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怎样看待环保督查袭击浙江,千家企业面临关停? 第1页

  

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我对这次环保督查的认识不深,但这里想谈点别的,因为一些知友的答案让我想起了我国古代基层胥吏胁迫地方官员收回成命的故事。

所谓官吏,官和吏的利益有时候并不一致,因为官可以上进到朝廷,吏却只能固守在地方。但如此一来,比起调派下来的地方官员,胥吏却往往土生土长,且和地方豪门望族有多般牵扯勾结,所以当地方官员要贯彻执行的上方旨意会损害到地方望族和豪门的利益时,胥吏往往会出手。这里的出手不是硬顶,因为明面上胥吏们没有硬顶地方官员的权力,但陈年老吏们往往有诸多别样的小手段来实现目的。

其中一个例子是,在执行地方官员的指令时,哪怕被事先叮嘱过要注意尺度,胥吏们也往往会故意大闹一通,把小事搞成大事,把大事搞成轰动,最大程度上激发当地的民怨。老百姓抱怨时,胥吏只需要把责任推给地方官就行,说些俺们就是为青天大老爷办事,你不服就去上告之类毫无回转余地的硬邦邦的话,哪怕知道协调回转的流程也故意不说。

剧情发展到这里时会出来一个拿了豪门望族黑钱但平时名声不错的读书人,循循善诱让老百姓写一些血书,雇请一些大嗓门的在乡间宣传一通,然后和一大群老百姓一起大义凛然来到衙门代表万民请愿。这个时候地方官员无论如何都必须接待,书生就会把血书一一陈列,诉说利害,最后躬身请官员收回成命,老百姓也顺势在几个托儿的带领下要么喊话要么哭诉最后全部跪倒磕头。

一般这时大部分地方官员都软了,如果还有硬的,书生就说我已经联络了京城为官的老师和各位同窗旧识,他们也都义愤填膺,准备公车上书为百姓求一个公道云云。如果地方官员想用缓兵之计,那么他也会同时收到多位亲朋好友的信件和老婆小妾的枕边风,或明或暗地劝导他收回成命,此时地方官员一问,原来胥吏已经加班加点打着自己的招牌去亲朋好友的地盘上大闹过了。

而只要地方官员的态度软下来,胥吏们会立刻开始注意尺度,不再故意搞事。同时地方官员也会收到一份孝敬和一封名单,名单上的产业不能动,其他随意。读书人也会转回来劝导老百姓,说青天大老爷已经认错,且当地豪门望族体谅大家的苦处,特别捐献了银钱赔偿大家的损失云云。事情到最后,地方官收到了孝敬,豪门望族躲过了灾劫,胥吏和读书人拿到了好处,就是那些被胥吏闹过的百姓们也得到了一些补偿。唯一的损失,就是上方的旨意再也无法贯彻下去了,但天高皇帝远,只要当地豪门望族愿意为地方官员创造一些政绩,修桥补路赈灾捐款,这面子上也都说得过去。

千百年来,不知道多少从朝廷下到地方的旨意就是这样在豪门,胥吏和读书人的三方联手下一次次扼杀。而这样的联手最好的地方在于,真正的主使者,也就是胥吏和豪门望族,往往隐藏在暗处为无辜的配角,而真正出头唱主角的地方官员和读书人,前者是被搞的人,后者就是一个傀儡。但哪怕胥吏们极力隐藏自己的手段,这世间仍然有两句关于胥吏的话同时流传:

第一句是「清朝与胥吏共天下」。

第二句是「天下胥吏皆可杀」。

这里就是扯两句,重点不是让各位对号入座,而是指出两个核心问题:首先,一些事往往背后很复杂,不一定如我们所想那般。其次,政策执行的标准和执行者的素质至关重要,甚至决定了政策是否能够从中央贯彻到基层。

在一些环保领域,尤其是环评领域,不客气地说欠的债太多了,现在这个环保欠债的清单拉出来了,很大一部分责任是当年环评需要承担的。但环评有环评的苦,拿了一点好处背了口巨大的黑锅,这种事谁都不愿意干,但养家糊口又能怎么选?真正左右环评的,真正制造污染的,也许都是如同当年的胥吏那样隐藏在暗处的那些人。

