成都市直辖的可能性高吗?
关于成都市直辖的可能性，这是一个非常复杂且具有战略意义的问题，涉及到中国行政区划调整的深层逻辑、国家发展战略以及成都自身的条件。 总体而言，成都市直辖的可能性目前来看并不高，但并非完全没有历史或理论上的可能性，只是需要极高的政治意愿和一系列的先决条件。
下面我将从几个维度来详细分析这个问题：
一、 中国行政区划调整的逻辑和历史：
中央集权与地方管理的关系： 中国的行政区划调整一直是在中央集权与地方管理需求之间寻求平衡的过程。直辖市的设置通常是为了加强中央对特定地区经济、政治、军事、文化等方面的直接控制和管理，以实现国家整体战略目标。
直辖市的设置标准（非官方，但有观察到的规律）：
经济地位和发展水平： 通常是国家重要的经济中心、区域经济增长极，具有强大的经济实力和辐射能力。
政治和战略地位： 是重要的政治中心、首都，或者具有重要的地缘政治、军事战略意义的地区。
人口规模和城市化水平： 人口众多，城市化水平高，国际化程度也较高。
区域辐射和带动能力： 对周边地区具有强大的经济、文化、科技、交通等方面的辐射和带动作用，能够引领区域发展。
历史沿革和特殊原因： 某些城市由于历史原因或国家特殊战略需求而被设立为直辖市。
历次行政区划调整中的直辖市：
新中国成立初期，设立了多个直辖市，如上海、天津、广州、武汉等，是为了统一管理和恢复经济。
1954年撤销了部分直辖市，将它们划归省管辖，主要是为了适应当时国家经济建设的需要和加强省的统一领导。
改革开放后，再次设立了四个直辖市：北京（首都）、上海（经济中心）、天津（北方重要经济中心）、重庆（西南战略重镇）。
特别关注重庆： 重庆从四川省划出单独成为直辖市，是基于其巨大的行政区划调整成本（原四川省面积和人口都非常庞大），以及将其打造成“西部大开发”战略的桥头堡和长江上游经济中心的国家战略意图。这背后有复杂的历史原因和政治考量。
二、 成都作为潜在直辖市的条件分析：
经济实力与发展水平：
优势： 成都经济总量长期位居全国城市前列，是中国西部地区最重要的经济中心、科技中心、金融中心、交通枢纽和商贸物流中心。拥有国家级新区（天府新区），在新能源、电子信息、航空航天等高科技产业方面发展迅速，具有强大的经济活力和创新能力。
考量： 虽然经济发达，但与北京、上海等传统意义上的“国家中心城市”相比，其经济总量和国际影响力仍有一定差距。其经济发展更多的是区域性的引领作用。
政治和战略地位：
优势： 成都是中国西部地区的中心城市，是国家“一带一路”倡议和西部大开发战略的重要支撑点。在国家区域发展战略中扮演着关键角色。
考量： 作为四川省的省会，其行政级别已经是副省级城市，在国家行政体系中已具备相当高的地位。但与北京（首都）或上海（经济中心）的全国性、国际性战略定位相比，其战略层级更多的是区域性。
人口规模和城市化水平：
优势： 成都市人口规模庞大，常住人口超过2100万（截至2023年末），是全国人口最多的大城市之一。城市化水平高，是典型的超大城市。
考量： 人口规模巨大是成为直辖市的有利条件，但并非唯一决定性因素。
区域辐射和带动能力：
优势： 成都对四川省乃至整个西南地区的辐射和带动作用非常明显，是区域经济、文化、交通的枢纽。
考量： 其辐射范围和影响力主要集中在西部地区，与上海辐射长三角、北京辐射华北、广州辐射华南的范围和强度有所不同。
历史沿革和特殊原因：
考量： 成都虽然有悠久的历史和文化底蕴，但并没有像重庆那样，因为一次大规模的行政区划调整而产生“直辖”的必然性。
三、 成都市直辖的可能性为何不高？
1. 行政区划调整的成本与收益考量：
