问题

申请强制执行,对于老赖是否真的有效?

回答
问:申请强制执行,对于“老赖”是否真的有效?

答:这是一个非常实际的问题,也是很多人在遭遇欠款纠纷时,最关心的问题。“老赖”这个词,本身就包含了人们对其规避还款义务的无奈和怨恨。那么,法律赋予的强制执行程序,对于这群人到底有多大效力呢?

简单地说,强制执行是能够对“老赖”产生压力的,并且在很多情况下能够促使他们还款,甚至直接追回欠款。但是,它并非万能药,其效果会受到多种因素的影响,不能保证每一次都百分之百成功。

首先,我们得明白强制执行是什么。当我们通过合法途径,比如诉讼,赢得了官司,获得了生效的法律文书(比如判决书、调解书等),但对方(也就是我们常说的“老赖”)仍然拒绝履行义务,比如不支付欠款、不腾退房屋等,这个时候,我们就可以向法院申请强制执行。

强制执行的威力体现在一系列的法律措施上。法院一旦受理强制执行申请,就会依法启动程序,对“老赖”采取各种限制和强制措施。最直接、也最广为人知的是查封、扣押、冻结财产。如果“老赖”名下有银行存款,法院可以冻结其银行账户,并划转其中的款项用于偿还;如果他拥有房产、车辆或其他有价值的动产或不动产,法院可以依法查封,并进行拍卖,用拍卖所得款项清偿债务。这对于那些有可执行财产的“老赖”来说,无疑是致命的打击。

除了直接的财产处置,法律还为强制执行提供了更具威慑力的手段,比如限制高消费和纳入失信被执行人名单(俗称“老赖名单”)。一旦被列入失信名单,他们的“日子”会变得非常不好过。他们将无法乘坐飞机、高铁等高档交通工具,无法入住星级酒店,无法在高档娱乐场所消费,甚至在某些情况下,连子女上学、出国旅游都会受到影响。这种全方位的社会性限制,对于一个渴望正常生活的人来说,其心理压力是巨大的。很多“老赖”正是因为受不了这种生活上的不便和名誉上的损失,才不得不主动联系债权人,协商还款。

更进一步,如果“老赖”存在拒不执行判决、裁定罪的情形,比如在法院已经明确告知其有财产但仍故意隐匿、转移,或者有能力履行却一再推诿,那么他们甚至可能面临刑事责任,被判处有期徒刑、拘役、罚金等。这对于那些冥顽不灵的“老赖”来说,是最严厉的制裁。

然而,强制执行的有效性并非没有前提和局限。最核心的限制在于“老赖”是否存在可供执行的财产。 如果一个“老赖”名下没有任何有价值的财产,比如没有存款、没有房产、没有车辆,甚至连工作都没有,或者其工资收入非常低,又或者其财产已经被其他债权人提前查封、拍卖,那么即使法院采取了强制执行措施,也可能因为“查无实物”而无法实际执行,或者执行的金额非常有限。这种情况下,债权人可能需要漫长的等待,甚至最终也无法完全收回欠款。

此外,执行程序的复杂性和耗时性也是一个现实问题。申请强制执行并非一蹴而就,从申请到法院立案、调查财产、采取措施,整个过程可能需要一段时间。而如果“老赖”善于隐藏和转移财产,或者与他人串通,使得财产难以被发现和控制,那么执行的难度就会大大增加。

“老赖”的聪明之处,有时就在于他们会想方设法规避法律的制裁。 有些人可能会提前将财产转移到亲属名下,或者变卖成不便追查的现金。有些人可能会通过打“游击战”的方式,不断变换居住地和联系方式,让法院的执行人员难以找到。有些人甚至会故意制造负债,让自己名下的财产看起来不足以偿还债务。

所以,虽然强制执行是追回欠款的有力武器,但它的有效性很大程度上取决于“老赖”的“底子”——是否有可以执行的财产,以及他本人是否愿意配合或被强制。 如果“老赖”真的“一贫如洗”,又懂得如何利用法律的漏洞,那么强制执行的效果就会大打折扣。

对于债权人来说,在申请强制执行前,了解“老赖”的财产状况至关重要。 如果能够事先掌握一些关键的财产线索,比如对方名下的银行账号、房产信息、车辆信息等,这将极大地提高执行的效率和成功率。即使没有这些线索,也可以在申请强制执行后,积极配合法院的财产调查工作,提供尽可能多的信息。

总而言之,强制执行是一个强大的法律工具,它确实能够让“老赖”付出沉重的代价,并且在大多数有财产的“老赖”那里,它会起到相当大的作用。但是,面对那些真正“无赖”且“无产”的人,或者那些极力隐藏财产的人,强制执行的效果就会受到限制。它是一种重要的法律手段,但并非绝对的保证。

网友意见

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下面这张图片是中国执行信息公开网上全国法院已公布的失信被执行人总数为:6719093人(截止时间:2021年8月22日止)。

不看不知道,一看吓一跳,失信被执行人(也就是俗称的”老赖“)竟然有670多万人。而1949年底,我国解放军的人数大约是550万元。这就是说,现在的”老赖“人数比全国刚解放时军队的总人数还多120万。

下图是网上公布的另一组关于”老赖“的数据:

这670多万”老赖“,除了向法院申请强制执行难道还有更好的办法吗?