如今环保的声势出来了,非常重要的一点是要警惕借着环保反环保的一帮人。我相信大部分环保战线上的公务员们都是勤勤恳恳的,但不能否认有少部分居心叵测之徒,可以一粒老鼠屎坏了一锅粥。同时也要警惕环保督察是否会被利用?是否会被盲目执行以达成其他目的?等等。


user avatar   wang-er-shun-45 网友的相关建议: 
      

统计局工作人员也不过是公务员,没有受到过经济训练,所以他仅仅是给予统计,但是并没有解释能力。他所说的是“全员劳动生产率”我从来没有听说过,世界普遍通用所说的“劳动生产率”是单位时间内的产出,具体的说是每小时经济产出(output per hour worked)。

我们可以对比下这两个概念,统计局声称的“全员劳动生产生产率”是生产总增加值除以就业人口,意思为单位劳动力平均产出;普遍所用的“劳动生产率”是单位小时产出,所以实际上“全员劳动生产率”应该除以平均工时。由于中国人每年平均工作时间大概是2200小时,美国则为1750小时,所以实际上他的统计数据还要高估了,所以这个值应该为6%左右。由于我国处于后人口红利期,人口赡养比例较低,就业人口比例依旧高于平均水平。我国现在约有7.75亿人就业,而美国只有1.5亿人就业;同时我国就业人口工作时间都更长,分母更大的情况下分子就更小,所以实际上我国的劳动生产率和技术领先国家(美国)要比经济水平相对更低。

这个情况不仅仅出现在中国,在日本和韩国也是如此,普遍估计韩国的劳动生产率仅仅为美国的50.2%,日本则为65.4%。西班牙本身经济水平和韩国相近,但是工作时间远远少于韩国,实际上这意味着西班牙的劳动生产率远高于韩国,而根据OECD的估计西班牙的劳动生产率则为美国的74.5%。


即使如此,这个数据很明显是过分低估了中国的经济水平。理由有两个:

  1. 他使用的是2005年的美元计价,实际上应该调整到更接近现在的美元来计价(接近现价)。例如OECD使用的是2010年的不变价美元,一定程度上低估了韩国等新兴国家的经济水平,这一点 @Orz辉 所提到了。
  2. 汇率价值严重影响了测算,不管是韩国这种已经成为发达国家的新兴国家,还是波兰、土耳其等比较发达的新兴经济体,都面临着汇率被低估的问题。一定程度上来说,如果生产率的增长速度相当长时间保持和技术领先国家(如美国)相近的水平,那么用汇率计算的误差就小;而韩国、波兰、土耳其这些国家生产率快速追赶的国家则被低估。一个事实是波兰和土耳其如果用汇率计算的话,人均GDP则仅仅为10000美元,而实际上用购买力衡量则超过25000美元,所以OCED的统计表明,土耳其和波兰的生产率实际上和韩国相当,都超过了美国的50%,而不是仅仅为20%。所以实际上,统计局并没有考虑到每年76978元/人的实际价值是多少,而OECD的经济学家则使用的是PPPs。


一个可靠的方式是使用尽可能接近现价的不变价计算单位,并且使用购买力计算,例如OECD本身选择的是constant prices 2010 and PPPs。考虑到这两点我们做估算的话,中国的人均GDP按照购买力衡量现在大约美国的25%,中国的劳动生产率的可靠应该略高于美国的20%。所以,普遍的估计为中国的劳动生产率略微高于美国的劳动生产率的20%,一个比较精确的说法应该是21%。

从某种意义上,即使是21%的数字,中国的劳动生产率应该是被低估的。因为中国的经济规模应该大大高于现在已经测算的规模,在过去5年中国就已经更改了3次统计测量方式,每一次都提高了经济规模。即使如此,潜在的经济规模依旧存在,所以经济水平的低估意味着劳动生产率被低估了。

这种情况下,我们可以认为中国官方声称的劳动生产率增速远远高估了,因为中国政府高估了自己经济增长的速度。




  

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