如果苏联在冷战结束后之后没有解体，现在的世界会是什么样？ 第1页

泻药，不知道我这个脑洞切题不切题（苏联还是解体了一部分，但主要部分保存了下来）。

苏维埃主权共和国联盟（CCCP）历史

一、新联盟成立（1991—1992年）

1991年8月18日，苏联爆发了八一八政变。

以退役海军上校萨布林为精神领袖的一小撮苏军青年军官率领2000多名苏军官兵、74辆坦克和35架直升飞机（还有几架海军航空兵的轰炸机），以“保卫社会主义制度”为名在列宁格勒、索契和莫斯科同时举兵，成功暗杀了苏联戈尔巴乔夫和俄联邦总统叶利钦。然而，青年军人无法控制局面，甚至连最高苏维埃都没有攻克（被航空兵团长出身的俄联邦副总统鲁茨科伊亲自率领的军人代表和部分护卫部队所击退），克格勃主席弗拉基米尔.普里马科夫因此得以在军队元老的帮助下平定了政变。

普里马科夫在平定暴动后指责政变的幕后黑手是苏共中央内部和军队上层的保守派，以此为理由实施紧急状态、暂停苏共活动、大规模肃军，同时拼凑支持自己的苏联人民代表组建所谓【全苏救国阵线】、建立以自己为首的苏联临时政府【国家拯救委员会】。很快，普里马科夫拿出了自己版本的《新联盟条约》，并在苏联人民代表大会（此时已因为大规模肃清成了残缺议会）上通过。

1991年9—10月，俄联邦、乌克兰、白俄罗斯和中亚五国先后以全民公决或立法机构表决的方式通过了新条约从而留在联盟，但波罗的海三国、外高加索三国则纷纷拒绝签署条约或自行宣布独立，摩尔达维亚共和国则因是否批准条约的问题爆发内战。

1991年11月，普里马科夫宣布新联盟将在条约生效后自动承认未签署的七国独立，但又表示期待这些国家将来还能有机会重新加入新联盟。

1991年12月，《新联盟条约》生效。

至此，苏维埃社会主义共和国联盟停止存在，苏维埃主权共和国联盟成立。新联盟成立后即宣布承认未签署条约的七国为独立国家，但此时格鲁吉亚和摩尔达维亚已陷入内战，而亚美尼亚和阿塞拜疆则激战正酣，因此事实上只有波罗的海三国与新联盟在1992年建立了外交关系。

二、转轨时期（1992—2000年）

1992年1月，普里马科夫宣布禁止苏共活动。

此时救国阵线实为全联盟的唯一合法政党。

1992年3月，联盟人民代表大会通过了《私有化法》。

该法案宣布将以25%国有股、25%职工股（一定期限内不得交易）、50%全民流通股的方式在五年内实现国企民营化。但这个法律后来又几经修订，基本上都是维护官僚和新富层利益（如规定各共和国、地方所管持有的国有股可不经股市直接转让给个人），再加上急速市场化引发的通货膨胀，民营化的结果是腐败严重、诈骗成风。

1992年春，联盟内部又出现了分离主义运动的高潮。

西乌克兰的鲁赫、中亚的伊斯兰复兴党、北高加索的车臣武装相继举兵，或游击、或割据，与联盟军队、各共和国护法力量对峙。

另一方面，联盟中央为了强化自己对各加盟共和国的优势，也有意无意纵容加盟共和国特别是俄联邦内部的分离势力向其加盟共和国叫板。

1992年12月，新苏共崛起。

前苏共官僚久加诺夫、西蒙年科、卢卡申科三人率众重建苏共，借反腐败反分裂之名，声势浩大。加上救国阵线分裂为人民党和社会党，苏共很快在1993年春分别赢得白俄罗斯共和国和乌克兰共和国选举的胜利，令普里马科夫寝食难安。后经助手提醒，普里马科夫资助日里诺夫斯基重建苏联自由民主党，利用极右派势力打压苏共。

1993年6月，俄联邦最高苏维埃选举。

苏共在俄联邦最高苏维埃选举中成为第一大党，人民党、自民党、社会党分列二、三、四位。随后普里马科夫以苏共和苏自民党支持者在白宫发生武斗为名，禁止该两党参加10月进行的全联盟总选举，不过该两党党员仍然通过各共和国最高苏维埃内的互选得以进入联盟最高苏维埃民族院（但在该院内人民党-社会党联盟凭借中亚代表的支持而获得了绝对多数）。

