代议制国家的民选官员和议员队伍里有可能混进他国间谍吗? 第1页

任何国家的官员和立法人员都可能出现间谍，跟是不是代议制没有什么关系。

而且间谍不一定就是“混进去的”，也可能是“拉出来的”----与其让一名间谍花费很长的时间和精力来营造民意基础选上官员或者成为议员，远远不如以收买等手段来策反一名现成的民选官员或者议员的性价比更高。这种已经在要渗透的组织内工作的间谍叫Agent in Place，也就是现成的间谍的意思，不用再特地将其打进这个组织。

而且不要以为一名普通的议员就没有成为间谍的价值和潜力，间谍并不一定就是直接偷情报的，实际上还有很多种不同类型的间谍。

比如一名议员可以当Spotter，作用类似于星探，就是在他认识的官员和议员中物色适合被策反的对象，比如谁比较好赌，谁比较好色，谁心存不满，谁想捞外快等，之后将这些人告知他所服务的外国情报机关。

一名议员也可以当Access Agent，即直接接近策反对象的人。因为一名外国情报官员以陌生人的身份直接接近他想策反的民选官员或议员会引起怀疑，而让一名与策反对象熟悉的议员去接近他并建立起他与外国情报官员之间的联系则要容易得多，这名议员实际上起到的是一个中间人的作用。假设二战时的苏联间谍佐尔格想策反日本外务省的原田课长为线人，但他怕他以外国人的身份直接接触原田课长会被怀疑是间谍，而他的线人----日本记者尾崎秀实则认识原田课长。所以可以由尾崎秀实把原田课长找出来喝酒，在酒席上把他介绍给佐尔格认识。

一名议员也可以当Staff Agent，这个就比较高级了。这名议员虽然本身也只是一名被外国情报机关策反的线人，但他也可以策反其他线人，起到的是正式的外国情报官员所起的作用。假设二战时的苏联间谍佐尔格策反了日军步兵部队的田中大佐为线人，但后来佐尔格想搜集日军情报部门的情报。这时佐尔格的Spotter（就是上面说的第一种间谍）物色好了日军情报部门的山本大佐。但山本大佐所在的日军情报部门禁止军官与外国人接触，所以佐尔格只好请他的线人----步兵部队的田中大佐出面，由田中大佐找机会接近情报部门的山本大佐，之后再由田中大佐策反山本大佐——这时田中大佐就成了Staff Agent。所以，你可以策反一名议员后，再由这名议员去策反其他议员和官员。

一名官员或者议员也可以当Agent of Influence，并不需要搜集情报，而是操纵舆论和影响决策，毕竟他所处的地位可以达成这样的目标。关于这种间谍，我在另一个回答里详细讲过：

至于在现实生活中的可能性，这种例子比比皆是，比如今年六月份的新闻：