间谍法规定的第三个间谍行为怎么理解？
在中国，《中华人民共和国反间谍法》中列举了七种具体行为，这些行为都被视为间谍行为。你提到的“第三个间谍行为”在法律条文中是这样表述的：
“为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的。”
要理解这一条，我们可以把它拆解成几个关键要素，并结合实际情况进行更细致的阐述：
1. “为境外机构、组织、人员”：
“境外”：这里的“境外”指的是中华人民共和国领域以外的任何国家、地区或组织。这包括外国政府、外国政党、外国的民间组织、以及在境外注册的公司的分支机构等等。
“机构、组织、人员”：这涵盖了非常广泛的范围。
境外机构、组织：可以理解为外国政府部门（如情报机构、军事部门、外交部门）、外国政党、外国的商业公司（特别是那些与国家安全可能有关联的）、外国的非政府组织（NGO）等等。
境外人员：包括外国公民、无国籍人士，也可能包括某些与境外有密切联系的中国公民或持有中国国籍但在境外为境外势力工作的人员。
核心点是： 行为人进行间谍活动的目标或接收方是境外势力，而不是国内的个人或组织。
2. “窃取、刺探、收买、非法提供”：
这是描述间谍行为的具体动作，每一个词都有其特定的含义：
“窃取”：这指的是非法获取属于国家秘密或情报的信息。就像小偷“偷”东西一样，这种获取是秘密的、不被允许的，并且可能利用了技术手段、欺骗手段或者直接闯入等方式。例如，通过非法入侵计算机系统、盗取文件、复制资料等方式获取国家秘密。
“刺探”：这种行为通常是通过侦查、监视、询问、跟踪等方式，试图了解、探明国家秘密或情报。它可能不像“窃取”那样直接占有，而是通过一系列手段去“套取”信息。比如，通过安插人员、利用通信监听、在敏感区域进行侦察等方式来获取情报。
“收买”：这是一种更加主动的“购买”行为，即用金钱、财物、利益或者其他好处，去诱惑、雇佣或购买他人手中的国家秘密或情报。行为人以购买者的身份出现，将国家秘密或情报视为一种“商品”进行交易。这往往涉及到对人性弱点的利用，比如贪婪、不满等。
“非法提供”：这指的是将本应受到保护的国家秘密或情报，以未经许可的方式、通过非法渠道、交给非法的接收方。即使信息本身不是通过“窃取”或“刺探”获得的，但只要是以非法的方式提供给境外，也构成了间谍行为。例如，一个本应保管国家秘密的内部人员，违反规定将秘密内容告知境外人员，或者通过非加密的通信方式发送秘密信息。
关键在于： 这些动作都是未经授权、违反法律规定的。
3. “国家秘密或者情报”：
这是间谍行为的对象。
“国家秘密”：根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，国家秘密是指关系到国家的安全和利益，依照法定程序确定，并由国家保密机关予以保密的，属于不可泄露的涉密事项。这些内容通常涉及国防、外交、经济、科技、金融、文化等多个领域，具体范围非常广泛，例如：
军事领域：武器装备的性能、部署、军事计划、作战方案、军事情报等。
外交领域：国家重要的外交政策、谈判底稿、与他国关系中的敏感信息等。
经济领域：国家重要的经济发展规划、战略物资储备、金融市场的重要数据、重要的经济合同等。
科技领域：尖端科技的研究成果、关键技术资料、国家重大科研项目的信息等。
政治领域：国家重要的政治决策、内部会议记录、涉及国家稳定的敏感信息等。
其他领域：凡是关系到国家安全和利益，且依照规定需要保密的，都可能属于国家秘密。
“情报”：在中国反间谍的语境下，“情报”通常指的是能够影响国家安全和利益的，带有预测性、指示性、分析性的信息。它可能还没有达到“国家秘密”的严格界定，但一旦泄露给境外，就可能被用于损害国家利益。比如：
对国家政治、经济、军事、文化、社会等方面的发展趋势的分析。
国内特定群体（如民族、宗教、政治团体）的动态和思想倾向。
社会舆情、不安定因素的苗头。
国家在某些领域的战略意图和决策信息。
重点是： 间谍行为的对象是危害国家安全的特定信息，而不是普通的个人信息或公开信息。