1993年10月，新联盟政府正式成立。

联盟最高苏维埃两院总会正式选举普里马科夫为部长会议主席（例兼国防会议主席等职）。普里马科夫随即组织了新联盟第一届正府，系人民党-社会党联合政府，本质就是救国阵线换汤不换药。

1993年12月，货币改革。

为遏制通货膨胀，普里马科夫政府开始着手货币改革和金融改革，限期发行新卢布，结果又是一轮劫收。不过此后联盟经济终于在1994年企稳，呈现触底反弹的迹象。

1994年4月，联盟中央利用乌克兰共产党内部分歧，突然宣布“原则上接纳克里木自治共和国和塞瓦斯托波尔市为联盟的加盟共和国”，制造了“克里木事件”，导致乌克兰的苏共政府陷入动摇。

1994年6月，普里马科夫政府宣布民营化项目已完成80%、物价已放开90%，联盟经济已从计划经济成功转轨到市场经济。

1994年7月，普里马科夫宣布联盟军队已裁减到150万人（但事实上官多兵少，倒挂严重）。

1994年8月，通过与鲁赫分子的合作，普里马科夫颠覆了乌克兰的苏共政权，成功扶植其支持者库奇马成为乌克兰部长会议主席。同时，塔吉克和乌兹比克两国境内的穆斯林反联盟武装也基本上放下武器。这样一来，普里马科夫在联盟境内最大的对手就只剩下了车臣总统杜达耶夫（如果不算白俄罗斯部长会议主席卢卡申科）。

1995年4月，由于克里木自治共和国改制的克里木苏维埃共和国签署《联盟条约》，成为联盟的第9个加盟共和国；塞瓦斯托波尔市也从乌克兰独立，被联盟仿效神圣罗马帝国的帝国城市以及联邦德国的城市州模式而接纳为所谓的“联盟城市”（简称为联盟市）。

受此影响，鞑靼、巴什基尔等俄联邦内的自治共和国纷纷加快了与联盟谈判签订《联盟条约》升格为加盟共和国的法律进程。

1994年12月，普里马科夫发起车臣战争。

结果，本来预计两个半月就能结束的战争持续了两年半之久。最后苏军虽然通过招安车臣穆夫提卡德罗夫以及将车臣提升为加盟共和国的办法，勉强占领了车臣，但联盟的外强中干也已暴露无遗。此后，整个北高加索的治安战始终困扰着联盟。

1995年、1996年联盟经济虽有所恢复，但车臣战争以及摩尔多瓦、西乌克兰、北高加索、中亚地区局部（费尔干纳和帕米尔高原）等地的治安战费用还是让联盟财政紧张，为此各级政府实际上仍在继续私有化套现和玩弄各种金融杠杆敛财。

1995年12月，普里马科夫和“知音”米洛舍维奇一起出卖了波斯尼亚和克罗地亚的塞族武装，促成了代顿协定的签署。

1996年4月，普里马科夫访问天朝。

普里马科夫在访华期间与长者共同解决了联盟-天朝边境问题；同时宣布启动上海合作组织计划，以分担北约东扩的压力（1996年7月北约决定在1998年4月接纳波兰、捷克和匈牙利加入；同时台海发生了第一次海峡危机）。

1997年5月，车臣加入联盟。

俄联邦承认车臣、印古什、达吉斯坦、鞑靼、巴什基尔、阿迪格、卡尔梅克、雅库特、卡巴尔达-巴尔卡尔、卡拉恰伊-切尔克斯等十个共和国和圣彼得堡市独立（其余自治共和国以及莫斯科的升格则被俄联邦成功阻止），而这十个共和国和一个市以主权国家和联盟市的身份签署《联盟条约》加入新苏联，车臣战争和俄联邦内的主权大巡游终于以这个形式宣告结束。此举获得多数联盟公民的欢迎，但引发俄罗斯民族主义者的强烈不满，苏共也借此攻击普里马科夫的政策。

尽管如此，人民党—社会党联盟还是在10月的大选中获胜，依靠中亚和新加盟共和国议员的支持勉强建立起少数派政府（这部分是因为民族主义政党与苏共之间互相不能合作的关系），后来又通过收买独立议员而建成多数派政府。

