西安还能改名为长安吗？
首先，咱们得明确，一个城市的名称改变，可不是拍脑袋就能定的。 这背后涉及到一整套非常严谨的程序和考量。这事儿在中国，归根结底是由国务院来审批的。地方政府，也就是西安市，只能是提议、申请，最终的决定权在中央。
为什么这么说呢？因为一个城市的名称，它承载的不仅仅是一个简单的代号，而是历史、文化、行政管理、经济发展等方方面面。
咱们先从“长安”这个名字说起。 一提起长安，那可真是如雷贯耳。它曾是十三朝古都，是汉唐盛世的象征，是丝绸之路的起点，是中华文明的重要摇篮。长安这个名字，本身就自带一种厚重感和辉煌感，它代表着一个民族记忆中最璀璨的篇章之一。把西安改名为长安，很多人会觉得是回归历史，是文化传承的极致体现，听着就让人热血沸腾。
但是，话说回来，现在的“西安”也不是凭空冒出来的。 “西安”这个名字在历史上也并非短暂存在。早在北周时期，这里就曾改名为“大兴城”，到了隋朝，更是定名为“长安”。后来，在唐朝末年，朱温改长安为“大兴府”，再后来就逐渐有了“西安”这个名字的痕迹，尤其是在明代，这里设立了西安府。所以说，“西安”这个名字，也是有其历史脉络的，它也见证了这座城市在不同历史时期的变迁和发展。
那么，如果真要改，会遇到哪些实际的阻力和挑战呢？
1. 国务院的审批是个硬门槛。 这是最根本的。审批不是看谁嗓门大，也不是看谁的情怀更足，而是要看是否符合国家整体的行政区划管理规定，是否能经得起多方面的论证和检验。比如，这次改名会不会影响到国家层面的行政区划代码、地图标识、法律法规等一系列的体系？这些都需要周密的考虑。
2. 成本问题。 这可不是一笔小数目。你想啊，一个城市改名，从路牌、公交站牌、门牌号，到各种证件、企业注册信息、学校名称、事业单位名称，再到各种历史档案、出版物等等，几乎所有涉及到城市名称的地方都要进行更换和更新。这笔费用是巨大的，而且会涉及到方方面面的协调和执行，非常繁琐。
3. 社会共识的形成。 虽然很多人支持改名，但总会有不同声音。就像前面说的，西安也有自己的历史，而且这个名字也已经使用了相当长的时间，很多人已经习惯了，甚至对“西安”这个名字也有了新的情感寄托。如果改名，需要充分的社会调研和沟通，争取更广泛的民意支持。强行改名，可能会引发社会争议和不稳定因素。
4. 城市定位和发展规划。 城市的名字往往会影响到它的对外形象和定位。现在的“西安”，其知名度也是非常高的，尤其是在国际上，“Xi'an”这个名字早已被广泛认知。如果改名“Chang'an”，虽然有历史的厚重感，但如何将这个名字与现代化的城市发展、经济转型结合起来，还需要新的策略和解读。会不会让一些人觉得过于“怀旧”，不利于城市的未来发展？这也是需要考虑的。
5. 法律法规层面的障碍。 很多法律法规和行政文件都是以“西安市”作为名称来制定的。一旦改名，这些文件都需要进行相应的修改和调整，这涉及到法律程序的复杂性。
所以，从现实操作层面来看，西安改名为长安，困难重重。 虽然情怀可以理解，甚至非常令人向往，但这些现实的阻碍是无法回避的。
不过，我们也不能完全排除这种可能性。 历史上，城市名称的改变并非没有先例。随着时代的发展，人们对历史文化的重视程度也在不断提高，这种呼声也并非空穴来风。或许，在未来的某个契机下，当社会各界都能达成更广泛的共识，相关的程序和成本也能得到妥善的解决时，我们不能说这种可能性完全不存在。
但是，就目前来看，讨论这个话题更多的是一种对历史的致敬和对文化传承的期盼。 西安作为一座拥有丰富历史底蕴的城市，它的名字可以变，但它所承载的历史和文化永远都在。与其执着于一个名称的改变，不如将更多的精力放在如何更好地挖掘、保护和传承这些宝贵的历史文化遗产上，让“长安”的精神在现代的“西安”这座城市里焕发新的光彩。
总而言之，西安能否改名为长安，理论上并非完全不可能，但实际操作起来，会面临极其复杂的程序、高昂的成本和广泛的社会协调。目前来看，更多的是一种美好的愿望和对历史的怀念。
