如何评价山东重拳整治医闹，公安局长被免职，赔款全部退回？
事件背景与经过（基于普遍信息推测，具体细节需参考官方通报）：
“医闹”是指患者或其家属，因对医疗服务、诊疗结果或费用等不满意，采取扰乱医疗秩序、威胁或伤害医务人员、破坏医疗器械等行为。这类事件严重影响了正常的医疗秩序，也对医务人员的身心健康造成了巨大伤害。
山东方面为了解决这一顽疾，采取了“重拳整治”的措施。具体到你提到的“公安局长被免职，赔款全部退回”的情节，这可能指向某个具体的、性质非常恶劣的医闹事件，其处理结果异常严厉，甚至超出了常规的行政处罚范畴。
评价的几个关键维度：
1. “重拳整治”的必要性与合理性：
必要性： 医闹现象的普遍存在和严重性，确实对医疗系统的正常运转构成了威胁。医务人员长期处于高压、高风险的工作环境中，身心健康得不到保障，直接影响医疗服务的质量和效率。因此，采取强有力的措施进行整治，从维护医疗秩序和保障医务人员权益的角度来看，具有一定的合理性。
合理性辩证看待： “重拳”并不意味着不顾法律法规和正当程序。如果整治过程中存在过度执法、选择性执法，或者将复杂问题简单化处理，那么“重拳”就可能变成“粗暴”。
2. 公安局长被免职的评价：
可能的原因：
处理不当或失职： 如果当地公安机关在处理某起医闹事件时，未能有效制止违法行为，或者在处理过程中存在放纵、包庇、执法不力甚至与医闹者勾结等情况，导致事态升级或未能维护正常秩序，那么作为公安局长，其领导责任是不可推卸的，被免职是可能的处理结果。
屈服于医闹压力： 在某些极端情况下，如果公安机关为了息事宁人，被迫接受医闹者的不合理要求，例如向医闹者支付“赔款”（虽然这在中国大陆的法律框架下并不常见，但可能存在地方性或非官方协议的情况），并且这种屈服是对正义和法治的背叛，那么公安局长的失职和渎职就非常明显，被免职也是合理的。
其他违纪违法行为： 除了直接处理医闹事件不当，公安局长也可能因为其他违纪违法行为（如贪污腐败、滥用职权等）而被追责，与医闹事件本身间接关联。
评价的关键： 免职的合法性与合理性取决于具体原因。 如果是因为其在整治医闹过程中存在严重的失职或渎职行为，导致了恶劣的社会后果，那么免职是对责任追究的体现，是维护法治和公正的必要之举。反之，如果免职是由于政治因素或其他不正当原因，那就另当别论。我们需要知道免职的具体理由才能进行更准确的评价。
3. 赔款全部退回的评价：
“赔款”的性质： 在中国，医疗纠纷的处理通常是通过协商、调解、仲裁或诉讼等法律途径。如果所说的“赔款”是医疗机构或相关方在压力下支付给医闹者的“封口费”、“安抚费”或者是非法所得，那么在整治医闹的背景下，要求退还这些不当得利，是维护法律尊严和公平正义的体现。
象征意义： “赔款全部退回”往往具有强烈的象征意义，表明了政府打击医闹的决心，也是对那些利用医闹行为非法牟利者的警示。它传递了一个明确的信号：医闹行为不会被纵容，违法所得终将归还。
对医疗机构的保护： 退还赔款也意味着医疗机构不会因为承受医闹压力而遭受不应有的经济损失，这有助于稳定医疗机构的运营，并鼓励其在合规合法的前提下提供服务。
潜在问题： 另一方面，如果这些“赔款”在某种程度上是基于某些协议或非正式的解决方式支付的，那么退还可能会引发新的纠纷。但从整体上讲，如果这些赔款是在不合理压力下支付，且违背了法律程序，退还是具有正当性的。
4. “重拳整治”的潜在风险与挑战：
“一刀切”的风险： 过度的严厉打击可能会导致部分医务人员或医院为了避免麻烦而采取过度保守的医疗措施，甚至放弃一些高风险但有必要的治疗，影响患者的就医权利。
区分正当诉求与医闹： 医生和患者之间存在信息不对称，医疗过程本身也存在不确定性。患者及其家属的质疑或不满，有时是正当的维权行为，需要通过合法渠道解决。如何准确区分“医闹”行为和患者的合法诉求，是整治过程中必须重视的问题，避免将正常的患者维权行为一概而论为医闹。
医患沟通的根本改善： 仅仅依靠行政和法律手段“整治”，虽然能在短期内压制医闹，但并不能触及医患矛盾的根本原因，例如医患沟通不足、医疗信息不透明、医保支付压力、医务人员职业倦怠等。长期的解决之道在于改善医患关系，提升医疗服务质量和透明度。
法律程序和人权保障： 在“重拳整治”的过程中，必须确保所有措施都符合法律程序，保障公民的合法权益，避免出现新的不公正事件。公安局长被免职这样的严厉处理，更需要有清晰、公正、透明的处理依据。