巨大的行政成本： 将成都从四川省划出成为直辖市，意味着需要重新划分四川省的行政版图，设立新的省级政府机构，重新进行一系列的资源划分和管理机制再造。这个过程将耗费巨大的行政资源和人力物力。
四川省的完整性： 四川省是中国人口最多、面积较大的省份之一，省会成都的划出，将极大地削弱四川省的整体实力和行政管理能力。这可能引发其他省份对省会城市地位的重新审视，带来不确定性。
收益不明确： 相较于设立重庆直辖市时，国家希望将其打造成西部战略重镇的明确目标，成都独立为直辖市，其带来的国家层面的收益和战略必要性似乎不如后者突出。成都在四川省内已经能够很好地发挥其区域中心作用。
2. 现有的行政管理体制已能满足需求：
副省级城市地位： 成都作为副省级城市，已经拥有了相当大的行政管理权限，能够在经济发展、城市建设、社会管理等方面获得省级层面的支持和自主权。
区域一体化战略： 当前中国更强调区域经济一体化和协同发展，而非简单地将大城市划出省外。成都作为四川省省会，能够更有效地与四川省其他城市联动发展，共同推进西部地区的发展。
国家中心城市： 成都已经是国家中心城市之一，这意味着它在国家城市体系中已经处于核心地位，能够获得国家层面的支持和资源倾斜。
3. 国家战略的侧重点：
西部大开发与成渝地区双城经济圈： 国家战略的重点是推动成渝地区双城经济圈的协同发展，加强成都与重庆的联动，发挥两个超级城市的带动作用。将成都独立出来，反而可能弱化这种区域协同效应，不利于国家战略的实施。
“一带一路”倡议： 成都作为重要的节点城市，其发展更多是融入国家整体战略，而非独立于区域之外。
4. 政治意愿与改革的必要性：
行政区划调整是一项重大的政治决策，需要极高的政治意愿和周密的论证。在现有体制下，成都作为一个超大城市，已经具备了强大的区域发展能力，且作为省会能更有效地带动区域发展。除非出现国家战略层面的重大调整或成都自身面临着极其特殊且无法通过现有体制解决的难题，否则很难出现推动其直辖的强大政治动力。
四、 如果“可能性高”是指其“有一定理论基础或未来潜在可能”，那么分析如下：
虽然目前可能性不高，但在未来的某些极端情况下，不排除这种可能性（尽管非常低）：
国家战略的重大转移： 如果中国未来国家战略发生颠覆性变化，比如需要将西部地区打造成一个独立于某个大省之外的、拥有更高行政层级的核心区域，或者需要将成都的战略地位提升到与京沪津同等高度，才可能出现类似考量。
成都自身的国际化与区域影响力大幅提升： 如果成都的国际影响力、科技创新能力、金融中心地位能够达到甚至超越某些现有直辖市，且其辐射范围不再局限于西部，而是成为影响全国乃至全球的重要城市，并且对现有省份的行政管理造成严重制约时，理论上可能被纳入考量。
极端事件的催化： 例如，在国家面临重大危机或需要对区域治理模式进行根本性变革时，可能会出现一些非常规的行政区划调整。
结论：
综合来看，成都市直辖的可能性在当前以及可见的未来都非常低。 成都作为副省级城市和国家中心城市，已经获得了足够的行政地位和发展资源，并在四川省内和西部地区发挥着关键的区域引领作用。国家当前的战略重点是区域协同发展，而非通过直辖来分割区域。行政区划调整涉及的成本、复杂性以及国家战略的考量，都使得成都独立为直辖市的必要性和可行性不高。
更可能的是，国家将继续支持成都作为国家中心城市和西部地区的核心引擎，通过深化“成渝地区双城经济圈”等战略，进一步提升成都的区域地位和影响力，但其行政隶属关系很可能保持不变。
下面我将从几个维度来详细分析这个问题：
一、 中国行政区划调整的逻辑和历史：