此时，由于纳卡战争结束和格鲁吉亚、阿塞拜疆分别建立起谢瓦尔德纳泽、阿纳耶夫政权，联盟在外高加索的影响力也有所恢复。亚美尼亚政府为了抗衡周边的土耳其、阿塞拜疆等敌对国家，更是对苏一边倒，邀请苏军驻留且开始与苏联进行入盟谈判。

1998—2000年，东欧金融危机席卷联盟。

好景不长，1998年东南亚爆发的经济危机很快席卷了东欧和南美的所谓“新兴市场”，其影响一直延续到2002年，在这一波经济危机中，联盟损失惨重——2000年联盟的人均GDP逼近了1994年的最低谷，还不到2500美元，这甚至远远低于1991年。而由于白俄罗斯在危机中表现较好，苏共的力量又得到恢复和增长，成为一支有可能挑战人民党-社会党联盟的力量。

另一方面，联盟的外部形势也在急剧恶化。1998年北约接纳波兰意味着联盟与北约之间再也没有缓冲国可言，因为波兰与白俄罗斯直接接壤。1999年北约更是对南联盟发动了军事打击，由于经济危机联盟不得不坐视自己丢失盟友。2000年联盟损失了核潜艇库尔斯克号，这标志着联盟军队在大刀阔斧的改革中陷入了混乱。

三、黄金十年（2001—2011年）

2001年9月11日，美国发生了震惊世界的911事件。

这一事件对普里马科夫来说是一大利好。此前还剑拔弩张的东欧局势顿时缓和下来，美国与联盟结成了反恐大联盟，共同应对塔利班（此前塔利班就一直支持乌兹别克等加盟共和国的穆斯林游击队骚扰联盟，还涉嫌协助车臣武装分子1999年和2000年对莫斯科发动的多次袭击）。

2001年10月7日，阿富汗战争爆发。

美、苏军队从南北两线同时向阿富汗发动进攻。11月9日，在苏军支持下，阿富汗北方联盟军队攻占了马扎沙里夫。11月13日，美、苏军队在喀布尔会师。11月15日，苏联部长会议主席普里马科夫宣布从阿富汗撤回主要军队，仅保留军事顾问训练阿富汗安全部队扫荡塔利班。至2005年，联盟在阿富汗扶植由乌兹别克人、塔吉克及哈扎拉人三大少数民族地方实力派组成反对党联盟，且在大选中获得胜利，从而有力制衡了美国在喀布尔扶植的卡尔扎伊（普什图人）政权，使阿富汗成为联盟同美国势力范围之间的缓冲国家。

普里马科夫此举为自己领导的人民党在11月底的选举中赢得庞大人气，一举击溃了内讧严重的苏共和更加不成气候的自由民主党，掌控了最高苏维埃过半的席位；再加上官制野党社会党，普里马科夫的羽翼在最高苏维埃内已过足以修宪的三分之二。苏共、人民党内某些地方诸侯以及军队实力派的夺权计划就此烟消云散，桀骜不驯的列别德州长神秘死亡，长期坐镇哈萨克斯坦的全联盟第一大诸侯纳扎尔巴耶夫也不得不进京就任最高苏维埃主席。

2003年，伊拉克战争爆发。

在此战中，联盟政府与美国拉开距离，转而同法国、德国联手批判英美的单边行动。此后，欧亚大陆上一时出现了欧盟—联盟—中国大三角的稳定国际结构，而英美则深陷中东泥潭，联盟的外部压力因此大为减轻。

另一方面，国际油价随着中国经济的高速增长而一路腾飞，联盟经济也因此而“一天天好起来”，至2008年时全联盟人均GDP已经突破了10000美元大关，总GDP则突破2.5万亿（名列世界第七，次于中美日德法英而强于意大利）。由于联盟财政部和普里马科夫圈内人控股的几大财团在90年代接管和兼并了大量优质石油资源，加上2001—2002年的“反腐”运动没官了不少“黑金”，普里马科夫一伙的钱袋子更是“不断鼓起来”。

2007年，亚美尼亚批准联盟条约，次年加入联盟。

以石油美元为基础，普里马科夫似乎也膨胀起来，不但试图将格鲁吉亚、亚美尼亚、摩尔达维亚三国拉进联盟，还试图以输欧天然气为筹码要挟欧盟、插手保加利亚（已于2001年加入北约）和塞尔维亚等巴尔干诸国。

