新疆生产建设兵团的历史和当前的定位应该如何评价？

新疆生产建设兵团的历史与当前的定位：一个多维度的评价

新疆生产建设兵团（简称“兵团”）是中国一个非常独特的组织，其历史、存在目的和当前定位都极其复杂且充满争议。要对其进行评价，需要从多个维度、历史进程以及不同视角进行深入剖析。

一、 兵团的历史：从屯垦戍边到经济社会发展

兵团的历史可以追溯到中国人民解放军的建制部队，其最直接的起源可以追溯到1949年后的中国人民解放军新疆军区生产建设部队。其历史沿革大致可以分为几个关键阶段：

1. 早期屯垦戍边与恢复国民经济（19491950年代）：

背景： 新中国成立初期，新疆地区经济落后，社会动荡，国防压力巨大。为了巩固边疆、发展生产、稳定社会，中央决定组建一支特殊的武装力量，即“生产建设部队”。
任务： 这支部队的职责非常明确，即“屯垦戍边”。他们不仅要驻守边疆、保卫国家安全，还要通过自己的双手开垦荒地、发展农业、牧业、工业，为当地经济建设做出贡献，并为内地输送物资。
特点： 早期兵团的部队性质带有浓厚的军队色彩，其组织体系、管理模式都与军队高度相似。官兵们不仅是战士，更是生产者。他们的生活条件艰苦，但为了国家发展和边疆稳定，付出了巨大的努力。例如，兵团在开发建设新疆的石油、棉花、粮食等领域发挥了至关重要的作用。

2. 发展壮大与体系化建设（1950年代1970年代）：

官方建制： 1954年，在中央的决定下，新疆军区生产建设部队改编为中国人民解放军新疆生产建设兵团，成为中国人民解放军的组成部分，由军委直接领导。这种明确的官方建制，赋予了兵团更大的权力和资源。
规模扩张与体系完善： 在这一时期，兵团的规模不断扩大，下辖师、团、营等各级单位，形成了一套庞大而完整的组织体系。兵团不仅在军事上承担守卫边疆的任务，在经济上更是成为新疆地区重要的生产力量，发展了农牧业、工业、交通运输、商业等多个领域。许多早期建设的城市、农场、工厂都由兵团一手创办或主导。
意识形态与社会功能： 兵团的建设也带有强烈的意识形态色彩，强调“为人民服务”、“艰苦奋斗”的精神，并在当地承担了部分社会管理职能，如学校、医院等。其存在也是中国当时“以工农结合、军民结合”为特点的边疆建设模式的体现。

3. 改革开放与转轨（1970年代末1990年代）：

军兵团分离： 1975年，中国人民解放军新疆生产建设兵团被撤销，其原有序列被并入新疆维吾尔自治区。这标志着兵团在组织和管理上与军队的联系被切断，开始向地方性经济组织转型。
经济体制改革的冲击： 随着中国改革开放的深入，计划经济体制逐渐瓦解，兵团作为计划经济下的产物，也面临着巨大的挑战。如何适应市场经济，如何提高经济效益，成为兵团面临的重要课题。
重新组建与定位调整： 1981年，国务院决定恢复成立新疆生产建设兵团，但这次的兵团不再是军队的组成部分，而是国务院直属的、同时受新疆维吾尔自治区党委和人民政府双重领导的事业单位。其定位从“军队”转变为“党政军企合一”的特殊组织。

4. 新时期兵团的定位与发展（1990年代至今）：

定位的重塑： 进入新时期，兵团的定位更加明确。它被定位为“新疆重要的社会稳定器和经济发展力量”。其主要职责包括：
维护新疆的社会稳定： 这是兵团最核心、最敏感的职能之一。兵团通过驻守边疆、组织屯垦、加强管理等方式，在维护新疆的稳定和安全方面发挥着重要作用。
发展经济： 兵团承担着开发和建设新疆、发展当地经济的任务。其经济活动涵盖农业（尤其是棉花种植）、工业、矿业、服务业等多个领域。
国家战略的执行者： 兵团的建设和发展被视为国家西部大开发战略、丝绸之路经济带建设等国家战略的重要组成部分。
体制机制的改革： 近年来，兵团一直在进行体制机制的改革，旨在使其更适应社会主义市场经济的要求，提高管理效率和经济效益。例如，推动团场改革、政企分开等。

