3 月 22 日起河南将对省外返豫入豫人员实行「入豫即赋码、三天两检」等健康管理措施，这是防疫过度吗？
首先，我们来梳理一下这项措施的具体内容和背景。
“入豫即赋码、三天两检”的具体含义：
入豫即赋码： 这意味着一旦您从省外进入河南，您的健康码会根据您的出行轨迹和风险情况进行赋码，通常是黄码或红码，表示需要进行一定的健康监测和管理。这是一种快速识别和管理潜在风险人员的手段。
三天两检： 通常是指在抵达河南后的三天内，需要进行两次核酸检测。具体安排可能是：抵达当天或次日进行第一次检测，以及在抵达后的第 3 天进行第二次检测。两次检测结果均为阴性，健康码才可能转为绿码。
政策出台的背景和目的：
河南省推行这项措施，最核心的出发点无疑是 疫情防控。在 2022 年 3 月份，国内部分地区出现了由奥密克戎变异株引发的新一轮疫情。考虑到人员流动的复杂性，为了尽快阻断潜在的疫情传播链，防止疫情蔓延到河南，各地都采取了不同程度的防控措施。
快速风险识别与管控： “入豫即赋码”是为了快速将来自中高风险地区或者有潜在暴露风险的人员识别出来，并采取相应的管理措施，防止他们进入公共场所，造成更大范围的传播。
动态监测病毒传播： “三天两检”的目的是为了在较短时间内对返豫人员的健康状况进行动态监测。病毒感染后有一个潜伏期，两次核酸检测可以在一定程度上捕捉到这一时期的感染者，从而在疫情早期就将其发现和隔离。
平衡防控与社会经济活动： 在疫情反复的背景下，各地政府都需要在“严防死守”和“保障正常生产生活秩序”之间找到一个平衡点。这项措施在一定程度上是为了在不完全“静止”的情况下，最大程度地降低疫情输入的风险。
是否构成“防疫过度”的讨论点：
关于这项措施是否“防疫过度”，我们可以从几个方面来看：
1. 对返乡人员的影响：
便利性下降： 对很多需要经常跨省出差、探亲访友或者返乡的河南居民来说，这项措施无疑增加了他们的出行成本和时间成本。频繁的核酸检测、等待结果的时间，以及可能因为赋码而带来的不便（例如无法进入公共场所、酒店入住困难等），都会影响他们的日常生活和工作。
心理压力： 被赋黄码或红码，即使最终检测结果为阴性，也可能给个人带来一定的心理压力，担心被歧视或不便。
经济成本： 虽然很多地方提供免费核酸检测，但如果在落地后或短期内需要多次检测，对于个人来说也是一笔潜在的经济支出。
2. 科学性与有效性：
潜伏期覆盖： “三天两检”在一定程度上可以覆盖奥密克戎的潜伏期。但变异株的传播速度和潜伏期可能存在个体差异，两次检测是否能完全覆盖所有情况，也需要结合当时的科学认知来评估。
“一刀切”的争议： 这种措施是否对所有返豫人员都一视同仁，而没有根据其具体的行程、接触史以及所在地的风险等级进行区分？如果存在过于“一刀切”的现象，那么可能就涉及到过度防控的讨论。例如，一个从低风险地区健康出行的人，是否也需要同样的严格管理？
基层执行的偏差： 任何政策的落地都可能存在执行上的偏差。一些基层工作人员在执行过程中可能因为担心担责而采取更严格的措施，从而加剧了“过度”的观感。
3. 与其他地区的比较：
当时国内各地都在实施不同的防控政策。有些地区可能采取了更严格的“熔断”机制、更长时间的集中隔离，或者更频繁的区域性核酸检测。相比之下，河南的这项措施可能显得没有那么激进，也可能显得相对严格，这取决于与哪个地区进行比较。
需要注意的是，不同地区的人口密度、经济结构、医疗资源以及疫情发展阶段都不同，简单地进行跨地区比较可能不完全公平。
4. 政策的动态调整：
疫情防控政策并非一成不变的。随着疫情形势的变化、病毒变异株的研究深入以及疫苗接种率的提高，各地的防控措施也会不断调整。一项在特定时间点被认为是合理的措施，在疫情平稳后就可能被认为是过度。