网友意见
在我看到这个问题的时候，题目是：西安还能改回长安吗？
答案是，不存在“改回长安”的问题，因为“西安”之名并不是“长安”改来的，作为地名的长安一直存在，并未中断。
西安得名，始于明代。洪武二年，徐达进兵奉元路，改奉元路为西安府。
也就是说，“西安”这个地名，不是由“长安”改的，而是由“奉元”改的。
奉元路是元朝的名称，再向前追溯，则是京兆府、京兆郡、京兆尹、内史。
从秦朝设置内史开始，到汉朝的京兆尹，魏晋北朝的京兆郡，唐宋的京兆府，元朝的奉元路，明清的西安府……这才是西安名称的历史沿革。
这里面可曾出现“长安”么？
不论郡、府还是路，都不是基层行政区划级别，下面还要管辖若干个县，而长安，正是其中一个县的名称。
长安之名，始于秦的长安乡，汉高帝五年，在此地设长安县，在长安县内建起的都城，也顺理成章被称作“长安城”。
但是，长安城很特殊，它不仅是长安县的县城，同时也是京兆尹-京兆郡-京兆府-奉元路-西安府的治所，还是州府、省会，甚至是一国的都城。也就是说，长安县是一个典型的附郭县，同一个城里有好几级上级压着，颇有一种“不到北京不知道自己官有多小”的感觉。
所以，问题就很明白了，西安和长安是从明朝开始就并存的两个地名，它俩的关系不是谁取代了谁，而是上下级的关系，西安府是上级，长安县是下级，府衙与县衙同城，府尹县令同城办公。若是类比现在的话：西安府是地级市，长安县是西安府的市区。
到了民国时期，废府道，留省县。本来西安府被裁撤，西安这个名称就该没有了。偏偏民国又实行切块设市，市县分离，也就是把县城从母县切出来，单独设市，这个单独设置的市，地位还比县高。于是就把长安县的县城（当然也是原西安府的府城、陕西省的省会），从长安县分出来，沿用了原西安府的名称，设西安市。长安县的辖区就变小，县政府也迁到了别处，不再管辖原来的县城（同时也是明清的府城和省会）了。
新中国成立之后，西安市又开始管辖了周围几个县，长安（县）重新成为西安（市）的下级行政区。2002年，长安县改为长安区。
综上所述，西安的前身是内史、京兆、奉元，长安是西安（及其前身）下辖的一个县。
如今，长安仍然存在，就是长安区，仍然是西安下面的一个区。西安和长安在历史上，是并存的上下级关系，而不是取代关系，至今西安市与长安区仍然是共存的上下级。
另外，我的答案可能比较啰嗦，建议大家看看牧奕君的回答（不知为何at不了他）：
西安还能改回长安吗？或者说是改为长安？ - 牧奕君的回答这个回答更加精炼，总结得非常好。关于历史地理学方面的问题，他还有一些不错的回答，令我受益良多。
----------本来回答到此已结束，但由于问题修改，加上评论区也有追问，那我只能补充回答-----------
评论区追问如下：
谢谢科普。但是我猜题主的真正意思，是想问能否把现在的西安市名字改成（不是改回）长安市呢？可否解答一下。
我的回答是：在现有条件下，可能性极小。这有两层意思。
第一：现有条件下，可以改，不是不能改。举一个反例：枣庄不能改为兰陵。
为什么呢？因为我国当前的地名变更，有一个基本的要求，县级以上（市辖区除外）行政区划名称要避免重名、同音（甚至谐音），已经存在的就算了（例如吉林省和吉林市），但是新改的要避免。而山东省已经有了一个兰陵县，归临沂市管辖。因此现有条件下，不论有没有意愿，枣庄都不可能改名兰陵。除非现有条件改变，比如：兰陵县改名；或者，兰陵县划给枣庄市，枣庄市和兰陵县同时改名。
但是西安不一样，长安区就归西安市管辖，西安市如有意愿改名长安，可以同时将长安区改名。
举个例子：云南省原来有个思茅市，思茅市下面有个普洱县（全称是普洱哈尼族彝族自治县）。但是在2007年，思茅市就改名普洱市，普洱县改名宁洱县，原来思茅市的翠云区改名思茅区。一改就改了三个地名。为什么？因为思茅愿意改名。看这条新闻：
民政部:经国务院批准云南思茅市更名为普洱市近年来，思茅各界人士纷纷表达了更名普洱的意愿。在上报国务院审批之前，云南省人民政府广泛征求了相关州市、相关部门的意见，并举行了专家论证会，社会各界人士普遍予以认同。
