体制内一定是混吃等死吗？ 第1页

昨天，县委召开了常委会扩大会，主要研究三件事：第一，公布县委县政府新一届班子组成；第二，公布县委常委、县政府副县长分工；第三，公布乡镇、部门干部调整名单。《县府办主任》第一部合集昨天，县委召开了常委会扩大会，主要研究三件事：第一，公布县委县政府新一届班子组成；第二，公布县委常委、县政府副县长分工；第三，公布乡镇、部门干部调整名单。

我比较关注的有两点：第一，原司法局局长鞠光明任县府办主任，据说此人与现任县长私交不错，年龄42周岁，看来也是竞争下一届政府班子的热门人选。

第二，办公室常务副主任，被安排到人社局，再加上有县委书记在任，看来姚为群主任前途一片光明。

官场就是这样，提拔没有例外，一切看似合理的背后都有一只看不见的手在推动，只有留心的人才能依稀感觉到他的存在。

政府副区长分工决定后，鞠主任立即召集办公室班子成员研究副主任分工，由于为群主任提拔，由原来分管秘书一科的吴三通副主任接任常务副主任，也就是说，不出意外三通主任会服务新任县长周海滨。

县政府的分工多年来有一套成熟的机制，一般分为6大口：（1）经济口，通常分管发改、统计、国资、行政审批等经济部门；（2）工业口，主要分管工信、中小、金融、科技、安全生产等部门；（3）农业口，主要分管农林水等部门；（4）招商口，分管商务、外事、口岸等部门；（5）城建口，分管住建、综合执法、交通、公路等部门；（6）文教口，分管教育、卫生、民政等民生保障部门。各口分工不同，但都很重要，哪个领导分管哪两个口，里面大有文章。重要的分工，比如经济口、工业口、城建口等一般由常委或本地提拔的副县长分管，招商、农业、文教等一般由下派或临县调任的副县长分管，其中道理不言而喻。

办公室副主任服务哪名副县长也有很多门道。通常惯例，常务副主任服务县长，排名第二的副主任服务常务副县长，因为这两个领导需要协调的事情非常多，需要在能力、资历上在线的副主任分管，可以减少很多推诿扯皮的事件，提高工作效率。

其余的副县长，办公室会根据领导以及副主任个人特点灵活搭配，副县长一般很少参与。有些时候，副县长用什么秘书，用什么人，自己甚至说不算，或者说有建议权，但是最终如何安排还在办公室。

但通常府办在安排秘书之前，府办主任会跟副县长提前通光，询问对秘书配备有什么要求，然后根据要求筛选配备，有的副县长会提一些原则性的要求，比如文字工作较好啦、沟通协调能力强啦，或者有的干脆就说服从安排。

府办主任最重视的是其实是两个人的意见：县长和常务副县长，县长拥有除了县委书记以外的绝对权威，是县政府的班长，府办主任实质上就是给县长服务，更何况自己的任用去留决定权在县长，哪里敢不敢怠慢；常务副县长一般分管县府办，虽然有的在常委中排名偏后，但实权在握，在县委常委中说话分量很重。

鞠光明主任的办公室主任会，名义上是征求意见会，实际上是分工通报会，因为在这件事上，作为一把手完全没有必要搞民主，主要领导最大的权力是学会在什么时候适当集中。

目前县府办的领导配备，是一正三副，常务副主任正科级，两名副主任副科级，此外还有两个正科级二级单位，一个是大数据局、一个是调研室，这两个副主任挂县府办党组成员，排名在两个副科级副主任之前，由办公室统筹安排使用。

分工公布后，我见大数据局的于志航主任脸色变了一下，因为按照府办班子排名，他列第二位，理论上应该服务常务副县长，可是服务常务副县长的却是我，这令我都感到意外。

这样，我就服务常务副县长王通，加上分管文教的美女非党副县长朱婷婷；于志航主任，服务分管工业的副县长张天志，加上分管招商的副县长于晓南；排名我前面的副主任王刚，服务分管农业的副县长孔建设，加上分管城建的副县长杜海军。调研室是府办代管的事业单位，除了承担全区重点调研工作外，还负责政府交管的其他临时性重点工作，比如各种专班督导之类的，最近几年各级非常重视项目招商，县里成立了招商项目服务办公室，负责全县重点项目建设工作，任务很重，所以一般调研室的王台礼主任不服务副县长。