总结性评价：
山东重拳整治医闹，尤其是涉及公安局长被免职、赔款全部退回的情节，反映了政府解决医闹问题的决心和态度。
积极意义：
维护医疗秩序： 对于打击恶劣的医闹行为，维护正常的医疗秩序具有重要的现实意义。
保障医务人员权益： 为医务人员提供更安全、更有尊严的工作环境。
警示作用： 对潜在的医闹者形成强大的震慑，对不当得利进行收缴，具有积极的警示和教育意义。
彰显法治权威： 如果处理得当，能够体现法治的不可触犯性，表明任何试图挑战法律和秩序的行为都将付出沉重代价。
潜在风险与反思：
过度执法的风险： 需要警惕“一刀切”的做法，避免伤害正常的患者维权。
治标不治本： 需要关注医患矛盾的深层原因，通过提升医疗服务质量、加强医患沟通、完善医疗保障体系来根本解决问题。
程序公正： 任何处罚和处理都必须建立在事实清楚、证据确凿、程序合法的基础上，特别是涉及官员免职等重大决策，更需要公开透明的理由和依据。
要做出更精准的评价，关键在于了解事件的具体细节和官方公布的处理依据。 如果公安局长被免职是因为其在处理医闹事件中的渎职行为，并且赔款退还是为了纠正不正当的支付，那么这可以被看作是政府在治理顽疾时一次有力的“刮骨疗毒”，是对法治和秩序的维护。反之，如果存在程序不正义或处理过于简单化的问题，则需要进一步反思和改进。
总而言之，山东的这一事件是复杂社会问题治理的一个缩影。它既有解决民生痛点的积极一面，也可能伴随着治理过程中可能出现的挑战和需要反思的地方。
网友意见
以前干过治安的副大队长，负责医闹处理这块，后来到派出所当所长，辖区有家三甲医院和一家妇幼保健院。
可以说，除了医院工作人员，警察可能是最恨医闹的职业了。医生护士面对的是直接的暴力，警察面对的是无理取闹。这些年碰到的医闹，我基本都是在谈判的第一线，见多了不讲道理的家属。碰到医闹，经常就是马拉松式的谈判、谈崩、威胁、再谈判，消耗的精力比审查凶杀案还厉害，每次处理一起医闹下来，都感觉到身心疲惫。
为什么警方这么讨厌医闹，可是很多地方处理医闹还是给人软弱的感觉，说到底，根子还是在上面。
中国人一向有人死为大的传统，我二十五年前刚从警时，在农村就经常碰到抬尸闹事的情况。医闹最厉害的时候我记得是在广东，职业医闹就等在医院门口，有人死在医院就上去鼓动，看重的就是死人。那些年在媒体的不公正报道下，医生和警察就是过街老鼠一样，网民对医生和警察简直就是妖魔化了。
那么警方到底担心的是什么，为什么要花费更大的精力和医闹对话而不是直截了当的抓人处置，担心的就是意外。
医闹可以说都是有套路的，我接触的医闹，绝大部分都是农村的，倒不是说城市人道德水平比农村人高多少，而是召集不到这么多人。农村里哪家在医院死了人，随便一叫就是几十个。然后就是一帮老人和妇女，围住尸体坚决不让搬，摆灵堂设花圈，在他们看起来，尸体就是最大的筹码。中国的农村中年妇女，有个技能是哭丧，就是一边哭一边说，谁要是想过去和她们讲道理，连嘴都插不进去，我以前以为是我们本地特色，有次一位山东的警察来带逃犯，谈到这个问题，才知道他们那里也一样，简直就是中国农村中年妇女的种族天赋。
这个阶段，成年男人是不会出面的，那些老人和妇女也不会和你讲道理，可是谁要是敢上去移尸体，他们会像疯虎一样扑向你，一群人围住你下跪（也只有在中国，才会出现碰到下跪耍无赖民警只有同样下跪的奇葩局面，不然的话一张群众下跪的照片能被网民喷死被上级玩死）。你要是敢碰到谁，马上就是满地打滚，然后旁边一帮拿着手机拍照的。
警方这时候不敢动手抓人的话，就会有一些男人出面来谈判了，狮子大开口，然后就是菜场一样还价。
有人可能要说，警方碰到这样做法就没办法了吗？其实，关键不是在这种套路，而是出了问题谁来扛责任的问题。
驱散医闹不是警察跑过去敬个礼人家就走的，是要动手的。几十个老人妇女，本身都是戏精，驱散的过程都是有人全程录像，往网上一放，媒体报道时用词歪一下，一炒作成热点事件，马上上级来调查组。这种调查组就是来找背锅的，拿着放大镜来找已经出事的过程中的毛病，那还有找不到的。然后就是下决定的，被拍下所谓动作粗暴的民警被处理。这种情况就导致没人敢擅自做决定，层层汇报，每层都不敢当这个拍板的。