对此欧美自然不能坐视不管。借着从本国蔓延开来的金融危机，西方在格鲁吉亚策动颜色革命成功，于2008年颠覆了正在推进批准《联盟条约》工作的谢瓦尔德纳泽政权，扶植大格鲁吉亚民族主义政权上台。联盟亦不甘示弱，趁机挑拨阿布哈兹、南奥赛梯和阿扎尔三国独立“加入联盟”，于是格鲁吉亚战争爆发。

四、凉战温斗（2011年以后）

2008年8月，格鲁吉亚战争爆发。

由于不满格鲁吉亚民族主义者于2008年2月在中央上台，南奥赛梯、阿布哈兹和阿扎尔三共和国政府在3—4月相继被本民族主义者控制，在联盟的支持下武装割据，甚至宣布“独立”。

格鲁吉亚新政府在西方支持下，于7月份武装平定了阿扎尔共和国，在2008年8月8日趁奥运会开幕之际对阿布哈兹和南奥赛梯两共和国发动武装进攻，8月9日攻入南奥塞梯首府茨欣瓦利。然而，南奥塞梯军队在“俄罗斯志愿者”伊戈尔.斯特列科夫（事后被查明是联盟防卫部军事侦察总局上校）率领的俄罗斯-北奥塞梯-车臣雇佣军协助下固守茨欣瓦利十五日。8月23日格鲁吉亚军队“误射”联盟维和部队驻地，次日（北京奥运会闭幕日）联盟军队大举开入格鲁吉亚为茨欣瓦利解围。至8月27日格鲁吉亚军队全面瓦解，联盟军队攻占了其北部重镇哥里。8月31日，联盟军队全部撤回南奥赛梯和阿布哈兹境内。

格鲁吉亚战争后，联盟军队进驻南奥塞梯和阿布哈兹，更扶植两共和国“公投”加入联盟。此举引起欧美强烈抨击，宣布对联盟进行制裁。然而，由于2008年9月以雷曼兄弟公司倒闭为标志，金融危机从美国向全世界范围内蔓延，到2009年更演变为欧债危机，因此欧美的制裁只是停留在很初级的水平。

另一方面，在格鲁吉亚扩张的成功与普里马科夫政权相关应对的“软弱”，都激起联盟国内尤其是俄罗斯民族主义者的更大胃口。以“民族英雄”斯特列科夫为首，联盟内部出现了东正教会支持下的保皇派大俄罗斯主义政党“全俄人民联盟”，公开鼓吹在全联盟范围内以某种形式重建沙皇俄国，进而建立横跨欧亚大陆的泛斯拉夫共荣圈。该党的私兵部队“黑色百人队”更是在乌克兰、白俄罗斯、车臣和哈萨克等共和国同加盟共和国护法力量发生了激烈冲突， 搞得普里马科夫焦头烂额。

2012年，中国经济减速引发全球经济更严重的萧条。

伴随着中国经济减速，全球大宗商品价格都发生了大幅下跌。以出口大宗商品尤其是石油为经济支柱的联盟经济损失惨重，甚至可说是一蹶不振。至2015年，联盟的实际国民生产总值仅与2011年相同，而名义国民生产总值则萎缩了三分之一，财政收入也是损失惨重。再加上穷兵黩武、扩军备战，联盟已陷入了养老金都发不出来的窘境。

2013年，莫斯科之春。

2013年4月，在联盟最高苏维埃总选举中，全俄人民联盟和苏共强势崛起，成为第二、第三大党，人民党-社会党联盟在最高苏维埃内连续十二年的霸权地位摇摇欲坠，只是在同各大少数民族党派联手以及用尽各种作弊手段后才勉强保住过半席位，成功组阁。结果此举引来苏共和全俄人民联盟的联手抗议，同时乌克兰民族主义者、车臣伊斯兰主义者等势力也东山再起，纷纷发起所在国的退盟运动，试图复制格鲁吉亚颜色革命的成功。普里马科夫政权在无奈之下，宣布莫斯科、列宁格勒、基辅等大城市进入紧急状态，一时间国际舆论纷纷猜测普里马科夫政权已无力续命而联盟将在二十年后走向进一步解体。

2013—2014年，摩尔多瓦内战。

由于2009年上台的摩尔多瓦亲欧政府在2013年7月的大选中使用了一些不正当手法获取胜利，基希讷乌（基什尼奥夫）发生了联盟中央支持下的大规模抗议，引起摩尔多瓦政府镇压。