总结来看：
从 绝对意义上 讲，任何旨在降低疫情传播风险的防控措施都会在一定程度上影响正常的社会经济活动和个人自由。因此，严格意义上的“过度”与否，往往取决于 “收益”（疫情防控的成效）是否能抵消“成本”（对社会经济和个人生活的影响），以及这种措施的 必要性、科学性和精准性。
在 3 月份那个时间点，面对国内疫情的复杂态势，河南推行“入豫即赋码、三天两检”这样的措施，其 主要目的还是为了尽快控制潜在的疫情输入和传播风险，以保障全省范围内的公共卫生安全。这是一种基于当时对疫情认知和风险判断的 审慎性防控策略。
然而，从 优化防控的精细化和人性化角度 来看，这项措施也确实可能存在 “一刀切”或者“过度赋码”的嫌疑，尤其是在对低风险地区来豫人员的识别和区分上。如果能够更精准地根据个人行程和风险等级进行分类管理，也许能更好地平衡防控效果和对社会经济的影响。
最终，这项措施在当时是否是“过度”，是一个 见仁见智 的问题，它取决于评价者所处的角度、对风险的认知以及对社会成本的权衡。随着时间的推移，人们的认知也会发生变化。但我们可以肯定的是，在那个特定时期，为了应对疫情挑战，政府部门是在当时掌握的信息和能力范围内，采取了他们认为必要的措施。
网友意见
很正常，不要因为是河南就大惊小怪，那可确实有点地域黑了。
河南这个只是赋黄码有一点惊悚，但实际对省外来客的具体限制和其他省份并无区别。
举例来说，上周开始江苏各市就已经升级为只要从本市以外进入，一律“3➕11”，前七天连续作核酸了。基本上，连省内的跨市流动都封死了。
当然，你健康码还是绿码，但这年头谁还看健康码啊，都是行程卡打开看有没有外市轨迹的，轨迹保留十四天哦亲。也就意味着哪怕过了前三天的隔离，你也很可能因为行程卡问题进不了诸多场所。
所谓疫情防控常态化，就是各方面限制越发严格，流动性限制不断加码，20年只看健康码，21年开始习惯核酸检测、警惕跨省出行，崭新的22年已经是彻底要在本市过一辈子的节奏了。
说起来精准防控是要影响的人越少越好，于是继中高风险后又推出了行程卡带星、管控区封控区防范区各色明目，但实际执行起来有如明末所言“积重难返”一般，每一项看起来是要精准划分的举措都会反过来加重负担。——当然这应该才是本意。
这当然也还不是上限，未来或许是进出小区都需要常态化管理，行程轨迹精确到街道。
这几天看深圳发布发的种种指示，一方面要加紧防控，另一方面又要为企业生产开绿色通道切实保障企业运转，突然意识到未来的终点或许就是过去的厂办生活区。
几个重点企业一组，共享一片居民区与配套的基本生活设施，形成两三公里的独立生活区。就如21年一样国进民退，开工生产赚外汇，经济增速也能保证。
前阵子评论区有人说：“谁说疫情期间不能旅游，我今天还出去了两次呢。”我刚看的时候还有点想笑，但立刻又觉得这可能是某种预言。
说不定真有一天，出个所在街道就算旅游了。
农产品和人力都输送兄弟省这么多年，兄弟省也没拿利润分给河南呀
讲讲这几天在郑州的真实经历，整个赋码转码过程混乱而荒诞戏剧化，被自己讲的郑州力量打脸，果然不能高兴的太早，以后再也不会踏足这个城市，出现很多用逻辑解释不清楚的事情，我实在想不通 。
社区工作人员回复无论我在哪个途径反馈问题或投诉（市防疫办，区防疫办，市政府热线），他们都会直接把问题丢到对应社区，筛都不筛，更别提先处理了，而社区本身没有那些权限做很多事情，就导致问题成了死结，简而言之，找谁都没用！
2022年3月26日晚更新：
还没绿满一天，就出门在小区旁边做了个核酸，核酸结果还没出呢，健康码场所码就一起又黄了，神了…这是搞什么？问社区工作人员回复现在系统问题她也没权限查了。
所有的防疫办电话都写的24小时，结果都打不通，重复超过十次都是“对不起，您所拨的呼叫不能完成，请查证后再拨”