这几个月印度侵入我国境内的事件，为什么第一时间边防战士不敢马上驱离印度人，就是因为中国碰到这种情况，万一后果有不理想，马上上面来找背锅的，不然凭我军战士的素质，还搞不定几个印度兵？
从三年前吧好像，医闹已经闹得天怒人怨了，网民里骂医闹的占多数了，中央连着下了文件，我们这里就开始硬起来了。
现在我们这里处置医闹，基本上是先去谈，叫他们出代表和医院简单的谈，根据我们这里的规定，医院最多只能赔付十万，超出的话必须由医疗调解委员会决定。如果家属不接受十万之内的赔偿，警方就要求到调解委员会处理。然后是规定时间内自己把灵堂花圈搬离，警方会在规定时间到后通知殡仪馆把尸体搬到殡仪馆。
警方宣布过后，就要开始准备，第一是调集人手，一般是按照一比二甚至一比三的配置，几个重点人员都由骨干负责。第二是让家属所在地的政府和派出所的人员在现场帮助控制局面，。第三让医院召集医护人员到现场。等动手时，警方宣布规定时间已到，我们将强制驱散，然后就是两个夹一个把人硬架出去，有敢动手打人的当场拷上带走，医护人员一起鼓掌，造成一种大快人心欢欣鼓舞的声势，殡仪馆人员把尸体迅速拉走，一般来说，尸体一拉走，医闹们就马上气势下去了。这时候再通知他们几天后到医调会处理。到这里也不是结束，调解过程公安还要全程参与，在驱散过程中有打民警的还要处理。
说起来简单，其实过程中出现的变数很多，几乎每次都有人装晕，几乎每次都有人叫警察打人，咒警察全家死光的话真是听多了。有次一个老头不肯离开，三个民警两个抬脚一个抬头架出去，他拼命挣扎，抱着他上身的民警被他的手甩到脸上一松手，后脑着地，我当时站在局长边上，看到这一幕，局长的脸一下子变得铁青，要是这老头死了，不知道那些骂医闹的网民会怎么骂警察了，事情吵大了，他这个现场指挥也就完了。
山东这个事，说到底就是我们这里几年前的情况，就是没人出来扛责任拍板。从公安局长到当地党委政府，都不敢下决心强制驱散，只能和医闹们谈，结果撞到钉子上，新任书记做了批示。我想经过此事，以后山东省再出现医闹，警方会积极主动的多，真在处置过程中出现意外，上级的调查组也会体谅下面点，毕竟医闹这种事，中央是不可能下调查组的。
自孔子诛少正卯后，撸国终于抑礼尊法了。
在今天（2017年5月11日）上午召开的山东全省卫生与健康大会上，刚刚上任两个月的省委书记刘家义表示，司法机关要严厉依法打击医闹和暴力伤医行为，运用法治方式解决医患纠纷。
刘家义指出，医务工作者是白衣天使，是健康的守护神，他们为了患者健康，默默无闻、无私奉献，有的甚至不惜牺牲自己的健康，全社会都要关心他们、重视他们、爱护他们，形成尊医重医的良好氛围。
近年来，一些地方发生的医闹、暴力伤医事件，严重扰乱了正常就医秩序。刘家义指出，对此一定要态度鲜明，“要知道花钱买不来平安，妥协换不来和谐， 赔钱 不是解决之道。”
他要求，各级司法机关要负起责任，严厉依法打击医闹和暴力伤医行为，运用法治方式解决医患纠纷,切实维护好和谐医患关系。
在现场发言时，刘家义脱稿讲话，连续提了三个问题，“这不是简简单单的个人纠纷，是一个社会秩序问题，也是社会形象问题，同时还是一个法制社会的问题。”
他接着用了六个反问，“我们的法治山东，这些医闹伤医的事件发生，谁有这么大胆？我们的政府机关干什么去了？法律机关干什么去了？正义何在？法律何在？以后谁还敢从医啊？”
刘家义要求，面对医闹和暴力伤医政府必须要有作为，“以后哪里再发生伤医事件，我们必须严格依法、从严处置！我们要分析一下，这些暴力伤医事件的发生，背后是什么？是我们的政府没作为！怕作为！”
省委书记为医生队伍“撑腰”，提出严厉打击医闹和暴力伤医。这段话引起了会场内的医务工作者的强烈共鸣，场内响起两次掌声。
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刚上任的新领导发言掷地有声，话音未落就出现了惠民县医闹事件。当地的处置方法是一个月之前省委书记举的反例，这是一起典型的、影响恶劣的、问题严重的不给新领导面子的恶性事件。
惠民的医闹家属当时应该跑到隔壁邹平县的贴吧发贴：“谁认识某乡某村现在供职在《南方周末》的柴会群大记者啊！该到你为家乡人做点贡献的时候了！”嗯，回复里绝对有人附和：“也该给家乡人做点贡献了！”
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