近8年来,我国共新增失信被执行人1578万。2020年,全国新增失信被执行人249.84万,同比下降15.6%,其中浙江、河南、广东分别以29.71万、29万、22.19万排名前三。而在基于各省总人口的“失信密度”排名中,浙江每万人就有42个现存失信被执行人,在所有省份中排名第一,宁夏、河南紧随其后,吉林则是“失信密度”最低的省份,每万人中仅有4个失信被执行人。

总体上来分析,2020年,虽然全国新增失信被执行人249.84万,但全国”老赖“总数同比下降降15.6%。这里面的原因除了全国社会信用体系建设方面取得了很大的成就,另一个方面就是通过法院的执行攻坚克难,使得全国“老赖”人数总体呈下降趋势。

但是这670多万“老赖”具体到个案上面,所涉及合法权益未得到实现的申请执行人数也是相当的庞大。所以,也就有提主问:申请强制执行,对于“老赖”是否真的有效?

前面也有很多答主,比较系统、全面地回答了这个问题。答主也在《知乎》的《成为老赖,对生活实际有什么影响呢?该怎么防止钻法律空子的问题》回答里,详细说过如何对付“老赖”的种种措施,有兴趣的知友可以关注后去读一读,也许对你手上的执行案件有所启示,在这里就不再重复。下面,答主就个案的执行中,法院执行干警是如何对付“老赖”、成功解决执行案件的,讲几个执行小故事,这也是我们在实践中如何从茫茫人海中找到被行人的成功经验之一。

(一)“实习老师”巧家访

2006年开始,答主开始分管法警大队,负责全院的一半执行案件。某天,法警阿明来汇报,他手上有一个刑事庭移送执行的的几万元的追赃案件,一直找不到被执行人张三的下落,受害人家庭贫困,为了这个案件时常来法院上访,在县信访局也挂了号,信访回复都写了好几次。

答主将案卷材料调过来看了一下,被执行人张三是本县某乡某村小组的,法警阿明几次到张三家中,打听到张三常年在外打工,具体下落不明,案件执行就此陷入困境。

答主多年前曾在山里法庭工作过,山里法庭管辖范围正好包括张三所在村委会,答主与这个村委会的干部都很熟悉,所以就决定先到张三的村委会去了解情况。答主带着法警阿明找到村委会干部,他们说张三这些年在外面打工,实际上是在外面做面包。他过年过节也很少回家,他在县城租了房子,具体的地方不知道,张三过年过节回家也是回县城租房子住。

由此答主获得两个有用的信息:张三在外面做面包,本地做面包是农民致富的重要渠道之一。第一,这说明张三经济条件较好,有一定的履行能力的;第二,张三在县城租房子,那么找到他在县城的租住处,就可能找得到张三。

答主又问村干部,张三在村里房子不住,为什么要在县租房子呢?村干部告诉答主,他有一个女儿在县城一中上高一,叫张某某,所以在县城租了房子,但是张某某具体在哪个班不知道。

这样答主又获得了一个有用的信息:找到张某某,就可能找到她的租住房,也就可能找到张三的下落。

于是,答主下午回到县城后,带着法警阿明到县城一中。通过教务处,顺利查到了张某某的具体所在班。再回到法院,答主将法警大队几个法警召集开了一个短会,定了一个简单的行动计划:在当天下午下课前,法警阿明进入一中校园张某某所在班外等,下课时由法警阿明负责跟踪张某某到校门外;答主带另一个法警,开法院警车守在校门外,等张某某出校门后,再一起坐警车远远跟踪张某某,看看她的租房倒底在哪里。

答主虽然是县一中毕业,但是已多年没有进入校园,更不知道县一中现在下课时是怎么样的情况。 看似一个完美的计划,由于只是当天上午临时做出,答主也没有想到其中的细节问题。结果,这个计划落空了。

