军统和国防部二厅不是同一时期的单位。
抗战期间的军统和军令部二厅同为军事情报机关。
抗战结束后,军统被改组为国防部保密局,军令部二厅被改组为国防部二厅。
你要问的应该是“军统和军令部二厅的职能范围有什么不同?”
实际上这两者是交织在一起的。
军令部二厅实际上是一个幕僚机构,但它也被赋予了执行职能,也就是要直接搜集情报。
军令部二厅的厅本部开始时只有四个处:
第一处负责对日情报,主要通过各部队的情报部门搜集;
第二处负责国际情报,主要通过驻外使馆里的武官搜集;
第三处负责国内情报,第四处负责情报电讯,但当时军令部成立得太仓促,没有搞国内情报和情报电迅的人,而军统却有这方面的人。
所以,军统借机用自己的人占据了军令部二厅第三处和第四处,实际上控制了军令部第二厅的第三处和第四处。
当然,后来军令部二厅也组建了自己的国内情报力量和情报电讯力量。
从区别上讲,显然军令部二厅(第一处和第二处)属于当时说的“公开特务”,因为第一处主要利用各部队的情报参谋搜集日军情报,而这些部队情报参谋的身份是公开的,至少在部队内部,其他人都知道他们是情报人员,平时也穿军装,不用掩饰身份,被称为谍参情报军官。老电影《渡江侦察记》中由陈述扮演的那位敌情报处长就是典型的谍参情报军官,可见他就是身份公开并且平时穿军装的“公开特务”:
第二处主要利用驻外使馆里的武官搜集国际情报,而武官自然也是身份公开的,平时也穿军装,不用掩饰身份。
而军统从事的则是秘密情报工作,属于“秘密特务”,一般不着军装,而且身份也保密: