这个问题我们来回答是很合适的。
香港对于粤港澳大湾区政策是非常重视的,港内各界研究专家纷纷发表自己的看法(详情可以关注香港贸发局经贸研究官网http://research.hktdc.com/sc/),同时,香港各界为如何建设粤港澳大湾区建言献策,旨在与内地积极沟通合作,加强大湾区整体的竞争力。
我们认为,粤港澳大湾区发展有着如下优势:
1. 对外交通物流
粤港澳大湾区作为一个经济整体,集中了大珠三角地区主要的机场群和港口群,空运及海运的货物处理量不但领先全国,更在全球排名第一;珠三角还拥有以湾区为中心的放射状铁路和高速公路干网,拥有内外多式交通联动的物流优势。相对中国内地及海外其它地区,粤港澳大湾区作为「一带一路」沿线国家海陆空综合运输大通道的区位及物流基建优势明显。
2. 上下游产业供应链
广东在全国省市工业增加值和出口均排名第一,而珠三角占广东全省工业增加值和出口比重分别是80%和95%。虽然近年珠三角生产成本上升,但珠三角有物流和产业结构及配套全面的优势,大部分企业仍选择将生产线留在珠三角,并向自动化生产及高产值方面提升。事实上,有已迁往越南北部的企业表示,当地的投资优势之一是能方便对接珠三角的供应链,提高生产效益及降低物流成本。
3. ICT及科研产业集群
在创新驱动发展战略的推动下,珠三角高新产业带已逐渐形成。珠三角高新产业带是由科技部批准的三个国家级高新技术产业带之一,产业带内有6个国家级高新技术产业开发区,3个省级的高新技术产业开发区,2个国家软体产业基地,3个国家级高新技术产品出口基地,12个国家「863」成果转化基地和1个国家级的大学科技园。
2015年珠三角先进制造业、高技术制造业增加值占总增加值比重分别达53.9%和31.8%,研发经费支出比重达2.7%,百万人口发明专利申请量达1,728件,万人发明专利拥有量达23.33件,技术自给率超过71%。
4. 国际金融及专业服务
相对内地其它城市群,珠三角湾区的独有优势是在「一小时经济圈」内拥有香港这个国际金融中心,集合大量专业服务和国际人才,同时香港的经济和司法体系有别于内地,是跨国企业进入亚洲及中国市场的理想平台。香港是连续多年成为全球吸纳直接外来投资及输出向外直接投资的领先地区。
虽然粤港澳三地的政治体制和法律制度存在很大差别,但通过现有政府合作架构和CEPA、自贸区等合作平台,粤港、粤澳已基本实现贸易自由化,港澳已计划开展自由贸易协议谈判,完成后粤港澳三地将连系成为一个自由贸易区。
同时,香港作为内地引进来、走出去的服务平台,粤港两地产业集群的参与者互相渗透参与的情况已非常普遍,实质已形成一个经济整体。这可以从粤港两地的人员流动、物流运输、资金融通、商业存在及企业投资可见一斑。
三藩市湾区、纽约湾区、东京湾区等发展突出的区域经济体,其共通处是整个地区由多个互动性强的集群组成,而集群内的企业既能互惠发展,同时又共同享有集群赋予的竞争优势。由于这些集群的企业会分布在区域内不同城市,使整个区域的同城化程度增加,整个区域的经济运作因此有必要以一个整体共同推进,包括一些发展策略有必要从整个区域角度考虑,才能保障湾区经济带来的利益。因此国家发改委计划将粤港澳大湾区作为一个整体来规划是有其必要性。
不过粤港澳大湾区包含粤港澳三个不同的政治、行政和经济体系,与三藩市、纽约、东京等海外湾区,或内地环渤海,长三角等内地湾区不同,在进行整体规划时存在不少障碍。因此在制定规划时不可以过分依赖单一方专家论证分析,而必须要有各相关持分者代表的参与,进行讨论。
以上。
参考文献:《粤港澳大湾区发展前瞻及香港的功能》
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