二、 兵团的当前定位评价：多角度审视

对兵团的当前定位进行评价，需要从多个层面和视角进行分析：

1. 维护国家统一和边疆稳定的“压舱石”和“稳定器”：

核心功能： 这是兵团最被强调和认可的职能。兵团通过其特殊的组织架构和地理分布，在新疆的边境地区、重点城镇及资源富集区驻扎，形成了一股重要的力量，对维护国家统一、边疆安全和领土完整起到了关键作用。
现实意义： 在当前复杂的国际国内环境下，新疆面临着分裂主义、恐怖主义等威胁，兵团的驻守和管理有助于遏制这些活动，维持社会秩序。兵团的成员（包括军垦后代和后来招募的职工）对国家和边疆的认同感，以及其固有的军事化管理模式，使其成为维护稳定的重要依靠。

2. 新疆经济发展的重要力量：

经济贡献： 兵团在新疆的经济发展中占据重要地位。其经济活动以农业（特别是棉花、番茄等经济作物）、农产品加工、石油石化、建材、矿产开发等为主。兵团的农场和企业在提高新疆的农产品产量、质量和国际竞争力方面发挥了显著作用。
带动作用： 兵团的建设也带动了新疆许多地区的城镇化进程和基础设施建设，为当地提供了就业机会。其规模化的生产模式和相对集中的资源，使其在某些领域具有较强的竞争优势。

3. 国家战略的执行者：

“一带一路”倡议： 兵团的地理位置使其成为“一带一路”倡议在新疆的重要节点。兵团在口岸经济、国际贸易、基础设施互联互通等方面可以发挥积极作用。
西部大开发： 兵团是西部大开发战略的重要参与者，其在资源开发、产业升级、生态保护等方面承担着重要的责任。

4. 一个具有争议性和复杂性的组织：

历史遗留问题： 兵团的形成与中国人民解放军的历史紧密相连，其带有军事化色彩的管理模式和部分历史上的政策，在一些方面引发了争议，尤其是在涉及民族关系和人权问题时。
民族关系与融合： 兵团的成员构成主要是汉族，其在新疆的长期驻守和发展，对当地的民族构成和民族关系产生了影响。如何实现各民族的和谐共处和共同发展，是兵团在当前面临的重大课题。关于兵团在促进或阻碍民族融合方面的评价，一直存在不同的声音。
经济效益与管理效率： 虽然兵团在经济发展中贡献突出，但作为计划经济时代的产物，其在市场经济下的管理效率和经济效益也受到关注和批评。改革和优化管理，提高竞争力是兵团持续面对的挑战。
人权关切： 一些国际组织和西方国家对兵团在新疆的人权状况表示担忧，尤其是在涉及强制劳动（例如棉花产业）、民族压迫等指控方面。这些指控虽然被中国政府否认，但构成了对兵团国际形象的负面影响。

5. 体制改革的持续推进：

方向： 当前，中国政府正在持续推进兵团的体制机制改革，旨在解决其在计划经济时代遗留的问题，使其更好地适应市场经济，并提升其在国家战略中的作用。改革的方向包括政企分开、团场改革、优化管理、提高市场竞争力等。
挑战： 改革并非易事，它涉及到利益的调整、管理的创新以及如何平衡不同层面的需求。兵团的改革目标是在保持其维护稳定核心功能的同时，提升其经济活力和可持续发展能力。

总结

新疆生产建设兵团是一个集军事、生产、管理于一体的特殊组织，其历史演变反映了中国在边疆建设、国家安全和经济发展等方面的战略考量。

评价兵团的定位，需要认识到其多重角色：

正面评价： 在维护国家统一、边疆稳定、促进新疆经济发展方面，兵团无疑发挥了不可替代的重要作用，是中国应对新疆复杂局势的一张关键牌。其在屯垦戍边、开发建设方面的历史贡献值得肯定。
需要审视和改革之处： 同时，其历史成因、管理模式以及在民族关系方面的影响，也使其成为一个需要不断审视和改革的对象。如何化解争议，促进民族团结，提高经济效益，是兵团在当前面临的挑战。