2013年8月13日，在联盟庇护下的德涅斯特河左岸摩尔达维亚共和国（作为摩尔多瓦共和国内部的一个独立实体）军队在其国防委员会主席安费久科夫（旧苏联末期曾作为里加特警支队长领导反对拉脱维亚共和国的亲联盟武装政变）领导下“捍卫摩尔多瓦的民主”，从而挑起了摩尔多瓦内战。8月15日，得到俄军加强的德左军队以“摩尔多瓦人民民兵”的名义攻入基希讷乌。8月17日，成建制的罗马尼亚军人以志愿兵名义开入基希讷乌为摩尔多瓦政府军助阵，大量北约国家也派出特种兵和技术兵种参战。战争演变为残酷的巷战，吸引了大量全俄人民联盟的党员特别是私兵部队和苏共党员前往德左方参战（同时也吸引了大量乌克兰和车臣民族主义者到摩政府方参战），从而大幅削弱了联盟国内对普里马科夫政权的抗议。由于加告兹人在战争中支持“人民民兵”方，因此身为北约成员国的保加利亚和土耳其也派“志愿军”到摩尔多瓦为“人民民兵”助阵，内战逐渐有演变为国际战争的趋势。

2013年9月23日，一架联盟航空公司（Aeroflot）班机在摩尔多瓦北部战区上空坠毁，联盟指责是摩政府军所为。9月25日，联盟军队以三个加强旅的兵力进入摩尔多瓦境内，打破僵局，帮助“人民民兵”占领基希讷乌（此时基希讷乌之战已经造成双方上万人阵亡，平民死亡数千人之多）。10月初，“人民民兵”在联盟干涉军支持下攻占摩尔多瓦大部分国土后，在联合国介入和联盟“调解”下与摩政府军“停战”。11月底，摩尔多瓦重新举行大选，“人民民兵”方大获全胜，控制摩尔多瓦国会。亲欧势力不服大选结果，再度起兵，但在12月被彻底赶出摩尔多瓦。2014年1月摩尔多瓦举行全民公决，宣布建立摩尔多瓦苏维埃共和国，同时批准《联盟条约》加入联盟。西方社会对此集体表示否认，纷纷继续同在罗马尼亚境内成立且在罗军支持下控制有摩尔多瓦-罗马尼亚边境地区部分居民点的摩尔多瓦前政府高官建立的“摩尔多瓦流亡政府”保持联系。这样一来，摩尔多瓦内战实际上在摩-罗边境以低烈度形式不断持续。

摩尔多瓦内战的结果是联盟完全控制摩尔多瓦，与此同时保加利亚也一度建立起亲莫斯科的政府。欧美对此大为震惊，纷纷将其比喻为西班牙内战和希特勒控制捷克斯洛伐克，进而对联盟发动了严厉制裁，导致联盟的经济形势进一步恶化。然而另一方面而言，由于普里马科夫政权成功主导兼并摩尔多瓦一事，以及全俄人民联盟大量骨干成员在基希讷乌之战中战死，联盟国内倒普势力骤然失声，而普里马科夫政权的支持率大为高涨。