对这个分工我有些意外，因为无论资历，能力轮不到我服务常务副县长，让我上任有点赶鸭子上架的味道。以前我服务老常务副县长，是因为原本服务他的副主任，因为身体有恙请假半年，而府办没有合适的人选补位，于是我就揠苗助长顶了半年。谁知半年后，这个副主任向组织提出，因为身体原因，不想继续在办公室工作了，请求换个工作岗位，这样他在常务副县长的运作下，到红十字会任了闲职，空出的副主任就由我顶上了。

我能提拔副主任，有很大的运气成分，但是运气也是实力的一部分。

这个安排，我不知道对我是好是坏，但结果已定，也轮不得我考虑利弊了。班子会后，鞠主任带着我们挨个到领导屋报道，因为我排名最后，等轮到我时，已经快十一点了。

我先陪着鞠主任到了朱婷婷县长屋，这个县长是从海成县调过来的，原来是海成县副县长，这次换届算是交流，朱县长看起来美丽大方，精明干练，主动跟我握了手，道：“王主任，从今天开始咱们就是一个战壕的同志了，我年纪虚长你几岁，就不称呼你职务了，叫你大海吧，还亲切点。我新到任，对县里的情况不熟悉，很多工作还要依靠你推动，要互相关照哦。”

我连道不敢。互相留了联系方式后，鞠主任又询问了下工作习惯啦，对办公室有什么要求之类的客套话后，说，“朱县长，小王主任，你只能用一半啊，另一半精力还需要为王通县长服务，我这就不耽误你办公啦，我还要带小王主任到王通县长那报个到，有事情咱们电话联系。”

鞠主任带着我走到王通县长办公室门口，敲了三下门，里面传来王通县长特有的嗓音“请进！”

鞠主任年龄比王通县长大两岁，但是在职务上、资历上确是王通县长的晚辈。王通县长在乡镇做镇长的时候，鞠主任是镇党委副书记，也算是王通县长的老部下。现在王通县长是常务副县长，又分管办公室，依然是领导。鞠主任对王县长的态度，就透着三分亲近、三分尊重、三分敬畏，另外一分是疏远。

鞠主任寒暄两句后，退了出去，让我跟王通县长对接工作。王县长伏在办公桌前，把剩余的几个文件批完，才跟我说话。

当你汇报工作时候，领导如果批文，里面就有有很多说头了。

第一种情况，领导跟你关系亲近，你来汇报工作，他说等看完几个文件，那么可能是真有事，这时候你耐心等待就可以了。

第二种情况，如果跟你关系一般或者你最近捅了什么篓子，他要看文件，一看十来分钟，就有给你下马威的意思了，把你晾在哪儿，先在气势上先压你一头，心里素质差的，心里就揣小兔了。

第三种情况，你汇报到一半，领导说看文件，你就要考虑，是不是自己汇报的领导不想听，或者汇报的角度思路不对，有眼色的早点退出来，重新准备，没眼色的会继续等，接着掰乎，最后一顿骂是少不了的，领导已经给你台阶了你不下，非要撞枪口。

多年的秘书经验我能看出来的，这次王县长是真有事。王县长在几个文件上做了批示后，交给我说，这个文件抓紧交给部门去办理，你负责抓好落实。

然后，他又简单讲了讲自己工作的方式、特点，我一一记下，王县长说：“大海啊，办公室能安排你做我的副手，是对你能力各方面的综合认可，我们初次搭班子，工作上需要磨合，我们互相适应，争取尽快进入角色。”

我连称是。这次安排我服务常务副县长，事后据知情人透露，起因在于，鞠主任征求王县长意见时候，王县长有着相当强的指向性。他说，服从办公室安排，但是最好配备一个熟悉常务口工作的秘书，这样磨合期能短一点。

这话说得滴水不漏，但是指向性又很明确。通常来说，领导如果依然在县政府工作，即使分工调整，副主任秘书一般也会顺延，因为工作习惯磨合差不多了，换一个还得重新适应，对脾气还好，脾气不对工作处处掣肘。这次王县长提拔后，没有用原来的王刚主任，有两种可能，第一，我通过不为人知的途径取得这个位置；第二，王县长对原来的秘书王刚不满意。

无论怎样，因为服务常务副县长这事，我间接得罪了办公室两名副主任，一个是于志航，一个是王刚。

毛主席说过，政治就是把朋友搞得多多的，敌人搞得少少的。我本意不想如此，但是已经到了这步，我也没有退路了，只能硬着头皮上。

很快，于志航主任就给我使了个绊子。

新领导上任，办公室通常会给领导配备办公电脑。王县长觉得台式电脑有些占地方，自己平时用的也不多，问能不能配台笔记本电脑。

办公自动化，归大数据局管，也就是说办公室买不买电脑，买什么样的电脑都是大数据局说了算，而于志航副主任兼大数据局局长。

我将王县长的意思跟于主任汇报后，不料于主任来了句，办公电脑年初做了预算，原则上不新增，如果一定要配，需要追加预算。领导既然需要，要不我让大数据局打个请示，走程序，让县长签字就可以购买。