中央集权与地方管理的关系： 中国的行政区划调整一直是在中央集权与地方管理需求之间寻求平衡的过程。直辖市的设置通常是为了加强中央对特定地区经济、政治、军事、文化等方面的直接控制和管理，以实现国家整体战略目标。
直辖市的设置标准（非官方，但有观察到的规律）：
经济地位和发展水平： 通常是国家重要的经济中心、区域经济增长极，具有强大的经济实力和辐射能力。
政治和战略地位： 是重要的政治中心、首都，或者具有重要的地缘政治、军事战略意义的地区。
人口规模和城市化水平： 人口众多，城市化水平高，国际化程度也较高。
区域辐射和带动能力： 对周边地区具有强大的经济、文化、科技、交通等方面的辐射和带动作用，能够引领区域发展。
历史沿革和特殊原因： 某些城市由于历史原因或国家特殊战略需求而被设立为直辖市。
历次行政区划调整中的直辖市：
新中国成立初期，设立了多个直辖市，如上海、天津、广州、武汉等，是为了统一管理和恢复经济。
1954年撤销了部分直辖市，将它们划归省管辖，主要是为了适应当时国家经济建设的需要和加强省的统一领导。
改革开放后，再次设立了四个直辖市：北京（首都）、上海（经济中心）、天津（北方重要经济中心）、重庆（西南战略重镇）。
特别关注重庆： 重庆从四川省划出单独成为直辖市，是基于其巨大的行政区划调整成本（原四川省面积和人口都非常庞大），以及将其打造成“西部大开发”战略的桥头堡和长江上游经济中心的国家战略意图。这背后有复杂的历史原因和政治考量。
二、 成都作为潜在直辖市的条件分析：
经济实力与发展水平：
优势： 成都经济总量长期位居全国城市前列，是中国西部地区最重要的经济中心、科技中心、金融中心、交通枢纽和商贸物流中心。拥有国家级新区（天府新区），在新能源、电子信息、航空航天等高科技产业方面发展迅速，具有强大的经济活力和创新能力。
考量： 虽然经济发达，但与北京、上海等传统意义上的“国家中心城市”相比，其经济总量和国际影响力仍有一定差距。其经济发展更多的是区域性的引领作用。
政治和战略地位：
优势： 成都是中国西部地区的中心城市，是国家“一带一路”倡议和西部大开发战略的重要支撑点。在国家区域发展战略中扮演着关键角色。
考量： 作为四川省的省会，其行政级别已经是副省级城市，在国家行政体系中已具备相当高的地位。但与北京（首都）或上海（经济中心）的全国性、国际性战略定位相比，其战略层级更多的是区域性。
人口规模和城市化水平：
优势： 成都市人口规模庞大，常住人口超过2100万（截至2023年末），是全国人口最多的大城市之一。城市化水平高，是典型的超大城市。
考量： 人口规模巨大是成为直辖市的有利条件，但并非唯一决定性因素。
区域辐射和带动能力：
优势： 成都对四川省乃至整个西南地区的辐射和带动作用非常明显，是区域经济、文化、交通的枢纽。
考量： 其辐射范围和影响力主要集中在西部地区，与上海辐射长三角、北京辐射华北、广州辐射华南的范围和强度有所不同。
历史沿革和特殊原因：
考量： 成都虽然有悠久的历史和文化底蕴，但并没有像重庆那样，因为一次大规模的行政区划调整而产生“直辖”的必然性。
三、 成都市直辖的可能性为何不高？
1. 行政区划调整的成本与收益考量：
巨大的行政成本： 将成都从四川省划出成为直辖市，意味着需要重新划分四川省的行政版图，设立新的省级政府机构，重新进行一系列的资源划分和管理机制再造。这个过程将耗费巨大的行政资源和人力物力。
四川省的完整性： 四川省是中国人口最多、面积较大的省份之一，省会成都的划出，将极大地削弱四川省的整体实力和行政管理能力。这可能引发其他省份对省会城市地位的重新审视，带来不确定性。
收益不明确： 相较于设立重庆直辖市时，国家希望将其打造成西部战略重镇的明确目标，成都独立为直辖市，其带来的国家层面的收益和战略必要性似乎不如后者突出。成都在四川省内已经能够很好地发挥其区域中心作用。
