如何解决大西南水电弃水问题？ 第1页

谢邀，结论如下：

1.这是一个知乎上无法解决的问题，如果谁说他能解决了，那在知乎上码字可能是屈才了，应该直接奔赴中央部委工作。（注意此处我是认真的，没有调侃的意思）。

为什么这么说呢？据我所知（可靠的），该问题是国家发改委能源局给西部水电大省（尤以云南为代表）省级发改委能源局下发的年度首要任务（2016是，2017是，2018可能还会是），即“千方百计解决西部水电弃水问题”，从解决的效果来看，有效，但不明显。从总体而言，个人觉得很有一种“中药看病见效慢”的感觉。

2. 在上述基础上，这个问题我能试着回答一半，即说明“为什么会这样”（亦不全面），而非“要怎么办”。其余的东西，大家仁者见仁智者见智，自由发挥。

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一、造成弃水的根本原因是什么？

两个观点：

第一：“因输送能力导致的供需受阻不会常态化，亦不会持久化”；第二：“长期送出受阻只是市场萎靡的外在表象，而非内因”

说简单点，中国有句老话，叫做“酒香不怕巷子深”，也就是说，只要你家的酒足够香，因为商业渠道阻碍也好，物理渠道阻碍也罢，短期内可能会卖不出去，但是长期卖不出去基本是不可能的（尤其在如今的信息社会），所以“不怕”。反之，如果你的酒真的很香但还是长期卖不出去，那么你也不应钻牛角尖“是不是巷子太深了”，而应思考其他的原因，譬如：“这里喝酒的人是不是很少or这里人是不是根本就不喝酒”？

综合电网的资产规模和电网建设的技术门槛，可以这么说，目前的中国电网，少一条输电线路本质上只有两种可能，一种是“因为没有需求，所以没有建设的必要性和紧迫性”，另一种是“因为没有足够的盈利能力，所以建设的热情不高”。后者是西藏和农村、贫困地区电网薄弱的原因，前者就是现在弃水的原因。弃水的根本原因就是四个字：没有需求。

二、为什么突然这样？

两个原因：

第一：全球经济低迷拖垮一批（详见rap江南皮革厂倒闭了），高耗能低附加值企业关停一批（详见CCTV），僵尸企业整改处理一批（详见各类经济类刊物），需求缩水。

第二：前几年五大发电集团跑马圈地，到处占资源抢地盘，计划体制下，先核准先动工，先投产先发电，大家一窝蜂的投资，由于水电厂的建设周期很长，尤其是特大型水电，核准通过时市场可能还是一片大好，但是经过总共十几年的时间（从前期立项到竣工投产），不但需求被火电占了十之八九，市场也已经千变万化，别的不说……当年按9%增长率的GDP搞得负荷预测（弹性系数法），都跌成了6.7%了，这一来一去，供给严重过剩。

以上矛盾，国家暂时也解决不了。

三、火电能给水电让路吗？

说句不客气的话，现在还以为传统能源必须无条件给清洁能源让路的，恐怕是活在货币没用，按需分配的共产主义社会……国家大力发展清洁能源的目的是为了刺激上下游产业链，降低整个清洁能源投资的成本（事实上从事光伏和风电设备制造的同学最清楚，这两个行业的制造成本近十年基本是滑梯式的下滑，说明政府的刺激手段确有成效），最理想的是达到投资成本和传统能源持平甚至略低略低，这样就形成了整体利益和个人利益的双赢，所以政府会在初期适当放血，倒挂电价，对这些产业给予一定补贴，等时机成熟之后，补贴会逐步降低甚至取消（在风电、光伏业主单位的同学们这一点相信感触最深）。综上所述，在货币面前，环保这个话题并非战无不胜的。

进一步结合我国国情，这个问题就更复杂了，同属于南方电网体系下的云南电网和广东电网，广东的火电、气电少发一点，云南的水电卖到广东去，这样弃水问题也就没有了，但是这样是不可能的。因为云南的电过去了，但是这部分卖电产生的GDP还是留在了云南，又不能算人广东头上去，在GDP考核体系下，云南是前进的，广东是退步的，中国有句老话叫做“穷则独善其身，达则兼济天下”，前几年你让广东大哥放点血，那会儿手头宽裕，从大局出发吃点亏没问题，现在都要打着算盘过日子了，广东用电需求越来越缩水，你云南的水电越装越多，都能把我广东的火电利用小时快压到1000水平了，还想不弃水，怕不是在做梦？无论市场经济，还是计划体制，供大于求的主要问题还是在于供给侧自身，你不能说自己的电多了卖不出去了，就叫嚣着“这届用户不行”，那明显没有说服力。

综合以上几个因素，以牺牲火电利益来保水电，协调难度极大，最终导致统一规划的大局进一步失衡；以牺牲某省利益来保另一个省，协调难度极大，最终导致省际壁垒高筑。

几个水电大省发改委能源局局长因省际壁垒的事儿跑断腿，向国家发改委汇报磨破了嘴，最终也没能立即解决问题，其解决起来的难度可见一斑，其背后的利益纠葛不是三言两语能说清的。

最终再次强调一遍结论：

问题很大，暂时解决不了。

{

if（somebody==能解决）；

return section 1；

}

缘分编程，勿挑bug（手动滑稽）