总的来说，兵团的定位是“维护稳定与发展并重”，但具体实施过程中，其不同职能之间的平衡、与地方政府的关系、以及如何实现可持续发展，都是需要持续关注和深入探讨的课题。 对兵团的评价，不能简单化，需要历史的眼光、现实的分析以及多方的视角。它既是国家战略的执行者，也是社会经济发展的参与者，更是在新疆这片复杂土地上与各民族共同生活的独特群体。

就我所知，新疆范围内，生产建设兵团没有掌握任何一种高附加值资源，如有色金属、石油、天然气等，甚至重工业、商业用地、银行、证券公司；都和兵团一毛钱关系都没有。垄断更是意淫，我有时候也想着，要是当年塔克拉玛干油田是兵团的，我们该多有钱。然并卵，这一些都和兵团无关；不知道题主从哪里来得知，兵团处于“垄断”地位。

新疆生产建设兵团，自1954年正式成立，为了“顾全大局”，成立之初就把所有工业剥离给地方（49-54年建设成果）。包括后来的八一钢铁厂，纺织厂，北疆的矿场，水电站等等。就剩下农业，为了不和当地群众争夺利益，分到的土地都是无人居住的盐碱地、荒漠、芦苇荡等等；驻地往往连木材都没有，只能住地窝子。就这么兴修水利、垦殖，一点点建设起了兵团。

70年代的时候，十年浩劫结束，要裁撤生产建设兵团，方案是地方政府全面接收兵团资产，并接收不愿离开新疆的兵团职工（含退休职工）。新疆地方政府接收了兵团所有的工业、矿业之后；兵团二十余年建设的所有工业、学校、医院、厂矿、通讯保障部门、运输部门、工程部门等等，凡是能拿走的好东西全部拿走了。然后拒绝接收农业区。就你们现在觉得好的地方，当年求着地方要，之后大家欢乐的回老家过日子，地方上都不要。不得已，才二次重建兵团，所谓兵团的“二次创业”。

由于剥离了所有高附加值工业、服务业、运输业；兵团那几年非常的艰难。遂引入新的农业技术，农业开始实现机械化、现代化。并在解决粮食问题之后（一段时间连吃饭都有问题），形成了棉花、甜菜等经济作物垦殖地；直到2000年左右。这期间，兵团执行农业生产统一规划，产品统购统销策略。

中国加入WTO之后，农产品价格波动增大，统购统销策略不能适应市场变化。兵团放开了对农业垦殖的统一规划，各师各团开始进行农业创新，番茄、薰衣草、红枣、辣椒、核桃等多种经济作物开始批量化引入兵团，这才有现在的局面。

你们这些人，就看到了结果，然后就想搞个大新闻，拿出来批判一下。TMD；这成果每一份都是兵团人自己挣来的。新疆的土壤质量差，土层厚度薄，选择什么样的农作物是个技术活，需要反复的试验，反复的比较，要用几年甚至几十年的时间，才能够得到适合当地生长的作物。有了好的作物还不是全部，还需要掌握大规模机械化种植的技术和要点，这又要花大量人力物力。农业风险大，大规模农业更是，一场天灾或这人祸，就是颗粒无收血本无归的局面。

有了好的作物，并没有什么卵用。大规模机械化生产，还需要有配套的产业和市场。这些新疆原本都没有，都得自己去建设，自己建设配套产业，寻找销售渠道。有个案例，说兵团有一个地方种辣椒，一种特殊的辣椒，主要用作提取辣椒素，用作美容用品；对农作物的日间维护和最后的成品要求很高；附加值也很高。当地用了好几年才掌握了相关技术，小范围试点效果不错，国外经销商很满意，签了合同承诺有多少要多少。于是开始大规模种植，兵团人忙了一年，细心呵护，产量很高，产品也很好，本以为要大赚一笔。结果赶上08年金融危机，国外经销商破产倒闭，无力收购。这种高价辣椒市场本来就小，一时找不到销路，辣椒烂在地里，经营户血本无归。