这就引出了第二层意思，西安改长安，可能性极小。
因为西安改不改名，改什么名，取决于西安的意愿，决定权在政府：陕西省、西安市要改，国务院、民政部同意，就能改。陕西省、西安市没有改名的意思，或者陕西省、西安市有意改名但国务院、民政部不同意，也改不成。
另外，像西安这种国内外知名的重要城市改名的事情，还需要社会各界的认同。民间想改，领导不关心改不改，固然改不了；领导要改，但是民间不认可，阻力太大，一样有可能改不成。然而现在的情况是，从西安市、陕西省到中央，各级机关政府似乎都没有让西安改名的明显意愿；西安市民、西安社会各界人士，陕西省相关地市、部门，似乎也没有对西安改名进行呼吁和推动。所以说，可能性极小。
至于说改名合理不合理，有没有道理，都是次要的。如果陕西省、西安市政府和西安市民想改名，理由有的是；如果不想改名，那别人理由再多，一千条、一万条，都没有用。西安改不改名，改什么名，决定权在政府，直接关系到的、影响到的是西安市民的生活，与其他人没多大关系。西安改名与否，不取决于历史传承，不取决于行政区划级别，更不取决于某些网友的好恶和联想。
在这个问题上，我尊重西安市民的意见。毕竟他们在西安生活、学习、工作，对西安有着外人难及的认同和感情。
----------------回答到此已经结束，以下是摆事实、讲道理的论（da）辩（lian）环节----------------
这个答案，
@朱浩然 @Yves @zhangxin @山中鹿之介等西安知友不认可。其中前两位另外发表了答案。我建议这几位知友，不妨把我的回答，给大学里面教历史地理学的老师们看一看，听听他们的看法。像西安这种高校云集的城市，找历史地理学老师应该不难。 如果
@朱浩然不在西安也没关系，你大学母校的历史系风评非常好。
如果他们有反驳的意见，你们可以征得他们同意，将反驳的意见复制到自己的答案中。这样可以使讨论更有质量。不是历史地理学的老师就算了。找个别的学科的老师，比如体育老师，那就成史体教了。
两位答案的主要反驳点，提炼出来，主要是两个点：
（1）
@朱浩然认为：汉代的京兆尹、唐代的京兆府，和今天的西安不是一个等级的行政单位。也就是说，他认为，西安是长安发展而来的，不是京兆尹、京兆府发展而来的。
（2）
@朱浩然和
@Yves都认为：今天的长安区，和汉唐“长安县”无关，只是出于纪念而托古建县。
先说第一个问题，我就直接截图了。这是
@朱浩然的回答：
他说：唐代京兆府很大，“几乎是大半个关中”，今天的西安只有9983平方公里，很难说是一个等级的行政单位。
那么问题来了，行政单位是由面积决定的吗？
新疆维吾尔自治区超过160万平方公里，上海市只有6000多平方公里，这么大的差距，新疆和上海是一个级别的行政单位吗？
西安市，总面积超过10108平方公里，如果按
@朱浩然说的，市辖区9983平方公里，也几乎是上海的1.5倍，那么西安市和上海市谁的行政级别更高呢？
答案很明显，行政单位的面积大小，不能决定等级高下。我举的例子，还是同一时代背景下的比较，不同时期呢？能这么类比吗？
清朝的吉林将军辖区（当时还没有建省）管辖面积，包括了《北京条约》割让俄国的全部40万平方公里，还包括《瑷珲条约》割让出去60万平方公里的一部分。60万的一部分，加上40万，还有没割出去的部分，加在一起远远大于如今吉林省18.74万平方公里的面积。能说吉林将军辖区和吉林省没关系吗？
回到西安的问题上，
@朱浩然以汉京兆尹和唐京兆府的辖县为论据，但是没有上明清西安府的资料。我们来看看唐代京兆府和清代西安府的辖区情况。
唐代京兆府
清代西安府
以上两图来自谭其骧主编《中国历史地图集》，图中的浅色标识是底图，即20世纪80年代的地名，黑色标识是当时的地名。
唐代京兆府和清代西安府，面积也差不多吧？好像清代的西安府还略大一些？
请