县一中下午放学了,二千多人从校门口涌出,警车根本一步也开动不了。法警阿明虽然跟踪张某某到了校门外,可是,一出校门时,只见张某某迅速骑上一辆自行车,飞也似的消失在茫茫人流之中,下午的跟踪计划就这样失败了。

当天晚上,各自回家吃过晚饭后,答主又召集法警大队的所有人员再次制定晚上下课的详细行动计划:第一,法警阿明继续到张某某所在班外等,事先将一辆自行车放在校门外某处(一出学校大门就最方便可以骑车走的),法警阿明跟踪张某某出校门后,也骑自行车跟踪张某某;第二,法警阿军,骑一辆电动车守候在校门外,防止法警阿明自行车速度追不上张某某。两个法警、两辆车跟踪张某某,保证万无一失了。答主则带领另一名法警,开车在校门远处一个交通要道处接应他们。

答主心想,花了这么大的力气,如果今晚只是找到张某某的租房处似乎有些不合算,可否再想办法将张三的具体下落侦查出来呢?

答主以前毕业于公安院校,有过刑侦的工作短暂经历,于是想到了一个更好的办法:临时再从院办公室调一个刚参加工作的女同事阿莎来参加这个行动,等我们找到张某某的租住处后,以实习老师家访的方式进入张某某家中,了解她的学习情况,顺便问她父母具体的地址及联系方式。这样,这么一个大的行动才“物有所值”。

新同事阿莎来了后,提了一个问题:到张某某家中后,怎么让张某某相信她是实习老师?否则,家访进行不下去。

答主想了一下,决定请张某某所在班主任帮忙,让他到张某某班上介绍,阿莎是新来的实习老师就行了。

行动计划定好后,我们开始实施。答主先找到了张某某的班主任,说明了我们的来意。可是,张某某的班主任,坚决拒绝了我们的要求,说他不能欺骗他的学生。至于,我们采取其他什么方式,让张某某相信阿莎是实习老师,他也一律不管。

虽然没有张某某班主任的配合,也难不到答主。答主于是让新同事阿莎化装成老师,在张某某上晚自习课时,抽空进入了张某某的所在班级巡视几次,并自我介绍是一中新来的实习老师,张某某果然注意到了这个新来的“实习老师”。

行动计划的第一步顺利实施后,阿莎迅速从出了校门,回到了我们的警车上。法警阿明、阿军两个也按照计划实施他们的行动。

晚上九点,县一中晚自己准时放学了。法警阿明也如计划一样,出了校门骑上一辆自行车,跟踪骑自行车回家的张某某。可是,阿明骑自行车没有几分钟,就向答主打来电话,他的自行车关键时刻居然掉了链子,无法跟踪张某某。还好,答主事先做了“双保险”的准备,法警阿军的还骑电动车同时跟踪呢。

张某某很快骑车到了租房处,答主和另一名法警开车带着新同事阿莎,按照法警阿军的指示方向,我们将警车远远停放在张某某家附近。然后,由阿莎独自一个化装成实习老师对张某某进行家访。

十几分钟后,阿莎从张某某家时就出来了,远远的一个模糊的身影将阿莎送到了大门外。阿莎回到警车上告诉我们,大有收获:张某某的父母这几天正好都回到了家中,刚才在家访时,张某某的母亲在家中,一个劲地夸奖现在的老师很负责,还晚上进行家访。张某某的母亲还告诉阿莎,说张三在朋友家喝酒去了,现在还没有回家呢。

我们于是让一名法警开车先将阿莎送回法院,我们一行人继续在张某某家门外守候。十点钟不到,就发现有一辆摩托车载着一个人,在张某某家门外停下了,一个下车的人走进了张某某的家门。不用说,张三回家了。

我们几个法警上前,顺利将张三抓获了。张三到了法院后,当场交纳了一部分追赃款,剩下的部分找来那个请他喝酒的朋友担保,这个执行案件也得圆满的解决。

(二)明叔巧查学籍卡

第一个故事讲的是很多年前一个利用传统的刑侦手段找到被执行人,其实,在现在的环境下,通过查找被执行人子女读书情况,来查找被执行人下落的还是有着十分积极的意义,我们执行局的干警们不少人都学会了这个方法。

法警阿明是职工,以前一直是给院领导开车。后来,不开车后回到法警大队就跟着答主办了三年的执行案件。现在,十多年过去了,法警阿明成为了执行局的骨干力量,也几次获得我们全市法院的执行能手称号。当初他手下带了几个80后的大学生,现在都成为法院的庭长了。法警阿明,在我们法院现在有了一个尊称:“明叔”.