该三天两检我也检了，居家7天也居了，今天核酸也做了，绿了不到一天就又黄？？？搞什么？？？
在支付宝上提交了转码申请，提交完就显示已转码，但过了一整晚（3月27日09：15），健康码绿了，场所码还是黄的，这就是所谓的转码难，请看清。
2022年3月26日更新：
昨天准备了转码的纸质资料准备今天上午去提交（还未提交），早上醒来场所码竟然自己变绿了，开心(✪▽✪)，太感谢了。
发现郑好办上多了场所码转码申请途径（好像只对14天内未出郑州，莫名其妙变色的同学们，大家可以试试，只需要行程码截图，很便捷）
也有核酸检测点查询（但看起来不是最新的，仅供参考）
2022年3月25日更新：
昨天上午收到了社区工作人员发来的有关本次赋码答疑的文章，贴在这里，有需要的同学可以看看。
社区工作人员同时也发了重点人群核酸检测点位，离小区步行10min以内有一个点，下午去做了核酸（免费的），工作人员帮忙同小区物业沟通，顺利进出小区（自由真美好 ），感谢社区工作人员～
今早起床，收到官方大大的短信通告：黄码人员凭48小时内核酸检测阴性证明可以正常入郑，宾馆、酒店等留宿功能场所不得拒绝黄码人员入住，出租车、网约车不得拒绝黄码人员乘坐，医疗结构、核酸检测机构不得拒绝为黄码人员提供医疗服务。
（看了下发布时间是昨晚00：32，应该是审批结束第一时间就安排了发布，真是辛苦那么晚还在加班的官方大大，虽然有个错别字，但瑕不掩瑜嘛～）
黄码人群终于被翻牌，感谢官方大大，请大家相信郑州力量～
在与社区工作人员的沟通过程中也了解到7天的居家健康监测是覆盖之前的3天2检的，也就是18号晚落地的我，明天就可以解放了 。
今天着手准备下需要提交的资料，请大家静候佳音～
2022年3月22日更新：
介于评论中部分同学没有认真看内容，情绪评论，故补充以下内容：
本次政策过度不过度，只有身处其中的同学深有体会，但大家并非真的对政策存疑，只是政策之下，生活工作无法进行，故矛盾与情绪滋生。
详细考量之下，整理了评论中的同学们和我遇到的一些问题，希望有官方大大可以给出明确回复 @知乎城市-郑州 （如有补充，欢迎评论/私信）
1、做核酸：目前大多数医院黄码无法进入（我所在区域在郑州市中心医院黄码禁止进入），是否可明确发布一些黄码可做核酸的地点（按区域）和联系方式，工作时间；出行不便的情况下（小区不让出去），是否可自行预约上门核酸（毕竟社区工作人员比较忙，每次都是间隔十几个小时回复），现在改为7天健康监测后，找工作人员申请做核酸也没有回复了。
2、出行：目前黄码无法乘坐公共交通，是否可打车？
3、住：3月22日最新公布的政策里提出黄码可回在郑居住小区/酒店，可出门做核酸，但小区物业/酒店工作人员不认，是否有快捷求助通道？
4、食：黄码被禁止进入公共场所，饮食最便捷的方式应当是叫外卖了，是否可允许进出取外卖，可限定次数（毕竟有些外卖只放在固定位置，不愿等候）
5、转码：强烈建议将健康码和场所码合并转码，健康码的转码可在支付宝上申请，但场所码转码只能找社区工作人员，部分社区工作人员能力素养参差不齐，很容易效率低下，严重影响疫情防控效率；
是否场所码也可以提供线上转码申请途径（郑好办/支付宝），这样就不用提交各种纸质材料签字按指纹（如果认为我们黄码有风险，为什么又要我们到处跑打印提交）建议全部使用电子版材料。
我所看到的是，在本次疫情之前，社区和街道都没有常规核酸采样点，zf也没有未雨绸缪，所以可能是这次加大力度的原因。
2022年3月21日原文：
真不是地域黑，大学室友郑州人，性格特别好，毕业多年一直保持联系。
但郑州这次的防疫政策真是非常典型的层层加码，人在郑州，四天前下的飞机；
