小心翼翼又怎么办？再加上外交本来就应该是“善战者无赫赫之功”的领域，你事事干得完美，事情办成了，你做了该做的，没功劳；你要有一个事办砸了，事情搞糟了，全是你的错。
说他主持外交的时候，中国外交成绩不好看，还是处于对国际政治肤浅了解下的胡说八道。还能怎么好看？
朋友不多，实力不足还和别人（美、苏、印）干了几架。一个人，如果在圈子里结交了一些常会变脸的朋友，还时不时跟比自己壮实，有一帮兄弟的人干一架，吃了亏（至少没占便宜吧），也没有让对手服输，你会怎么评价他的交际能力？
这种说法居然也能成立？以你的标准，那美国交际能力怎么样？前苏联交际能力怎么样？德国交际能力怎么样？哪个国家不是“在圈子里结交了一些常会变脸的朋友”？哪个国家不是“还时不时跟比自己壮实、有一帮兄弟的人干一架，吃了亏（至少没占便宜吧），也没有让对手服输”？美国甚至跟比自己弱得多还没什么兄弟的人干了两架，还吃了亏。比比看，看来全世界哪个国家交际能力都不行。
针对评论PS（5月23日）：
外交政策都是集体性的决策，都是国家或集团利益决定的。外交家的作用能力体现在什么地方？其一，为国利益奋斗的精神；其二，可以根据其外交经历经验提出恰当的外交思路供决策层参考；其三，同人打交道的个人魅力，就是擅长交际的能力；其四，争论辩论思路敏捷，善于说服人。（我认为比较重要的，仅列举，不全面。）
我刻意避开了官方资料，即使我引用了官方的资料又能怎样呢？就说明错了？一个人需要有判断是非的能力！不能简单的给一些事物套上帽子，就下定义。简单一句资料“天朝化”就可以不做任何分辨的说它错了？
历史研究总有局限性。任何一个人，你都只能看到他思想行为的一部分，对历史人物尤其如此。对他们的评价，也只能根据他们所作所为的历史客观事实来判断，而不宜根据其主观状态去分析判断。
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