这是公事公办的节奏，一台笔记本，差不多的配置七八千足够了，为了一台七八千的电脑，单独打个请示，程序上没有问题，但真这样执行容易让别人看笑话。

其实，大数据局完全可以将这部分经费从办公室办公耗材、系统维护费等里面挤出来，压根没必要这么麻烦，于主任这么做，就有点斗气的意思。

接着是王刚不配合工作。

常务副县长当县政府大半个家。经常需要牵头负责很多其他副县长干不了、推不动、不愿干的急难险重工作，需要协调方方面面的关系，很考验人。这种情况，往往常务副县长召集相关部门开个碰头会，把任务布置下去，然后其余的工作就交给副主任去调度推动。至于工作对方能否配合、愿不愿意配合，一方面要靠领导权威，另一方面需要攒人品，就是看私人感情如何，感情到位了，怎么都好说；关系一般或者有点罅隙，那嗝屁了，皮能扯到天边，主要领导来了也白搭。

我刚走马上任，就来了个大部头。年终全市要组织项目拉练。拉练是借鉴了军事训练的术语，意思是年中年末，各县区把自家一年的经济社会发展成绩亮亮相，抖抖家底，大家比拼一下。每次拉练的重点都不一样，可能是城市建设、可能是工业发展，但是年末就是招商项目。在招商增财上，历任领导的思路都高度一致，没有项目就没有财源，没有财源谈何发展？

按照惯例，这次依然是全市四大班子主要领导，各县区主要负责人，采取统一乘坐巴车的形式，组成车队对各县区的拉练项目进行参观打分，结果直接决定年终各县区考核名次。

由于这次各县区刚换完届，新官上任、干劲十足，无一例外都非常重视。登州县书记亲自挂帅，县长组织调度，常务副县长靠上去抓，生怕出现闪失。这段时间调研室的王台礼主任几乎天天靠在项目现场，指导项目方、各单位制作刊版、润色项目简介，研究拉练线路，拟定接待方案。

为了体现新一届县委、县政府班子对这次拉练的重视，县委书记要求，这次拉练解说词不用播音员，让常务副县长全程解说。此次拉练，在登州时长为两个半小时，三个停车点，五个穿行点，沿途不仅要重点介绍今年以来全县项目建设情况，还要向市委、市政府等领导简要汇报全年各项工作开展情况，由于在城区穿行时间较长，领导还建议将城市建设情况穿插进去。

这样，解说词就分为三大部分，全年工作开展情况、项目建设情况和城市建设情况。时间紧、任务重，为了尽快将解说词初稿拿出来，王通主任找到鞠主任，建议他开个会，让办公室几个副主任一起起草，吴三通副主任负责全年工作开展情况，把今年的亮点工作抓出来；我负责项目建设部分，同时三部分定稿后，我再串起来，从头到尾修改润色；王刚负责城建部分，要求两天内拿出初稿，汇总到我这。

这两天，我带着两个秘书加班加点，一天半才把我这部分拟得差不多了，吴三通刚刚接手县长的文字工作，也是铆足了劲想在这次解说词上露露脸，总结部分重点突出、语言活泼，不愧是府办大拿。这样，就差城建部分了。

下午，我先到分管城建秘书那转了一圈，问他们有没有准备，结果秘书一脸懵逼，“王主任没有布置啊！”

我想难道王刚也想出个彩，亲自动手撰写？于是又溜达到他办公室，谁知他不在，于是我就给他去了个电话，电话接通后直接挂断。作为秘书我知道，这种情形要么是陪同领导不方便，要么是在开会。于是我就给他发了信息，询问材料的事情。

直到晚上他也没有回复我。我意识到有点不对劲了。于是又给他去了个电话，这次倒是接了，问我啥事。我说，“王主任，一下午都没见你，这两天忙坏了估计。前两天鞠主任布置我们分头起草解说词，我跟吴主任已经写完了，您这块看看啥时候给我啊？”

谁知他不软不硬地来了句：“这两天两个领导刚上任，不熟悉情况，我天天陪着他们两人调研，分身乏术，那有时间啊！拉练这事常务牵头的，你能力也比我强，要不你一起起草得了！不跟你说了啊，县长叫我了！”说罢挂了电话。

这是典型的要我好看啊，关键时刻给我上眼药，不要欺人太甚！

看来我要反击了！！！