世界上最奇葩的首都/行政区行政中心的设置是怎么样的？
1. 巴西利亚（Brasília）：从零开始的城市梦，却是尴尬的“首府”
巴西利亚绝对是规划与现实碰撞的典型代表。在20世纪50年代末，巴西政府为了将内陆地区的发展提上日程，并摆脱里约热内卢作为沿海城市带来的“不便”，决定在全国中心地带从一片荒无人烟的草原上，硬生生建造一座全新的首都。
这个项目简直就是一场宏大的“乌托邦式”实验。著名城市规划师卢西奥·科斯塔（Lúcio Costa）和建筑大师奥斯卡·尼迈耶（Oscar Niemeyer）联手，设计了一座完全按照功能划分的城市。城市平面图被设计成一个巨大的飞机形状，“机身”是总统府、国会大厦等政府机构所在的中央行政区，两侧的“机翼”则是住宅区。整个城市被划分为编号的“超区”（Superquadra），每个超区都是一个自给自足的社区，有住宅、学校、商店甚至教堂。
听起来是不是很超前，很理想？然而，现实却给这个精心设计的城市开了一个大大的玩笑。
过度依赖汽车： 城市规划以汽车交通为中心，各个功能区之间距离遥远，公共交通系统相对薄弱。没有车的巴西利亚人，出行简直是寸步难行，也让这座城市显得格外空旷。
功能分区带来的隔阂： 严格的功能分区导致了人际关系的疏远。大家都在自己的“超区”里生活，邻里之间的交流似乎不如传统城市那样自然。周末的夜晚，尤其是非政府工作人员的住宅区，常常显得异常安静。
并非人们的“心之所向”： 虽然是首都，但巴西利亚并没有像里约或圣保罗那样成为巴西人民的文化和经济中心。很多巴西人依然将里约视为他们的“国都”，巴西利亚更多的是一个行政符号。很多人是在工作需要时才会去那里，而不是出于对这座城市的归属感。
维护成本高昂： 这种超前的、大规模的建筑和城市布局，其维护成本也是相当可观的。
所以，巴西利亚就像一个设计得无比精美的模型，虽然赢得了联合国教科文组织的世界遗产称号，但作为一座充满活力的城市，它还有很长的路要走。它的“奇葩”之处在于，它不是在自然演变中形成的，而是被强行注入生命力，并且这个生命力的注入方式，导致了它与许多人对“首都”的期待产生了落差。
2. 坎培拉（Canberra）：澳大利亚的“政治孤岛”
和巴西利亚有着异曲同工之妙，澳大利亚的坎培拉也是一座为解决两大地主——悉尼和墨尔本之间的竞争而建立的“妥协之都”。1908年，澳大利亚联邦政府选定了坎培拉的位置，开始了一项史无前例的城市规划项目。
坎培拉的规划同样邀请了国际竞赛，最终采用了美国芝加哥城市规划师沃尔特·伯利·格里芬（Walter Burley Griffin）和他的妻子玛丽昂·马奥尼·格里芬（Marion Mahony Griffin）的设计方案。他们的设计围绕着一个人工湖——伯利·格里芬湖（Lake Burley Griffin）展开，将国会、政府部门、纪念建筑和公共空间巧妙地融合在一起，形成了一个轴线分明的城市布局。
然而，坎培拉的“奇葩”体现在：
精心规划下的“人造感”： 和巴西利亚一样，坎培拉也是一座规划至上的城市，所有的区域都严格按照功能划分。政府部门集中在一处，住宅区、商业区、绿化区各司其职。这种高度的规划性虽然带来了整洁和有序，但也让这座城市显得有些缺乏“灵魂”。
缺乏城市活力与争议： 坎培拉被很多人戏称为“政府部门所在地”，而非真正的“文化中心”或“经济引擎”。晚上和周末，尤其是在学生假期，整个城市会变得异常安静，许多商店和餐馆关门。很多人批评坎培拉缺乏生活气息，不如悉尼或墨尔本那样充满活力。