综合起来，第三个间谍行为的本质是：
任何个人，无论出于何种目的（不一定是主动的“反华”动机，也可能仅仅是追求个人利益、受到引诱，或者不明真相），为境外的敌对组织、国家或其代理人，通过非法手段（窃取、刺探、收买）或者以非法方式（提供）获取、传输、传递那些对中国的国家安全和利益有重要影响的秘密信息或情报，都可能被认定为这一类型的间谍行为。
举例来说，可以这样理解：
一位在某科研单位工作的技术人员，为了获得高额报酬，将一项涉及国家核心技术的最新研究成果，通过加密邮件发送给一家外国公司，这家外国公司被怀疑是该国情报部门的掩护机构。这可能就触犯了“为境外机构……非法提供国家秘密”的规定。
一名在某敏感部门工作的中国公民，被境外情报机构通过网络联系，承诺给予丰厚报酬，要求他提供国内某个地区最新的社会稳定评估报告和人群动态信息，他开始通过社交媒体秘密了解并收集这些信息，并通过特定方式传递给对方。这可能属于“为境外人员……刺探、收买国家情报”。
一个普通中国公民，在国外旅游时，遇到有人搭讪，并被利诱，让他帮忙拍摄一些看起来普通的、但实际上涉及国防设施的照片，并承诺给他很多钱。如果他拍摄并提供了这些照片，即便他自己不认为这是“国家秘密”，但由于其行为被境外势力用于刺探国家秘密，他也可能面临法律的制裁。
需要强调的是： 区分哪些信息属于“国家秘密”或“情报”，以及行为是否构成“非法”，都是由司法机关根据法律条文和证据来判断的。普通公民应自觉遵守国家关于保密法律法规的规定，不传播、不泄露任何可能危害国家安全的信息。
总的来说，这一条法律规定旨在打击那些试图通过非法手段，将中国的国家安全和利益置于危险境地的境外间谍活动。它关注的是行为人与境外势力的联系，以及其获取、传递信息的非法性和危害性。
“为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的。”
要理解这一条，我们可以把它拆解成几个关键要素，并结合实际情况进行更细致的阐述：
1. “为境外机构、组织、人员”：
“境外”：这里的“境外”指的是中华人民共和国领域以外的任何国家、地区或组织。这包括外国政府、外国政党、外国的民间组织、以及在境外注册的公司的分支机构等等。
“机构、组织、人员”：这涵盖了非常广泛的范围。
境外机构、组织：可以理解为外国政府部门（如情报机构、军事部门、外交部门）、外国政党、外国的商业公司（特别是那些与国家安全可能有关联的）、外国的非政府组织（NGO）等等。
境外人员：包括外国公民、无国籍人士，也可能包括某些与境外有密切联系的中国公民或持有中国国籍但在境外为境外势力工作的人员。
核心点是： 行为人进行间谍活动的目标或接收方是境外势力，而不是国内的个人或组织。
2. “窃取、刺探、收买、非法提供”：
这是描述间谍行为的具体动作，每一个词都有其特定的含义：
“窃取”：这指的是非法获取属于国家秘密或情报的信息。就像小偷“偷”东西一样，这种获取是秘密的、不被允许的，并且可能利用了技术手段、欺骗手段或者直接闯入等方式。例如，通过非法入侵计算机系统、盗取文件、复制资料等方式获取国家秘密。
“刺探”：这种行为通常是通过侦查、监视、询问、跟踪等方式，试图了解、探明国家秘密或情报。它可能不像“窃取”那样直接占有，而是通过一系列手段去“套取”信息。比如，通过安插人员、利用通信监听、在敏感区域进行侦察等方式来获取情报。
“收买”：这是一种更加主动的“购买”行为，即用金钱、财物、利益或者其他好处，去诱惑、雇佣或购买他人手中的国家秘密或情报。行为人以购买者的身份出现，将国家秘密或情报视为一种“商品”进行交易。这往往涉及到对人性弱点的利用，比如贪婪、不满等。
“非法提供”：这指的是将本应受到保护的国家秘密或情报，以未经许可的方式、通过非法渠道、交给非法的接收方。即使信息本身不是通过“窃取”或“刺探”获得的，但只要是以非法的方式提供给境外，也构成了间谍行为。例如，一个本应保管国家秘密的内部人员，违反规定将秘密内容告知境外人员，或者通过非加密的通信方式发送秘密信息。