这样的例子数不胜数。很多人见到了最好的成果，形成了稳定的供销产业链的成果，就眼红，就要在上面分一杯羹。不曾想过，这一切都是兵团人自己努力来的。要论土地质量，地方上的土地比兵团好不要太多；要论农作物，地方上很多农作物都是几百年人工筛选的结果，像哈密瓜、西瓜、香梨、杏；乃至于羊、牛、骆驼等等；产品成熟，技术成熟，但也没见到那个产品做出了产业链，走出新疆走向中国，更不要说走向世界了。兵团现在做成熟的农业产业，都是地方不做的，都是从无到有，一点一滴积攒起来的。这是伟大的发明和创造，不收知识产权就不错了。就这些成熟的产品，放开来让你抄，地方上抄都抄不会，怪谁？

兵团人受够了这种言论的亏。什么地方上穷是因为兵团占了资源、占了工业、占了市场。从50年代开始，兵团都把好东西剥离给地方两次了，哪一次剥离过去不是被糟蹋，被贱卖。90年代，当初兵团移交的工矿企业，有多少是因为经营不善，被内地企业以很低的价格收购的？到现在新疆的重要工业全部都被国企巨头并购，新疆人在这些企业招工就业不占优势；怪谁？自己玩不转罢了。

这两年，觉得兵团占着城里的土地，耽误地方上卖地。要把兵团的所有机构赶走，上下动手，终于遂了心意。兵团用乌鲁木齐等城市用地，去换石河子、五家渠、阿拉尔、图木舒克、北屯的“开发区”。城市要重新建设起，家庭也要重新建设起，工作地要搬迁，子女就学要搬迁；一切就为了给地方腾地；一切就为了“大局”。

我说这么多牢骚话，不为别的，就为了表一个态度。我们兵团人，从建立之日起，所得的一切都是我们自己干来的，是兵团人应得的，不亏谁，不欠谁。为了所谓的“大局”，我们每一个人，每一个家庭，都已经牺牲的足够多了。夸张一点说，为了这个国家，兵团人所做的早就超过公民的义务和责任，我们不欠国家的，更不欠地方的。不要每次拿“大局”说事，有能耐用你们自己的利益去顾全大局。

同意 hehe的回答，新疆生产建设兵团垄断了在盐碱地和芦苇荡里种植并高产的技术。 遥想1960年我爷爷刚来新疆的时候，他说那个地方只有五户人家，围着一条小渠道住，其他的地方都是芦苇荡！那个地方就起名五家渠，意思就是五户人家和一条渠道的意思。我爷爷在五家渠一待就是一辈子，建设城市，开垦荒地，平时住的都是地窝子。估计很多知乎精英都不知道地窝子是个什么东西，

就是这样的居住条件，除了冬暖夏凉之外再没任何值得说的。再看看现在的五家渠

这就是兵团人垄断的技术，题主你所说的垄断资源就是这个？这个资源是用我爷爷和我爸爸两辈人奋斗一辈子才换来的！

我们石河子不这样啊，怒答题！题主的问题太大了，我回答不了，简单说点现状。

1.兵团不是企业。兵团有完整的行政体系，就法院来说，石河子市人民法院—第八师中级人民法院—新疆生产建设兵团高级分院。石河子人民法院就是县一级法院了，可是下面还有下野地，莫索湾等辖区，这些辖区的法院（不是派出法庭）就属于兵团，全疆大抵如此，没人去的最基层的地方，都属于兵团。

至于兵团垄断了经济资源，大家都见过石河子地税，石河子国税，请问什么时候见过第八师地税、国税？

如果说兵团是“企业”，那也可能是兵团国有资产管委会—国资委管理有限公司—xx公司，比如十二师的天恒基，绿洲银行，天润乳业，等。

要说本地民众没有享受到企业发展红利，首先，企业没有这个责任，其次，就算不在新疆，内地民众也能享受到吗，能享受到多少呢？最后，谁说没有享受到！

2.教育风气盛行。答主高中有位退休返聘的物理老师，不止一次感慨，感谢来屯边的上海知青知识分子，如果没有他们，这里的教育不知道会是什么样子，虽然是对个人的劫难，但对本地教育发挥了至关重要的作用。他只后悔，当时没有好好学。听一位白发斑驳的老人回忆年轻时候的老师是什么感觉？答主当时是下定决心要好好学习的。

