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历史上有哪些较大的行政区划变动? 第1页

  

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这问题开的太大了,秦朝由国邑变成郡县,汉朝再加上国变成郡国并行,后来再加上州变成州郡县,隋文帝废郡存州,隋炀帝改州为郡,唐高祖改郡为州,唐太宗设贞观十道,宋太宗析道为路,金末添设行省,元朝省路府州县三四五级区划,明朝废行省设三司军民分治,清朝添厅改州,行政区划变动太多了。

我换个思路吧,说说那些目前经常有人吐槽的比如汉中属四川的行政区划是怎么出现的。

1、淮河非堑:信阳地区的由南到北

河南信阳市,代管河南省淮河以南及以北个别地区共2区8县的八百九十万军民。信阳地区在唐朝时区划是申、光二州,属于淮南道;到了宋朝,光州属于淮南西路,而信阳军却是属于淮河以北的京西北路——所以这个时候信阳就已经是身处淮河以南而隶属淮河以北了。这种格局维持了北宋一百五十多年,到靖康之后宋室南迁后,宋金沿着800毫米等降水量线南北对峙,光州仍属于淮南西路,而信阳却成为了京西北路的孤儿——京西北路唯一留在了南宋的地区。不久后京西北路建制废除,信阳军改属淮南西路,从这算起,一直到元朝。

其实一开始元朝的信阳也是属南而不属北的,元世祖至元十四年所置江淮行省把信阳和光州安排在淮河以南的省份,但是随着至元二十八年置河南江北行省,江淮行省丢失了长江以北的所有地盘(陈霸先直呼内行)而改名江浙行省,信阳地区就改属了淮河以北的河南江北行省。等到明朝建立河南中书分省,信阳仍是属于河南,但不久又把光州改属给了同在淮河以南但统辖大片淮河以北州县的中都临濠府,然而不久又重新划给了河南,从此定型,到今天已经六百五十余年。

所以网上一群叫嚣信阳应该属于湖北的,有没有点历史常识?即便是人信阳从河南划出,那也应该是扔给安徽啊(震声)!

2、旧无此制:徐州地区的由北到南

徐州,一个包邮还供暖的地区。网上有个烂梗是山东徐州,实际上徐州那7151.35亿的家底(2019年数据)扔在山东可直接就是揖沂追潍排在烟台后边的第四名(仅次于青岛、济南、烟台),2019年山东省家底拢共71067.5亿,徐州是山东十分之一还多,江苏怎么可能扔掉这么一个苏北重镇的(而且还是重工业城市),山东想得美。

徐州在贞观分道的时候就是隶属于河南道(河南狂喜),当时河南道管理者黄河以南淮河以北的一府二十九州一百二十六县。宋朝置京东路(不是某强东的那个),徐州隶之,后细分为京东东路、京东西路,徐州就属于京东西路,路治南京应天府(今河南商丘)。到靖康之后宋室南迁,京东路归了金朝,旋即属于伪齐,伪齐把京东改成山东,徐州从这天开始,正式属于山东西路,路治东平府。后来宋金沿着800毫米等降水量线南北对峙,金朝废伪齐,但沿用伪齐改的山东二路,徐州从属山东西路,一直到金末。

金末贞祐南迁,不久蒙古席卷河北,山东又爆发红袄军起义,金朝在山东的统治名存实亡,而徐州却难得保持了相对稳定,但因为北边的山东西路主体已经丢了,所以金朝把徐州改属给了南京。等蒙古灭金之后,后来设河南江北行省,地处黄河以南的徐州也归属于此,这种格局甚至到明朝建立了都没改,洪武初年,徐州连同东边的邳州,都是属于河南行省开封府的。但因为不久就开设中都,把周围数州都划给了中都,徐州也在此例,中都最大的时候仅州就管了十一个。但后来朱元璋对此又进行了调整,一部分州回属河南,而徐州也单独拎出来,成为了中央直接管理也就是南直隶地区的直隶州。弘光元年清朝攻占南直隶,开设江南省,顺治十八年将江南省东西裁开一分为二,康熙六年分别定名江苏安徽,徐州就此改属江苏。这之后,除了1949年到1953年改属山东之外,江苏徐州保持到了现在。

至于说,把徐州宿迁连云港宿州淮北菏泽商丘枣庄济宁临沂日照拢一块搞个淮海省的,由打有狗那年开始算,到现在这事成过吗?

3、先军政治:汉中的川籍与陕籍

汉中在这种话题里往往是名气是最大的。而且伴随话题还往往有“犬牙交错”四个字。

“汉中本就是四川的,后来被元朝为了犬牙交错而改属了陕西”,如果元朝这么有心眼的话,为什么河南江北行省要和江西、江浙行省是划江而治而不是东一块属北西一块属南呢?

那么咱们看看,最讲究山川形变的贞观十道,汉中属哪儿呢?

答案是……自成一脉:山南道。

山南道,大唐十道之一,道治襄州,东接荆楚,西抵陇蜀,南控大江,北距华山,位于今湖北大江以北、汉水以西、陕西终南以南、河南北岭以南、四川剑阁以东、大江以南之地。山南道是个很特殊的道,因为按现在的眼光来看,它不属于任何一个独立的地理单元,而是夹在四川、长江中下游、中原、关中之间的一个,夹缝中的缝合怪,所以在唐十道里,山南一道毗邻了七个,除了河北、岭南实在够不着之外,其他的都挨着。

之后的宋朝的汉中地区由中间的饶风岭东西分开,东边的金州(安康)属于京西南路,西边的兴元府(汉中)、洋州(洋县)、兴州(略阳)属于利州路,而宁强县一带的三泉县甚至是千里之外的京师开封府的飞地。利州路,路治利州,后迁兴元。当时秦岭以南、巫山以西的四川地区有四个路,北边就是利州路,重庆、达州是夔州路,成都平原一带是成都府路,成都府路和夔州路之间夹着的是梓州路。宋室南迁之后,汉中北边的秦岭成为宋金前线,利州路成为沿边军事重镇,于是东西分开,兴元府成为利州东路路治,并且还把京西南路的金州给要了过来。不过从贞观到南宋这时候,汉中要么自身是路治所,要么是属于襄阳,宋初几十年属于四川,但唯独没有属于过秦岭以北的关中。

那么怎么到元朝往后就成了陕西神圣不可分割的一部分了呢?