政治妥协的产物： 选择坎培拉本身就是一种政治妥协，它位于悉尼和墨尔本之间，并且远离这两个主要经济中心。这使得坎培拉更像是一个功能性的行政中心，而不是一个具有吸引力的全国性目的地。
远离人群的政治中心： 虽然是为了让政府远离商业巨头的操控，但这种远离也让普通民众觉得与政治中心有一种距离感。
坎培拉的“奇葩”之处在于，它是一座“被创造出来”的首都，并且这种创造的目的是为了平衡政治力量，但结果却让它成为了一个相对孤立的政治机器，缺乏大众化的吸引力和地方特色。
3. 阿斯马拉（Asmara）：意大利殖民遗留下来的“非洲现代主义”奇观
埃塞俄比亚的首都阿斯马拉，其行政中心的设置并没有什么特别奇葩的“地理位置”或“规划理念”，但它之所以被提及，是因为它的城市风貌，尤其是其殖民时期的意大利式现代主义建筑，在非洲独树一帜，甚至可以说是“奇葩”的存在。
阿斯马拉在1930年代曾被意大利殖民者当作建设一个“新罗马”的试点。设计师们在这里倾注了当时最前沿的建筑理念，带来了大量的现代主义风格建筑，包括流线型汽车工厂、几何形状的电影院、装饰艺术风格的住宅以及各种工厂、商店和办公楼。这些建筑风格多样，有装饰艺术风格（Art Deco）、新古典主义（Neoclassicism）和理性主义（Rationalism），在非洲大陆上形成了独特的景观。
“意大利小罗马”的遗迹： 阿斯马拉的城市中心是意大利殖民时期规划和建设的，大量保留了那个时代的建筑风格。这些建筑与非洲当地的传统建筑风格形成了鲜明的对比，仿佛置身于另一个时空。
联合国教科文组织世界遗产： 2017年，阿斯马拉的整个现代主义城市景观被列入联合国教科文组织世界遗产名录，这在非洲首都中是极为罕见的。
政治隔离下的城市发展： 由于长期的政治动荡和与埃塞俄比亚的冲突，阿斯马拉在相当长一段时间内与世界隔绝，这在一定程度上也保护了其独特的城市风貌免受现代化的侵蚀，但也限制了城市的发展和活力。
行政中心的特质与城市景观的反差： 作为一个国家的行政中心，阿斯马拉的政治功能是其核心。但当我们谈论它时，更多的是对其建筑和城市美学的惊叹。这种“奇葩”在于，一个作为国家行政中心的城市，其最被人们记住和赞叹的，却是其殖民时期留下的、与当地政治和文化现实似乎有些脱节的建筑遗产。
阿斯马拉的奇葩之处在于，它是一个被历史尘埃和政治因素“封存”起来的城市，其行政中心的地位被其独特而美丽的建筑景观所掩盖，形成了一种既辉煌又带着一丝孤寂的景象。
这三个案例，从不同侧面展现了首都或行政中心设置的“奇葩”之处：巴西利亚和坎培拉是关于规划理念如何与现实生活碰撞，以及政治决策如何影响城市灵魂的故事；而阿斯马拉则是在历史的洪流中，一个行政中心如何被独特的建筑遗产所定义。它们都告诉我们，一个城市的“首都”身份，不仅仅是地理上的位置或政治上的功能，更关乎它如何与人民的生活、文化和情感产生连接。
网友意见
1：按照现在某些人的说法，绝大多数国家都没有首都。
一说到法国首都，都知道巴黎，一说英国，都知道伦敦，一说美国，都知道华盛顿，一说意大利首都，都知道罗马，一说德国，都知道柏林，一说韩国，都知道首尔，一说荷兰，都知道阿姆斯特丹……但一说日本啊，很多人都说“日本没有明文规定的首都！”