抵郑第二天被赋场所码黄码，小区不让进，哪哪都去不了，做核酸医院也不让进，辗转联系到社区街道办，要求三天两检，转码要求提供一系列资料（身份证复印件，健康码，行程码，核酸检测结果，手写承诺书签字+按指纹），问题是小区当时黄码不让出入，打印店在外边，搞这一堆东西还得找地方买印泥，提交资料的时候还进不了小区，这要提交给谁？？？向社区工作人员多次说明了情况，让自己想办法，她们也是根据政策来的，我？？？？？？？？？真是被气得没脾气，自己想办法吧！
乖乖待在住所等上门核酸，结果第三天傍晚才来测第一次（自费，单次40），后续还算顺利，三天两检结束后找社区工作人员转码，社区工作人员又通知要再+7天居家健康监测……还说不知道7天后能不能自动转绿码，到时看情况，我？？？？？？
真是一会一个政策啊
联系区防疫办，区防疫办回复听街道的吧
社区的工作人员平均3-4小时回复一次消息，最长间隔28小时才回复的，确实服气！（上一次发消息是3月22日14：05，截止目前未回复）
被郑州所谓的防疫政策搞得没脾气，从严可以，底下乱来就真的恶心，赋黄码可以，总得让我们明确知道怎样可以转绿码吧（场所码非健康码，健康码一直是绿的）
特殊时期特殊对待吧，作为交通枢纽本来河南就更加危险。陕西河北山东疫情严重，对于政府来说过度作为也比不作为要好，就算出了事也能推诿。
从旅游业角度看，传统以景区为核心的旅游模式受到重大打击，利好以酒店为核心的旅游模式。
以前度假和旅游是不分的，以后度假会成为中产旅游重点，尤其是多功能一体化有好景色大规模的酒店。
从各省旅游业发展角度看，也是一个难得的发展期，游客不能出省只能周边游，面积越大的省发展纵深越多。
进一步放大看，我国依然是表面中央集权制实际的联邦制。国内防疫主体以省为单位，别说全球外循环的大市场解体，国内内循环的小市场也可能解体，各省趋向于闭关自守。
从安全局势看，新的三线建设在逐步发生，可能会促使各省重构本省产业链，优先本地全产业链。把与外省的流动逐步缩为货物往来，而非劳动力流动。
当然，以上是猜测，可能言重了。
河南应该积极推广咖啡文化，多喝咖啡少喝胡辣汤。
问大家一个问题。
在境外都在搞精准防疫，实质给我国造成全面输送确诊病例的状况下，我们国家是怎么做的？
设置熔断航班，搞隔离政策，弄健康码。
那你说如果周围有国际都市在搞精准防疫、至今还没有全面检测频频向外面输送病例的时候，你让周遭省份怎么做才好呢？
真搞坦然接受的地区成啥了大家还不清楚嘛？
就像外媒总指责中国防疫过度一样，问题的根源真是防疫过度吗？
不，是邻居太拉胯了。
他不要体面，就只能我们帮他体面。
河南疫情形势很严峻，呈现被多点输入的特点
而疫情呈现指数增长的特征，只有在早期发现，早处置才能以较低的代价控制疫情。一旦出现较大规模的疫情传播，经济代价会非常巨大。
需要注意的是，即使没有防疫措施，疫情也会损害供应链和产业链效率：
即使没有防疫措施，个人也有因病返贫风险：
该防疫措施背后的问题
1.上海、吉林等地区病例数量过多，而流调人员非常有限，已经无法完成流调。
由于流调能力挤兑，密接、次密接追踪不到位，病例外溢。
2.上海没有保护好农产品供应链，主要农批市场出现疫情传播，外地送菜司机感染。而高速公路服务区一直是流调的盲点。
3.缺乏全国统一的流调信息平台，各地流调信息互通性差。
4.风险地区划分缺乏硬性指标约束，各地划定”中风险“”高风险“过于随意，已经无法起到风险区分的作用。
5.由于以上因素，各地疾控部门得到的信息可靠性很差，不同地区疾控之间缺乏相互信任。
就是要一条路走到黑, 不影响经济民生到极点那是绝对不会改的. 美其名曰战略定力
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