@朱浩然在图中自行寻找咸阳和渭南的位置。看到了吧？不论唐还是清，咸阳和渭南都归属于京兆府或西安府管辖之下。你说：
这叫做西安是吧？你猜渭南人民和咸阳人民会不会打你？
然而地图告诉我们，渭南和咸阳明明就是属于西安管辖的嘛！请
@朱浩然把清代西安府的地图存下来，如果真的有人想来揍我，请你一定把他们拦住，并且把地图甩在对方脸上，大声呵斥他们：数！典！忘！祖！
拜托了！
@薛一山william也说：
西安咸阳自古就是一座城市。
渭水贯都，以象天汉；横桥南渡，以法牵牛。这是三辅黄图对秦咸阳城的描述。秦咸阳横跨渭河两岸，北部属于今咸阳市渭城区，南部属于西安市未央区。“秦王座章台”，秦章台宫就是汉未央宫。司马迁的史记里说“秦咸阳即汉长安也”，古代咸阳一直是西安的属县。
……
陕西却逆潮流而上，把本来归西安管辖的咸阳先是划出去，之后又独立建地级市，造成了现在西安咸阳两座地级市行政上的割裂……
作者：薛一山william
链接：如何看待专家建议将咸阳一分为三，构建大西安？ - 薛一山william 的回答
来源：知乎
著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非商业转载请注明出处。
另外啊，上面的地图还明确告诉我们，西安和长安是并存的上下级哦！西安是府，长安是县，西安管长安哦！府县同城，长安县的县令好憋屈啊，上面不但有府尹，还有督抚呢。不过想想唐朝，也就忍了吧，唐朝可不止有府尹哦，上面还有皇上呢。
其实啊，不同朝代，地方行政区划的制度也是有区别的，有二级制、三级制，还有元朝那种很复杂的行政层级制度。但是从秦朝到清朝，最下面一级都是县，这一点是不变的。所以，县一级是从秦朝延续到现在的（先秦我们就不说了），只不过现在我们在县下面又加上了乡镇一级，不过地图已经告诉我们，清代的县和现在的县，已经很接近了，几乎差不多嘛。另一位朋友@牧奕君 总结得好（不知为何不能at他）：
1、西安是统县政区名。
2、统县政区始终存在。
今天的统县政区是地级市等，在明清多是府、在唐宋多是州、在秦汉多是郡。
向上追溯西安的统县政区名：
西安市→西安府（明、清）→奉元路（元）→京兆府（唐、宋）→京兆郡（西晋、隋）→京兆尹（西汉、东汉）
作者：牧奕君
链接：西安还能改名为长安吗？ - 牧奕君的回答
来源：知乎
著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非商业转载请注明出处。
这下明白京兆、奉元、西安的关系了吧，他们明明都是县上面的那一级，怎么能因为辖区和辖区面积的变化，就武断地说他们不是一个等级的行政单位呢？
顺便再说一句，
@朱浩然认为：“西安正是由历史上的长安发展沿革而来的，符合面积递增的自然规律。从数量级来看也正好符合。因为所谓京兆府面积多达数万平方公里。”
那么问题又来了，有“面积递增”这个规律吗？这是“自然规律”吗？
如果
@朱浩然指的面积递增，是指聚落的话，那么问题是，既然面积递增，为什么明清的长安（说西安也行啦，西安府和长安县驻地同城嘛）比隋唐的长安要小得多呢？既然面积递增是规律，还是自然规律，怎么1000多年过去了，清朝的长安还是比隋唐的长安小呢？它怎么就不符合“自然规律”呢？
如果
@朱浩然指的是行政区的面积递增，那就更不应该了。汉唐人口峰值6000万，低谷1500万，远远少于当今，行政区的面积应该是递减才对啊。因为人口越来越多，事情越来越庞杂了，那就要分割更多的州县来管理啊。
