问题

报告疫情时,为什么说“31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团”?

回答
在报告疫情时,我们通常会听到“31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团”这个说法。这是一种为了全面、准确地反映中国大陆地区疫情情况而采用的统计和报告的惯用表达方式。下面我将详细解释为什么会这样说,以及其中的含义和背景:

1. 中国的行政区划和特殊情况:

省、自治区、直辖市: 这是中国大陆最主要的行政区划层级。
省(Province): 是中国数量最多的省级行政单位,例如北京市、上海市等。
自治区(Autonomous Region): 是指在少数民族聚居地区设立的,享有一定自治权的省级行政单位,例如新疆维吾尔自治区、西藏自治区、内蒙古自治区等。它们的设立是为了照顾民族区域自治的特点。
直辖市(Municipality Directly Under the Central Government): 是指由中央政府直接管辖的省级行政单位,通常是人口稠密、经济发达或具有重要政治地位的城市,例如北京、上海、天津、重庆。
这些构成了中国大陆最核心、最基本的省级行政区划。

特别行政区 (Special Administrative Regions): 中国还有两个特别行政区:香港和澳门。这两个地区在“一国两制”方针下享有高度自治权,拥有独立的政治、经济和法律体系,不包含在“31个省(自治区、直辖市)”的范围内。在报告疫情时,香港和澳门的数据通常会单独列出或在专门的章节中说明,以体现其特殊性。因此,疫情报告中不包含它们。

台湾省: 台湾是中国的一个省,但由于历史和政治原因,目前台湾的疫情数据是由台湾当局自行统计和发布的。在中华人民共和国的官方统计中,虽然台湾被视为一个省,但在实际的疫情数据收集和报告时,由于两岸的分治现状,无法纳入大陆的统一统计体系中。因此,通常也不会在“31个省(自治区、直辖市)”的数字中包含台湾。

2. 新疆生产建设兵团的特殊地位和作用:

兵团的性质: 新疆生产建设兵团(简称“新疆兵团”)是一个非常特殊的组织。它既是一个拥有大量人口和经济活动的实体,又是在新疆维吾尔自治区党委和人民政府的领导下,具有国家行为性质的特殊社会组织。它承担着维护新疆社会稳定、促进边疆发展、保障国家边疆安全的重要任务。
独特的管理体系: 新疆兵团拥有自己的行政管理机构,独立于新疆维吾尔自治区的部分行政管理体系,并且其干部管理、社会保障等方面有其特殊性。它在一定程度上拥有类似于地级市或县级的管理权限,并且其下辖的各师(相当于地级行政单位)也拥有独立的统计和管理职能。
为了全面性而纳入统计: 由于新疆兵团在地理范围、人口数量以及在特定区域(尤其是边疆地区)的重要性,将其纳入疫情统计中,能够更全面地反映中国大陆整体的疫情情况。如果只统计“31个省(自治区、直辖市)”,就漏掉了新疆兵团这一块重要的区域和人群。
与新疆维吾尔自治区的关系: 新疆兵团的区域范围与新疆维吾尔自治区有重叠,但其管理体系和统计口径有所区别。在疫情报告中,将兵团单独列出,是为了避免数据混淆,并清晰地展示兵团作为一个整体的疫情状况。

3. 综合来看:

“31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团”这个组合,是为了在中国大陆范围内实现:

行政区划的完整性: 覆盖了所有按照现行行政区划划分的省级行政单位。
特殊组织的包含性: 特别纳入了新疆生产建设兵团这一具有特殊地位和管理方式的组织,以确保统计的全面性。
清晰的界定: 通过明确列出这些单元,避免了对香港、澳门和台湾数据的混淆,保证了报告的准确性。

打个比方:

就像你在报告一份企业的数据时,除了报告所有子公司(省、自治区、直辖市)的数据,还会单独报告一个非常特殊且重要的项目部(新疆生产建设兵团),因为它的规模、影响力或者管理方式非常独特,需要单独说明才能完整体现整体情况。

因此,在疫情报告中采用“31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团”,是一种非常严谨和负责任的做法,旨在提供一个尽可能全面、准确、无遗漏的中国大陆地区疫情数据概览。

网友意见

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真实情况是,很多省和自治区都有过生产建设兵团和农垦师,但是最终只有新疆生产建设兵团留了下来。

比如黑龙江建设生产兵团,后来演变成了北大荒,内蒙古生产建设兵团被撤销,广西农垦师也撤销了。

高峰期全国一共12个生产兵团和3个农垦师,主要工作可以理解为军屯,一边生产一边保卫祖国,由于一开始就是机械化大农业,生产经营情况一直都还不错。

后来在文革期间这些生产建设兵团大部分没有防务需求,要么解散,要么转企业了。

新疆生产建设兵团1975年本来已经撤销,但是在小平同志的立主下于1981年重新组建,但是到本世纪初,一度也因为某些不能说的原因,处于被撤销的边缘。

但是,在2009年的七五事件中,兵团体现出了总设计师的远见卓识。

具体过程就不说了,总之,在这次风波中,新疆生产建设兵团由于政治过硬,反应迅速,防止了暴乱的蔓延,起到了定海神针的作用,体现了不可替代的价值。

兵团很长时间都是新疆经济建设的绝对主力,也是西北边疆的重要力量,历史上曾多次作为边境作战中的预备队和绝对的后勤支援主力,和各省直辖市市自治区平起平坐是绝对的实至名归。

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