弗拉基米尔.尼古拉耶维奇.普里马科夫：

1936年生于列宁格勒，在围城期间也曾忍饥挨饿。

1959年毕业于列宁格勒大学，加入克格勃，在第一总局工作。

1967年普里马科夫少校调入克格勃秘书局，得以在安德罗波夫身边工作。

1976年作为上校被外放到第二总局，此后到克格勃的地方机关任职。

1982年克格勃列宁格勒市地方机构负责人，同市党委书记（设有第一书记）。

1984年克格勃第二总局局长。

1986年克格勃副主席兼第二总局局长。

1989年克格勃主席。

1990年获大将军衔。

1991年苏联国家拯救委员会主席。

1993年苏联部长会议主席（国防委员会主席等兼职从略）至今。

苏维埃主权共和国联盟的政治现状

1、国家联盟。

根据1991年的《苏维埃主权共和国联盟条约》，新苏联是一个由各自拥有主权的若干苏维埃共和国（截止2008年有俄罗斯苏维埃联邦、白俄罗斯苏维埃共和国、乌克兰苏维埃共和国、哈萨克苏维埃共和国、乌兹别克苏维埃共和国、土库曼苏维埃共和国、吉尔吉斯苏维埃共和国、塔吉克苏维埃共和国、车臣苏维埃共和国、印古什苏维埃共和国、达吉斯坦苏维埃共和国、鞑靼苏维埃共和国、巴什基尔苏维埃共和国、阿迪格苏维埃共和国、卡尔梅克苏维埃共和国、雅库特苏维埃共和国、卡巴尔达-巴尔卡尔苏维埃共和国、卡拉恰伊-切尔克斯苏维埃共和国和亚美尼亚苏维埃共和国等20个加盟国，还有圣彼得堡市和塞瓦斯托波尔市这两个拥有准加盟国地位的联盟城市，2008年之后又陆续有阿布哈兹苏维埃共和国、南奥赛梯苏维埃共和国和摩尔多瓦苏维埃共和国等3个“国家”宣布加盟，不过没有得到国际社会的普遍承认）组成的国家联盟。

在诸加盟共和国各自保留主权的基础上，联盟在对外关系中亦享有主权。

诸共和国保留与本国发展相关的一切权利，但实行统一外交、国防、关税、移民等政策，发展统一市场、建立统一司法体系，为此将相应权力让渡给联盟行使。

在联盟职权范围内，联盟的法律至高无上；在诸共和国保留权利范围内，共和国的法律至高无上。

2、联盟政体。

根据1993年的《苏维埃主权共和国联盟宪法》，联盟是一个以两院制最高苏维埃为中心的议会内阁制“多党民主”政体。

3、立法机关——联盟最高苏维埃。

最高苏维埃是【联盟最高权力机构和唯一立法机构】，设有两院，一为民族院、一为人民院。

民族院由加盟共和国和自治共和国最高苏维埃内部互选出的代表组成：每个加盟共和国最高苏维埃有权派代表25名，而每个自治共和国最高苏维埃则有权派出代表5—10名不等（联盟宪法有具体规定）。

人民院则由普选产生，每50万选民产生一名代表。

议事过程中，人民院处于优位：两院都可以提出法案，但与预算相关的法案必须由人民院提出；两院可以互相否决对方通过的法案，但人民院提出的法案若第二次被通过则民族院就无权再予以否决。不过，有的法案须经最高苏维埃（两院）全体会议多数或绝对多数通过才能生效。

两院代表最长任期均为四年。

4、国家元首——最高苏维埃主席。

最高苏维埃主席是联盟的【象征性国家元首】，由全体会议从民族院代表中选出，任期四年。

该主席当选后即保持政治中立，不隶属任何一院，仅履行礼仪性活动（如签署法令和主持全体会议）。

该主席有权在部长会议主席提请下解散人民院，提前举行选举；不过，该主席无权解散民族院。

5、行政机关——联盟部长会议。

部长会议是【联盟最高行政机关】。

该会议实行主席负责制，由主席负责组阁，经两院分别批准后成立（适用上述人民院优位的议事规则）。

而部长会议主席本身则是由最高苏维埃全体会议选举产生的（代表数量在十人以上的党派有权提名，之后经过多轮选举最终获得过半选票者即告当选）。

部长会议设置外交部、联盟防卫部、财政部（附设联盟税务总局）、司法部（附设最高检察长办公室和联盟特别调查总局）、商务部（附设联盟海关总局）、联盟安全部，2002年又设置了总务部（主要负责协调各共和国在其保留权利范围内制定的各种政策）以整合许多相关方面的不管部长（及其麾下的协调机构）职权。

联盟中央银行等联盟直辖机构的首长也由部长会议主席任免。

6、司法机关——联盟最高法院。

联盟最高法院是【联盟最高司法机关】，负责审理联盟职权范围内的上诉案件、同联盟宪法有关的案件、以联盟为一方的诉讼、加盟国与加盟国之间的诉讼等。

最高法院由九名终身制法官组成。遇缺则由部长会议主席提名，两院全体会议选举产生。

7、联盟的经济基础。

起初，联盟的主要财政收入来自诸共和国提供的经费。不过1993年联盟实现了与诸共和国之间的分税，再加上联盟财政部控制下的各大财团的利润，又由于联盟几乎不必负担任何福利支出（这是各共和国保留权利内的事项），因此它在财政上很快就不再依赖于各共和国。

然而，也正由于社会福利是各共和国的保留权责，因此联盟公民在各共和国之间的移动实际上受到限制。

假想：如果苏联没有解体 https://www.zhihu.com/video/1112128175169138688