关键在于： 这些动作都是未经授权、违反法律规定的。
3. “国家秘密或者情报”：
这是间谍行为的对象。
“国家秘密”：根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，国家秘密是指关系到国家的安全和利益，依照法定程序确定，并由国家保密机关予以保密的，属于不可泄露的涉密事项。这些内容通常涉及国防、外交、经济、科技、金融、文化等多个领域，具体范围非常广泛，例如：
军事领域：武器装备的性能、部署、军事计划、作战方案、军事情报等。
外交领域：国家重要的外交政策、谈判底稿、与他国关系中的敏感信息等。
经济领域：国家重要的经济发展规划、战略物资储备、金融市场的重要数据、重要的经济合同等。
科技领域：尖端科技的研究成果、关键技术资料、国家重大科研项目的信息等。
政治领域：国家重要的政治决策、内部会议记录、涉及国家稳定的敏感信息等。
其他领域：凡是关系到国家安全和利益，且依照规定需要保密的，都可能属于国家秘密。
“情报”：在中国反间谍的语境下，“情报”通常指的是能够影响国家安全和利益的，带有预测性、指示性、分析性的信息。它可能还没有达到“国家秘密”的严格界定，但一旦泄露给境外，就可能被用于损害国家利益。比如：
对国家政治、经济、军事、文化、社会等方面的发展趋势的分析。
国内特定群体（如民族、宗教、政治团体）的动态和思想倾向。
社会舆情、不安定因素的苗头。
国家在某些领域的战略意图和决策信息。
重点是： 间谍行为的对象是危害国家安全的特定信息，而不是普通的个人信息或公开信息。
综合起来，第三个间谍行为的本质是：
任何个人，无论出于何种目的（不一定是主动的“反华”动机，也可能仅仅是追求个人利益、受到引诱，或者不明真相），为境外的敌对组织、国家或其代理人，通过非法手段（窃取、刺探、收买）或者以非法方式（提供）获取、传输、传递那些对中国的国家安全和利益有重要影响的秘密信息或情报，都可能被认定为这一类型的间谍行为。
举例来说，可以这样理解：
一位在某科研单位工作的技术人员，为了获得高额报酬，将一项涉及国家核心技术的最新研究成果，通过加密邮件发送给一家外国公司，这家外国公司被怀疑是该国情报部门的掩护机构。这可能就触犯了“为境外机构……非法提供国家秘密”的规定。
一名在某敏感部门工作的中国公民，被境外情报机构通过网络联系，承诺给予丰厚报酬，要求他提供国内某个地区最新的社会稳定评估报告和人群动态信息，他开始通过社交媒体秘密了解并收集这些信息，并通过特定方式传递给对方。这可能属于“为境外人员……刺探、收买国家情报”。
一个普通中国公民，在国外旅游时，遇到有人搭讪，并被利诱，让他帮忙拍摄一些看起来普通的、但实际上涉及国防设施的照片，并承诺给他很多钱。如果他拍摄并提供了这些照片，即便他自己不认为这是“国家秘密”，但由于其行为被境外势力用于刺探国家秘密，他也可能面临法律的制裁。
需要强调的是： 区分哪些信息属于“国家秘密”或“情报”，以及行为是否构成“非法”，都是由司法机关根据法律条文和证据来判断的。普通公民应自觉遵守国家关于保密法律法规的规定，不传播、不泄露任何可能危害国家安全的信息。
总的来说，这一条法律规定旨在打击那些试图通过非法手段，将中国的国家安全和利益置于危险境地的境外间谍活动。它关注的是行为人与境外势力的联系，以及其获取、传递信息的非法性和危害性。
网友意见
从事间谍活动的不一定是外国情报机关等国家主体（State Actors），也可能是非国家主体(Non-State Actors)。
比如以色列著名的瓦努努间谍案，以色列地下核工厂的技术员瓦努努并不是为外国情报机关当间谍，而是为一名记者当间谍，而且他搜集到的机密情报也没有卖给外国情报机关，而是卖给了《伦敦泰晤士报》：
实际上给记者当间谍的案件非常多，比如今年的这起案件：
而且可能从事间谍活动的非国家主体绝不是仅有记者：
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