我们看：秦朝初分天下为36郡，到秦末就有了48个郡，汉武帝时91个郡，东汉末年郡国总数137个。郡越来越多，中央又派出刺史监察地方，设置了13个刺史部，东汉末年刺史部变成了州，到西晋永嘉时期，州增加到21个。后来东晋十六国南北朝，州越分越多。到梁朝初年，一共23个州，226个郡，1300个县，后期更是增加到103州，586郡，这还只是半壁江山。要知道秦朝总共也就1000左右的县级政区。隋朝终于省并州县，全国190郡（州），1255县。唐朝州的数量又增加到300多个，于是又在州上面设置道，一开始是10道，开元时变为15道，而在安史之乱以后，道和方镇又合二为一，唐末的方镇有四五十个。宋朝方镇失去实权，又设置路来管理府州，以转运使司来说，宋朝的路从太宗的15个增加到徽宗的24个。元朝在路之上设省，起初是7个，末年变成11个，明朝则是两京13布政使，清朝是关内18省，还有青海、西藏、新疆、内、外蒙、奉、吉、黑。（本段参考资料：李晓杰《疆域与政区》，江苏人民出版社，2011年1月。）然而到了现在，全国已经23省、5自治区、4直辖市一共32个省级行政区了，这还没有包括香港和澳门。所以说，各级行政区划，规律是越划越多的。反之，同一级行政区划的辖区应该是逐渐缩小。
因此，并不存在“面积递增”的“自然规律”，行政区划上，辖区面积通常是变小而不是变大；从聚落（包括城市、城镇）来看，既有可能随着发展而变大，也有可能停滞甚至萎缩、变小。
最后说说第二个问题：长安区是出于纪念意义的托古建县吗？答案是否定的。
托古建县固然有，比如南京的建邺区，确实是南京的古地名，西晋末年改为建康了。直到上世纪50年代，在南京市的一个区命名为建邺区，这是托古建县（区）。
但长安区是吗？我们说，秦朝有长安乡、两汉有长安县、魏晋有长安县、北朝有长安县、隋唐有长安县、宋元明清一直都有长安县，乃至民国、新中国……长安作为地名是一直延续下来的啊，没有中断过啊，这又何谈“托古建县”呢？
如果
@朱浩然 @Yves两位要证明现在的长安区和汉唐的长安无关，那么就要证明：（1）要么长安这个地名中断使用了很长一段时间；（2）要么现在的长安区管辖范围不在汉唐的长安县范围之内。
县是什么？不是一个孤零零的县城，还包括周围的广大农村、田野、山林甚至是无人之地啊。长安区的位置再偏僻，再不发达，它也一样是以前长安县的一部分啊。
@朱浩然将长安区称为”一个根本南到不在长安城里的西安市长安区“，说得很好啊。为什么长安区不在长安城里啊（正确的说法是为什么长安城不在长安区里）？我在原答案里已经说了，你下面的评论里，
@赵弥也回答你了：切块设市啊！
民国时期切块设市，把陕西省省会即西安府府城亦即长安县县城，从长安县切出来了，单独设置了西安市，导致长安县失去了它2000年来的县城（及县城周边地区），辖境变小，就剩下现在长安区这点地方了啊。
也就是说，长安县（长安区）远离汉唐长安城，是由于切块设市及辖境缩小造成的，这不是托古建县。不能说长安区和2000年来的长安县无关。
最后，
@朱浩然似乎很angry啊，他说：“但你要敢说西安市长安区是历史上的长安，你咋不上天！”还说：“我时常觉得非常可笑，地名都还在呢，就敢颠倒黑白。”
那么问题来了，我说过“长安区是历史上的长安”这句话么？本着谁主张谁举证的原则，请举证说明！另外啊，长安县存在了2000多年，辖境缩小，直到本世纪改名为长安区，这和“长安区是历史上的长安”是一个意思吗？就好比说，汉族是华夏的后裔，华夏是汉族的祖先，汉族是华夏民族发展形成的，但不能简单地将“汉族”和“华夏”划等号，是吧。同理啊，“长安”作为地名仍然存在，而且是一直存在，和“长安区是历史上的长安”是一个意思吗？
“曲解了我的意思，还自称angry，那么问题来了，是谁在颠倒黑白呢？“我本来想用这句话作为答案的结束语，不过想了想，还是改为：”你误解我的意思，可能是由于你对历史地理的认识不太到位导致的，建议你，如果有兴趣，可以继续学习哈！如果方便，建议你们找历史地理学的教师来询问，如果他们对我的答案有不同意见，欢迎你把它罗列出来，我们继续探讨。“
就这样结尾吧。
一国首都的设置，是个重力学问题，北京当初是因为满蒙，后来是日俄，如果回复长安，那么只可能发生了一件事，河中，Trans-Oxiana，回归了。
我越发相信这一天了。
如果西安其他产业全废了，只是靠旅游续命，那就必须要改。哈。
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