金朝灭亡两年后的1236年,南宋端平三年,窝蒙古太宗八年,也就是金朝最后一支抵抗势力(会州郭蛤蟆)被蒙古平定之后,整个金朝的陕西都成为了大蒙古国地盘。是年蒙军一改先期跟宋朝小打小闹的边境冲突而大举攻宋,一举攻占兴元——这年距宋朝灭还有40年,距离秦蜀行省设立还有24年,距离四川行省设立还有45年。也就是说,蒙古人攻占汉中四十年之后才灭南宋,又过了十二年才彻底消灭四川境内的宋军势力(1288年凌霄城),甚至汉中一度作为蒙古攻宋西路大本营的陕西四川行省的省治所在,怎么可能让汉中等四十多年,在四川行省成立后再给四川呢?而四川行省建立时候,“陕西兴元”的说法早已经叫了两代人了。


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看到问题第一时间想到的就是49-61年这十二年间甘肃河西地区的地级行政区划调整,简直令人眼花缭乱,而且其特点在于,这十二年的开端和结尾都很相似,而且比十二年间的大多数时间都更像今天的行政区划。

倘若你给一个没有了解过这段历史的人分别看一遍1949年10月与1955年10月的河西地区行政区划,并且问他哪个更接近现在,得到的答复很可能是1949年的那张——的确,1949年的甘肃河西自西向东分布着酒泉、张掖、武威三个专区,符合现在河西地区由酒泉市、张掖市和武威市搭建起来的框架(金昌和嘉峪关由于面积和城市规模的原因,只能视为这个框架内部的填充),虽然各专区的边界有所变化,但还看得出今天的雏形。时常乱入河西的额济纳旗乃至后来接管它的阿拉善,在49年底之前也是不隶属于甘肃的。

但是,这个“第一代”的张掖专区和后来的张掖专区不能一概而论,它仅仅是一个存在了数个月的临时区划。1950年初甘肃省人民政府成立后,张掖专区很快就消失了。北部的高台、临泽两县分给了酒泉专区,南部的张掖、民乐、山丹三县分给了武威专区。

宁夏省的额济纳旗在49年底被酒泉专区代管,过了一小段时间就在1950回到了宁夏省,接下来的几十年里额济纳还将在甘肃、宁夏、内蒙间反复横跳。

此后几年的河西地区比较平静,仅仅有一次变动:1954年11月3日,宁夏省被撤销,于是额济纳旗又被分给了酒泉专区,这会儿阿拉善还叫巴音浩特,而且不包括额济纳旗。这样的平静一直持续到1955年10月,酒泉专区和武威专区被撤销,并入新成立的(第二代)张掖专区。

1955年10月的这次调整宣告甘肃历史上最庞大的地级区划诞生了。庞大到什么程度呢?严格意义上来说,今天的嘉峪关、酒泉、张掖、金昌、武威五个地级市和内蒙的额济纳旗,都是55年概念下张掖专区拆分的结果,如果精确到县级,就是21个旗县市区(即使是55年刚成立的时候也有19个)。当时的“张掖专区”完全可以和“河西地区”划等号。如果张掖专区的建制一直保留到现在,直接变成“张掖市”,那将会是整个西北地区人口第三多的地级行政区(仅次于西安和渭南,高于乌鲁木齐、兰州、呼和浩特、包头)。

这么大的专区的存在显然是不太合理的,考虑到当时的张掖专区是“四核”的(玉门、酒泉、张掖、武威四座城市),想要有效管理整个专区就更困难了。所以,“完全体”形态的张掖专区只存在了大约1年,56年额济纳旗和巴音浩特一起进了内蒙古,58年已经完成石油基地建设的玉门成为地级市,并且在同年11月26日带走了其附郭县——玉门县。同一年酒泉和金塔两县合并成了地级的酒泉市(值得一提的是这个酒泉市和现在的酒泉市差别极大,重合部分仅仅包括不含嘉峪关的肃州(酒泉)和金塔),张掖县也被剥离出来,成立了地级的张掖市。

至此,张掖专区大多数的核心城市都被挖了出来,但又陷入了很尴尬的境地,它既不“张掖”(张掖县自己都变成了平级的地级市,虽说早年确实存在让核心市区独立成同名市的情况,但张掖专区连个附郭县都没拿到),也不“专区”(张掖专区作为地级单位依旧大得惊人,那些地级市是被“挖”出来的而非“拆”出来的,一个专区包着三个地级市看着属实尴尬),更不是“张掖专区”(这个以“张掖”命名的行政区,虽然政府在张掖市,但其辖区内实际上的经济核心和最大城市是武威——因为只有武威没有独立建市……)。

1961年,此前的区划被打乱重组,地级市玉门变回了县级市,地级市张掖变回了县,金塔县被移出酒泉市,张掖专区一分为三,回到了49年酒泉专区-张掖专区-武威专区的局面,三个专区的边界线基本与今日三市相同,差异仅仅在于后来成立的嘉峪关和金昌此时还不存在。1964年旧酒泉市也被并入酒泉专区,现在河西地区的框架才真正逐渐形成。




  

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