为什么济宁市把微山湖（南四湖）全部占据了？ 第1页

山东大学的这篇硕士学位论文说的很清楚了：建国后微山湖地区的省际湖田湖产纠纷情况研究 - 中国知网

考虑到很多人不方便看知网的论文，简单说下。

微山湖（南四湖）原来的行政区划太复杂，解放前由山东、江苏两省8县共管，而湖田湖产的纠纷从咸丰年间黄河决口之后历时150余年就一直未能彻底解决。

独山湖、南阳湖全属山东管辖；微山湖和昭阳湖由山东、江苏两省分管，但分管的具体界线没有明确划分，湖区群众为争夺湖产常常引起纠纷或械斗。从建国初到本世纪初，该地区共发生此类械斗400余次，双方死亡31人，伤800余人。

正是为了解决以上问题，才与1953年成立的微山县，成立微山县的同时调整了沛县、铜县沿湖地区的区划。

成立微山县的初衷就是加强湖区的统一管理，减少纠纷，充分利用湖区资源。

如果该地区行政区划就此结束，那微山湖的纠纷应该就此结束了，因为很明确整个南四湖已经划归山东微山县了，不存在争议。不过1956年江苏省为了兴建利国铁矿，要求将微山湖南岸山东省微山县所辖的25个沿湖村庄和山东省峄县所辖的10个村庄划归江苏。国务院不仅批复了，还在批复中明确写明“微山湖湖面由山东省微山县统一管理。”

这操作就很6了，微山湖南岸的湖面归山东省，湖边的村庄归江苏省。可以湖面是会变的啊！1959年微山湖水位下降，多出了很多湖岸，这个算谁的？尤其是在物资匮乏的背景下，湖田湖产、灌溉的水资源，包括地下的煤矿都是很宝贵的。之前埋下的隐患就开始凸显了，矛盾开始爆发，持续不断的纠纷乃至械斗。

就这样一直到改革开放后国务院为了解决这个问题，各种做工作、调研，最终在80年代又发了三个文件调整行政区划。

1. 1984年，国务院批转国务院赴微山湖工作组《关于解决微山湖争议问题的报告》的通知，即中发[1984]11号文件对两省区划的调整。国务院工作组建议把江苏省沛县所属微山湖西岸的杨堂等20个村庄划归微山县管辖。但是由于江苏方面提出不同意见，未得到完全落实。
2. 国务院批转国务院赴微山湖工作组《关于解决微山湖争议问题的第二次报告》的通知，即国发[1984]109号文件对两省区划的调整。把第一报告中的划给山东20个村改成14个村，但”其地下煤矿开采权仍属江苏省“。但在实际落实过程中还是有部分地区没有达成统一意见。
3. 国务院办公厅转发民政部《关于解决微山湖南北两段湖田、湖产经营范围问题的报告》的通知，即国办发[1985]161号文件。对南段和北段湖田、湖产的经营范围作了规定，具体划界及有关遗留问题的解决，交由两省自行协商处理。

至此，还是有部分省界纠纷没有解决，至今未勘定和插标立界。

以上只是从行政区划来分析的。论文内非常详实，不止这一个角度，包括从历史文化等角度。比如清末黄河改道后带来的沛民与山东团民之争一直到本世纪初两地的斗争史。

补充下论文里的一些文字截图吧，只贴微、沛两地的斗争史，不会侵权吧？只贴一部分。如有问题，会把论文截图删掉。

以上就是微山湖为什么现在都划在山东的说明了。至于山东省内为什么都属于济宁而不是枣庄，那就是另一个问题了。

也是行政区划调整的结果，1953年微山县调整的时候还属于滕县专区，这个专区的范围比现在滕州市大多了，当时的专区类似于现在地级市的的功能。后来1953年滕县专区和湖西专区大部县市合并组建济宁专区，同年由湖区办事处成立微山县的时候自然也属于济宁专区了。再之后滕县划归枣庄市已经是20多年后了。

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  liu-li-bi-jing-yu-wu-chen 网友的相关建议: 
      

给谁都没有用。

中央电视台曾经做过一个专辑，打的惨不忍睹，太吓人了。

以前周总理来了都没解决好的。

只是说，有水的地方是山东的。

没有水的地方，是江苏的。

那时候收麦子，都是架机枪。

可能进入90年代才好了的。

老毛曾经在徐州火车站，问过徐州市委书记，为什么叫微山湖？

书记没有回答上来。老毛说是微子、萁子避难的地方。

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  alan_zhao 网友的相关建议: 
      

从当年的械斗上来讲确实应该划归一个市，而不是两省公用。至于为什么是济宁，嗯……

不过似乎济宁，枣庄和江苏各有一个南四湖管理处，嗯……

可怜微山的孩子了，自己县里没有好学校，绝大部分去枣庄读书，结果枣庄今年清理的特别严，弄不好一大批学生受影响……

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