2. 现有的行政管理体制已能满足需求：
副省级城市地位： 成都作为副省级城市，已经拥有了相当大的行政管理权限，能够在经济发展、城市建设、社会管理等方面获得省级层面的支持和自主权。
区域一体化战略： 当前中国更强调区域经济一体化和协同发展，而非简单地将大城市划出省外。成都作为四川省省会，能够更有效地与四川省其他城市联动发展，共同推进西部地区的发展。
国家中心城市： 成都已经是国家中心城市之一，这意味着它在国家城市体系中已经处于核心地位，能够获得国家层面的支持和资源倾斜。
3. 国家战略的侧重点：
西部大开发与成渝地区双城经济圈： 国家战略的重点是推动成渝地区双城经济圈的协同发展，加强成都与重庆的联动，发挥两个超级城市的带动作用。将成都独立出来，反而可能弱化这种区域协同效应，不利于国家战略的实施。
“一带一路”倡议： 成都作为重要的节点城市，其发展更多是融入国家整体战略，而非独立于区域之外。
4. 政治意愿与改革的必要性：
行政区划调整是一项重大的政治决策，需要极高的政治意愿和周密的论证。在现有体制下，成都作为一个超大城市，已经具备了强大的区域发展能力，且作为省会能更有效地带动区域发展。除非出现国家战略层面的重大调整或成都自身面临着极其特殊且无法通过现有体制解决的难题，否则很难出现推动其直辖的强大政治动力。
四、 如果“可能性高”是指其“有一定理论基础或未来潜在可能”，那么分析如下：
虽然目前可能性不高，但在未来的某些极端情况下，不排除这种可能性（尽管非常低）：
国家战略的重大转移： 如果中国未来国家战略发生颠覆性变化，比如需要将西部地区打造成一个独立于某个大省之外的、拥有更高行政层级的核心区域，或者需要将成都的战略地位提升到与京沪津同等高度，才可能出现类似考量。
成都自身的国际化与区域影响力大幅提升： 如果成都的国际影响力、科技创新能力、金融中心地位能够达到甚至超越某些现有直辖市，且其辐射范围不再局限于西部，而是成为影响全国乃至全球的重要城市，并且对现有省份的行政管理造成严重制约时，理论上可能被纳入考量。
极端事件的催化： 例如，在国家面临重大危机或需要对区域治理模式进行根本性变革时，可能会出现一些非常规的行政区划调整。
结论：
综合来看，成都市直辖的可能性在当前以及可见的未来都非常低。 成都作为副省级城市和国家中心城市，已经获得了足够的行政地位和发展资源，并在四川省内和西部地区发挥着关键的区域引领作用。国家当前的战略重点是区域协同发展，而非通过直辖来分割区域。行政区划调整涉及的成本、复杂性以及国家战略的考量，都使得成都独立为直辖市的必要性和可行性不高。
更可能的是，国家将继续支持成都作为国家中心城市和西部地区的核心引擎，通过深化“成渝地区双城经济圈”等战略，进一步提升成都的区域地位和影响力，但其行政隶属关系很可能保持不变。
网友意见
有这么一家人。
很穷，子女很多，二十几个，其中最有出息的是老大和老二。
当年有个大户人家看中了老二，把老二先抱走分家了，现在过得很好。
这家人，剩下的兄弟姐妹全部去搬砖洗碗刷盘子支援大哥读书。
终于，大哥学业有成，也开始往家里寄钱了。
这个时候，你告诉我，老大要像老二那样，准备分家了？？？？
WTF？？？
2019四川各市的GDP，不管是啥版，基本上大概不会错。你告诉我，离了成都，谁来当老大。谁敢当老大？
四川家的子女们，砸锅卖铁供了一个成都出来不够还要继续砸一个出来？？
信不信我一万个问号钩在你钩子上？
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