2019年的春天,法警明叔和他们执行局的一个年青法官两个人到山东省某市执行一个借款纠纷案。本地一个建筑商李四,被北京一个“将军”骗了几百万元,说是投资一个国防爱国主义教育基地项目,结果血本无归,李四还在本地负债累累,无法立足。

王二起诉李四借款案件生效后,申请法院强制执行。可是,只是听说李四在山东省某市继续从事建筑承包,但李四的具体下落不知道。李四也没有使用自己的名字注册手机,银行开户也是使用别人的名字,与本地这些债权人都没有联系了。

这个执行案件正好到了法警明叔的手中,如何找到李四下落,这是解决这个执行案件的头号问题。明叔通过前期调查,了解到李四有一儿、一女都在读中学,明叔当然知道,这正是打开这个执行案件的缺口关键所在。

明叔和年青法官到了山东省某市后,直奔市教育局。现在信息发达的条件下,只要通过查找李四儿子、女儿的学籍卡,就一定查出其父母的手机、家庭住址,李四的下落就一定能找得到,就不用答主之前那样利用跟踪手段,通过查找被执行人子、女下落,再找到被执行人了。

明叔果然在学籍卡上顺利找到了他们所想要的东西。于是,他们打了一个网约车,准确地找到了被执行人李四的现在租住地。但是,李四在里面居住吗?明叔和年青法官在晚上悄悄来到那栋楼下,看到了李四的房子里亮起了灯光。他们基本上可以确认,李四极可能就是住在这个房子里。当然,明叔和那个年青法官只有两个人,又是晚上,他们是不会冒然进入李四的家中的。万一有什么事,当地法院晚上是不会上班的。

明叔和那个年青法官商定,第二天一大早就悄悄埋伏在李四的楼下附近,等待李四出门。他们决定暂时也不麻烦当地法院,因为李四也是家乡人,毕竟在外面是做建筑承包,与一般的当事人不相同,不必担心他暴力抗法的问题。

果然,八点不到,李四就手拿一个小提包匆匆下楼了。明叔和年青法官立即上前,拦住了李四。不用多说什么,李四全明白了他们是来干什么的,不明白是他们怎么找到这里来的?!

就这样,又一个执行难案,得到了妥善的解决。

(三)“美女”巧“引蛇出洞”

这个是去年夏天我们执行局法警明叔经办的另一个巧妙找到被执行下落,成功解决又一个执行难案的小故事。

有一个安徽人刘六在本地办企业,亏损了几十万元后,拍拍屁股一走了之。有一个本地离异女赵五,本来无业,省吃俭用有了六万元全部借给给他,原来想赚点月息2分的利息,未曾想本金都亏进去了。赵五无奈向法院起诉,进入执行程序后,案件正好在法警明叔的团队里。

明叔向赵五了解到刘六本身是外省人,在本地并无任何财产。刘六离开本地后,据说到广西南宁市做水果批发生意了,具体的下落没有。如果没有任何线索,要从茫茫人海中找到刘六无异于大海捞针。但是,明叔了解到,赵五之前有刘六的微信,刘六的微信是用他自己的手机申请的。不过,赵五现在与刘六微信联系时,刘六从不答理。

明叔心生一计,他决定让赵五采用“美人计”,设法来找到刘六。具体的方法是:刘六用亲戚的身份证新注册一个手机号,另外申请一个微信,微信的头象网上搜索一个大美女的照片。再用这个新申请的微信,通过搜索刘六的手机加他的微信。再能过微信聊天,来与刘六谈朋友,设法找到刘六的具体下落。

明叔特别提示赵五,如果刘六要与她视频或者语音聊天,就尽量以在上班、旁边很多同事等各种理由搪塞。

赵五领计而出并按明叔妙计一一行事。果不其然,刘六加了赵五微信,并与之聊得火热。二个月过去了,刘六恨不得在网上与赵五并成一个人。每当刘六要视频或者语音聊天时,赵五且以明叔之计搪塞过去。

看看时机成熟,明叔指导赵五,说打算去南宁旅游,要在南宁与刘六见面。刘六欣然答应,双方定好了见面时间和地点。

这边明叔和办案法官和院领导汇报,专门出差去与刘六见面。可笑,刘六那天到了见面地点,半个美女木有见到,倒是来了一个法官和一个法警。此外,还有南宁法院执行局的两个干警。刘六半天也没有回过神来,赵五的执行案件于是得到了妥善的解决。刘六当场付了一部分钱,另一部分在南宁找到了一个在本地有固定工作的亲戚担保。

赵五接着将刘六的微信拉黑了,刘六至今也不知道那个网上与他聊得火热的人就是赵五呢,明叔当然也不会说破此事。

看过本文,请知友们相信,传统的执行手段,在特定的条件下对会“老赖”还是有一定作用滴!

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