“核捆绑”真的存在吗？ 第1页

研究范围：本报告的研究重点是：苏联如何理解中国不断增长核力量所带来的挑战。所以美国对中国核力量的评估仅做为“参考点”被提及，这些“参考点”的作用是判断苏联观点的准确性和战略意义。...... 因为之前美国情报界从来没有完整地研究过这个问题，我们专门回顾了该问题的历史背景。我们认为本报告是有价值的，让我们了解苏联对本问题的态度。通过本研究，苏联对中国核威慑未来走向和未来规模的判断，我们也可以获得一些了解。本报告分为两个部分。

结论重点

中国战略核力量，一直是也将会是苏联军事规划中的一个棘手因素。但中国核威胁对苏联的战略武器现代化、苏联军控考量来说，一直是第二位的，第一位的挑战来自于西方。我们认为，虽然苏联认为中国威胁日益增长，中国核力量仍然无法对苏联核军力建设规划产生决定性的影响。目前苏联估计中国核力量由120枚弹道导弹和450架落后的战略轰炸机构成，这跟两个超级大国的比较起来仍是很小的，且过去十年来仅仅出现了缓慢的增长。随着中国开始部署射程更远、更灵活的战略武器系统，其数量的增多，将会改变这个局面。但是，我们判断，一直到下个世纪，苏联人都会认为自己在任何冲突烈度上都拥有对华的全面、压倒性核优势。

虽然莫斯科可能在过去某个时间里认真考虑过对华发动先发制人的预防式打击，自七十年代末期以来，苏联人已经得出结论：中国已经拥有了有限的第二次打击能力。考虑到中苏两国关系改善，以及中国核军力不断增长，莫斯科现在可能认为：应对中国核挑战的最佳策略是在中长期尺度上降低中苏紧张对峙。但是，苏联人并没有幻想中苏矛盾的基本原因完全消失，他们还会继续维持一支相当可观的对华核打击力量。

我们的判断是，虽然莫斯科持续对华情报的努力不减，苏联对中国核力量的了解并没有美国的全面，而且苏联对于中国核力量的关键领域仍然存在显著的不确定性。当然，我们很愿意承认，当今美国对中国核力量的掌握，毫无疑问也是存在偏差的。我们认为，苏联对中国导弹力量的组织结构与导弹部署，是有一个基本准确的认识的。

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虽然我们不可能百分之百确定，但是我们现在认为：美苏对中国核力量的评估差异（这个差异自七十年代中期以来就出现了），主要来自于美苏两国对导弹计数方法上的差异。......

苏联对华军事政策的主要目标，是吓阻中国、遏制中国。为了实现这些目标，苏联二十多年来不断在中苏边界增加常规军力、核军力的部署。结果就是，莫斯科可能已经认为：不管是在常规层面还是在核层面，苏联都可以打赢同中国的战争。但是，我们的判断是，中苏战争的可能性是很低的。我们的判断也显示，苏联更希望把对华作战限制在常规层面，当然苏联确实认识到，任何大规模冲突都有可能升级到核战争。

苏联人通常看待对华战争，都是放置在一场未来全球性的东西方军事冲突这一大背景下的。在莫斯科看来，远东的作战相对于欧洲这一决定性战区来说，仅仅是第二位的。因此，苏联可能更愿意在亚洲采取战略上的防守姿态，同时将他们对中国的作战行动限制为相对浅纵深的进攻。虽然苏联明显希望避免同时跟美国和中国开战，证据显示苏联人认为远东爆发战争的最可能情况就是这种“两线作战”局面。

在中苏边境二十年的扩军，让苏联人认为：要实现中苏战争的有限军事目的，现在已经不需要使用核武器了。而且，苏联也会担心自己在中苏战争中使用核武器后，美国和北约盟友的反应————特别是如果苏联与西方当时正深陷危机、或是已经展开常规作战。莫斯科可能会认为，中苏冲突涉及的利益如此之小，不值得引入核升级带来的风险，特别是核升级会给苏联针对西方的战争计划带来一系列复杂因素。

虽然苏联希望让中苏战争保持在常规层面，他们还是意识到，使用核武器的最可能情景是：在观测到中国准备发动核打击的明确征兆后，苏联发动先发制人核打击。如果苏联预警能力没有被显著地削弱，苏联应该是可以成功实施这种先发制人核打击的，虽然这并不能完全解除中国的核武装。在对美国发动大规模战略核打击的情况下，莫斯科也可能会启动其对中国的核打击计划；这主要是因为苏联人无法确定分配给中国的核打击力量，能否在美苏洲际核对射中存活下来。另一个原因是，苏联人担心自己在美苏核战中严重受损后，中国基本会不受什么损伤。但另一方面，在美苏核对射这种情况下，苏联人也非常希望避免与中国的核冲突，因为在欧洲对付北约军力、在亚洲对付美国及其盟友，将是十分困难的事。

我们认为，一个并不是很高概率的核升级情景是：苏联根据中苏战争中的战役、战术必要性，首先使用核武器。但是，我们的判断是，在远东的常规力量扩军，很可能已经让苏联更不需要去依赖核打击了。从苏联的角度来看，更高概率的一种核升级情景是中国为了支援其军事作战行动，首先使用核武器。......

过去二十年来，苏联对华核打击能力的主要趋势是多样化、现代化。在六十年代苏联对华的核打击军力并不多，今天它在远东已经拥有一支灵活、有效的战区-战略核力量。从数量上来看，这支核军力的最重要部分，是SS-20中远程弹道导弹。《中导条约》的签署，导致苏联部署在亚洲的SS-20部队丧失，我们的判断是：苏联会将其核心战略军力（如ICBM）的一部分瞄准中国，用来弥补这个损失。因为要打击中国地下导弹储存坑道，自七十年代末期以来，苏联可能已经将其ICBM核力量的一部分用来瞄准中国。......

苏联在七十年代更新改进莫斯科反导系统，其重要考量就是担心中国部署能打击莫斯科的导弹部队。苏联对中国未来核能力的评估可能跟美国一样：到九十年代，中国都不会有能力针对Don-2N大型相控阵雷达进行防御压制打击（该雷达是莫斯科反导系统的关键脆弱点）。