其实并不是这样的，首都的定义，就是“是对一个国家的政治中心和中央政府所在地的称呼”，也就是说，中央政府在哪儿，哪儿就是首都。明朝第三位皇帝Judy就干过一件事儿，迁都北京，都知道，是吧，Judy把中央政府迁到北京去了，还建故宫，南京成了摆设。然而，Judy在位时，南京依旧是首都，北京，只是个临时首都，叫做“行在”，也就是皇帝出行暂时住的地方，直到他重孙子，也就是著名的大明战神、叫门天子明英宗猪骑朕，才把”行在“撤了，正式定北京为首都，也就是说，到了大明战神，北京才成了法律上的首都。但是，你去大街上随便找个人问问，明朝迁都北京的是哪位皇帝呀？不管是大学历史教授还是初中普通学生，回答一定是朱棣而不是猪骑朕。
回到日本问题，他这首都还需要什么法律认定？中央政府在，日本舔皇在，皇族皇宫在，政治中心在，那东京不就是首都？京都就剩下一个没人住的老皇宫了，其他地方更不用说了，谁能和东京抢首都位置？而且，人家虽说没法律规定，但是人家日本官方就说过：“我们虽然没有法律规定我们的首都在哪，但是东京作为中央政府和天皇的所在地，东京就是我们的首都。”所以说，别再说日本没首都了，人家有，就是东京。
而且，你要是非抓住“日本没有法律规定东京是日本首都”这句话来反驳我，那我告诉你，照你这种逻辑，世界上绝大多数国家都没有首都。法国、英国、意大利、韩国等等等等，都没有立法规定自己的首都在哪，那你难不成要把巴黎这些城市开除首都籍？
2：有些国家的首都是很矛盾的
直接在宪法里明文规定首都的是哪哪哪的，最出名的就我们中国，其他的大多数不会这样规定，而且知名国家里，就我们规定了首都是哪（评论区补充，德国也规定了）。当然，也有例外，荷兰，宪法里就规定了，新国王上任仪式要“在我们的首都阿姆斯特丹举行”，这也可以变相的说荷兰立法阿姆斯特丹为首都了。但是，阿姆斯特丹不是中央政府所在地，荷兰的中央政府，在海牙，就是联合国国际审判法院和常设仲裁法院（这俩是两个东西，不是一个，虽说他俩功能重叠，共处一室，但是他俩就是两个东西）所在地，也就是南海仲裁案里菲律宾找的地方（有兴趣的自己了解一下，我看的也不是很明白），荷兰的中央政府就在这里，但是他规定的首都却是阿姆斯特丹。这就很矛盾。所以呢，办啥事都要去海牙，但是一说首都，那就是阿姆斯特丹。
3：很多国家的首都，挺能折腾的，他在你意想不到的地方，他不在那些你以为应该是首都的地方。
比如美国，华盛顿就不是最出名的城市，也不是经济最发达的城市，他是人造城市，就是那种不顾地形和历史因素而强行划分的城市（一般城市都是逐渐演变而来的），这是为了调和南北对立。澳大利亚首都，不是悉尼，不是墨尔本，而是堪培拉。悉尼和墨尔本争首都，打的头破血流，最后首都定在两者之间的小城堪培拉，调和两者。新西兰的首都，是以牛排而出名的惠灵顿，他也不是新西兰最大城市，它只是政治中心，不是经济中心，新西兰第一大城市奥克兰位于他的最北边，根本照顾不到南岛，所以奥克兰不是首都。
4：很多首都，都不是整个国家最出名的城市，也有很多首都，不是这个国家经济最发达的城市，他们是因为特殊原因才当的首都。和上面那个差不多。不过上面那个定都好歹也有个理由说法，有些给人感觉就是猜不透为什么要这样做。
中亚第一大城市是位于中亚第一大国哈萨克斯坦的阿拉木图，但是，哈萨克斯坦首都却是努尔苏丹，原因，可能是阿拉木图和中国接壤？土耳其首都呢，是安卡拉，很多人没听说过。土耳其还有个城市叫伊斯坦布尔，也是一等一的大城市，而且贼出名，他以前叫君士坦丁堡。但是，土耳其首都就是安卡拉。它就不把首都定在伊斯坦布尔。当然，人家定首都有他自己的打算，他不说咱也不知道，只能猜一猜，有兴趣的可以自己去了解了解。
不要说日本没有首都这种话了。
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