本地教育风气就是，家里有孩子就要上学，砸锅卖铁的上大学，不论男女。没考上高中，还有中专，没考上大学，还有大专，很难没有文凭了。

答主很不要脸的说，高中同班同学出了七八个北大+清华+人大的，没错，就是石河子一中！一直被模仿，从未被超越。

一中初中部就有两个民族班，班主任是非常年轻的老师，从生活到学习无微不至，他们有专门的食堂，生活补助，学校为了洗浴问题专门拨款装了热水淋浴，答主知道这些是因为住在他们楼下，学校为了给她们腾位置把我们赶走了。有小姑娘偷偷吊着篮子下来，装了奶疙瘩，纸条上写：我们做朋友吧。她们一个月只能回一次家。我们就乘午睡的时间溜上去，给她们讲题，说几句话。题好难，奶疙瘩真难吃。

当然，现在已经有民族中学了。

你不知道，为了孩子们能享受到教育的权利，有人做了多少的努力。

你问地县还是兵团？现在兵团都师市合一了丫。

3.安全。石河子真的非常安全啊，相比鸟市而言，街上都没几个巡逻的。其实鸟市也很安全。鸟市是那种，天塌地陷，别妨碍我赚钱，无论怎样，都要活！石河子是那种危机与生机并存，咦，危机呢？

军屯的必要性，如果题主能找到地区和兵团的辖区布图，大抵能看出一二。就算石河子这么安全的地方，老街那一块也是属于沙湾的，而沙湾属于塔城地区，塔城离石河子有几百公里。143离石河子这么近，中间还隔着三工店，就是不让他们愉快的在一起。

143团花园镇号称石河子西郊了，有什么事也是兵团说了算和石河子没毛关系。

说了这么多，也掩盖不了石河子后继乏力的现实。答主也曾帝都读大学，一路漂泊，回鸟市，再回到这里。所有的愤懑，不甘，梦想，都趋于平静。我热爱这片土地，我很高兴自己是兵团人，我愿意为建设兵团贡献自己的力量。

兵团垄断了新疆的盐碱地，以及掌握了怎样在盐碱地上高产的技术，这种垄断想想也真是累。 以下和本答案无关，只是想说说，正好说到了：我知道一件事，新疆地方学校上的孩子不分民族每天一包奶（一般是一个月给发一箱奶，道理一样）但兵团学校没有（我不确定是不是都这样，但我呆的兵团没有），兵团的税收给了地方，换来这个结果？不要嫌我事多，对孩子要公平点，不患贫，患不均，何况是人家交钱了

泻药。

手机码字，就简单谈点我对兵团的认识吧。

80年代初，国家曾一度撤销了兵团的建制，结果造成了新疆局势的不稳定，国家又于80年代末恢复了兵团的建制。

去年习总专门视察了兵团，对兵团对于新疆稳定所发挥的作用大加赞赏，由此可见，国家现在对于兵团的定位就是维稳。

为什么兵团的存在有助于新疆稳定？因为兵团的辖区和地方是相交错的，形成了“你中有我，我中有你”的局面。

占个坑先。

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为什么要搞军屯？“屯”的意义在于以“屯”养“军”，也就是说兵团搞经济建设最初的目的在于养活自己，现在亦是如此，说实话兵团现在除了农业企业，没几个能与驻疆央企和本土国企甚至是大型民企抗衡的企业，更谈不上什么垄断，兵团有的地方全有，就番茄酱来说，目前新疆规模最大的番茄加工生产企业是中粮屯河，就这屯河也不敢说自己能“垄断”全疆番茄酱市场……

另外，建议有些答案先去了解一下兵团的发展史再说，兵团并不是像白人殖民北美那样，靠武力掠夺印第安人的土地发展起来的，兵团现有的大部分土地都是开荒得来的，经过几代兵团人的不懈努力才有了今天的成果，所以兵团的发展最初跟当地人并不冲突，更谈不上什么“殖民”“掠夺”。

诚然，兵团现有的体制并不适合发展现代经济，发展过程中也出现了这样那样的问题，但是就如我之前所说，兵团的根本任务并不是发展经济，现有的经济实体能养活兵团职工就够了，至于带动当地少数民族群众发展，那是地方政府应该考虑的事情。

利益相关:常跟兵团企业打交道，但是没有一毛钱关系。