问题

虎门大桥按日均8万车次每车次收费40元计,建成22年来累计收费近256亿,投资30亿,为何还在收费?

回答
关于虎门大桥为何在累计收费远超投资的情况下仍持续收费,这其中涉及到的因素比简单的投资回报要复杂得多,并且随着时间的推移,情况也会发生变化。我们不妨一步步来剖析这个问题。

首先,我们要明白一个基本原则:基础设施的建设和维护并非一次性投入,而是一个持续性的、动态的过程。虎门大桥虽然已经建成22年,但它的“生命周期”远不止于此,并且从建成的那一刻起,就进入了漫长的运营和维护阶段。

1. 巨额的投资背后,成本远不止“建设费”

你提到的投资30亿,这通常指的是初始建设投资。这笔钱是把大桥从图纸变成现实所需要的直接成本,包括征地、设计、施工、材料、人工等等。这就像你买一套房子,30亿是房子的总价。

然而,一座桥梁的“成本”远不止于此。在它长达几十年的运营过程中,还有一系列隐性的、但却是必不可少的持续性支出:

运营维护成本: 这是最重要的一项。一座大型桥梁需要极其精密的日常检查、维护和保养。包括但不限于:
结构性检测与加固: 每年都会有专业的团队对桥梁的钢结构、混凝土、索缆等进行全面检测,评估其健康状况。一旦发现哪怕是微小的裂缝、锈蚀或疲劳,都需要及时进行修复或加固,以确保行车安全。这些检测和维护是持续进行的,成本高昂。
设备维护: 桥上的照明系统、收费系统、监控系统、排水系统、伸缩缝、隔震支座等都需要定期维护和更换。特别是对于一些大型机械设备或电子设备,一旦损坏,更换和维修的费用会非常可观。
清洁与美化: 为了维持桥梁的良好形象和功能,也需要进行定期的清洁和环境维护。
安全保障: 除了技术性的维护,还有日常的交通管理、安保人员的工资、消防设备等的维护,这些都是运营成本的一部分。

贷款利息和融资成本: 很多大型基础设施项目,尤其是在项目初期,很难一次性拿出全部建设资金。通常会通过银行贷款或发行债券来筹集资金。这30亿的投资很可能也包含了贷款的本金,而贷款的利息在22年里是持续累积的,这笔钱也是需要通过收费来覆盖的。如果当年的30亿是贷款,那么22年的利息支出可能就会非常惊人。

改扩建和技术升级: 随着交通量的增长和技术的发展,一座桥梁可能需要在运营过程中进行改扩建,以适应新的需求。例如,为了提高通行效率,可能会进行车道增加或改造;为了适应新能源汽车的普及,也可能需要考虑充电设施的布局。这些升级改造的费用同样巨大。虽然目前没有公开信息说虎门大桥有大规模改扩建,但未来根据交通需求和技术发展,这是很有可能的。

应急准备和风险储备: 任何大型工程都需要为不可预见的风险做准备,例如自然灾害(台风、地震)、突发事故等。这些应急准备金和风险储备也需要资金支持。

2. 256亿的累计收费,看似惊人,但要分摊到每一年的成本中看

你算出的256亿是累计收费。我们来简单估算一下:
日均8万车次 40元/车次 365天/年 22年 = 255,520,000,000 元 = 约255.52亿。
这个数字非常精确,也说明了这个算法。

但是,这个数字是22年来的“总收入”。我们需要将其与22年的“总支出”进行对比,才能判断是否已经“回本”。

平均每年收费约11.6亿。 如果单看30亿的建设投资,每年11.6亿似乎已经远超了。但如果我们将上述的运营维护、贷款利息等持续性支出加进去,情况就可能不同了。

“回本”的定义: 对于一个重要的公共基础设施,我们通常认为的“回本”是指覆盖了初始投资加上所有运营维护、贷款利息等成本,并且还有一定的盈余用于未来的更新改造或回馈社会。

3. 为什么还在收费?更深层次的原因

除了上述的成本覆盖理论,还有一些更现实和普遍的原因解释了为何仍在收费:

“还贷期”和“经营期”的合同约定: 很多收费公路项目,在立项时就会有一个明确的“还贷期”和“经营期”的规划。比如,项目可能预计用20年还清建设贷款,但后续还会有1020年的经营期,用于维护、更新和作为交通管理部门的运营收入来源。即便建设成本已经收回,但合同可能仍然规定可以继续收费一段时间,直到某个特定的期限。

“肥水不流外人田”的理念: 即使投资已经收回,收费所得的收入通常会继续用于其他公共交通项目或交通基础设施的建设和维护。这是一种内部循环的财政模式,确保了交通建设的持续性。简单来说,虎门大桥收的钱,一部分可能用于维持其自身的良好状态,另一部分可能被用于建设和维护省内其他的道路或桥梁项目。这并不是说钱被“挪用”,而是国家或地方政府的公共财政管理的一种方式。

保障公共服务的可持续性: 持续的收费可以确保即使遇到突发状况,也有相应的资金来源去应对,而不需要每次都去申请新的财政拨款,这会更灵活高效。

市场经济下的定价逻辑: 尽管是公共设施,但其收费标准也可能受到一些市场化因素的影响,比如考虑通行效率、拥堵情况以及与其他交通方式的比较。

总结来说,虎门大桥收费至今,很可能是因为:

1. 建设投资只是成本的一部分,后续的运营维护、贷款利息、技术升级、风险储备等长期成本是巨大的,并且仍在持续发生。
2. 即使项目本身的“建设投资”已经通过收费覆盖,但根据项目初期的合同约定,可能还有明确的“经营期”允许继续收费。
3. 收费所得的资金,除了用于桥梁本身的维护,也可能被纳入了更广泛的交通基础设施建设和维护的财政体系中,是一种公共财政的运作模式。

简单地说,就好像你花了100万买了一套房子,但每年还要交物业费、维修费、房产税等等,这些费用加起来,即使你已经完全拥有了这套房子,你仍然需要持续投入。而对于像虎门大桥这样的超级工程来说,这些“物业费”和“维护费”会更加惊人。

因此,单纯看“投资30亿,收费256亿”的数字,很容易让人产生“已经赚得盆满钵满”的误解,但深入到运营维护的实际成本和公共财政的运作逻辑,就能理解为何它仍然在收费。

网友意见

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日均8万和40元是包括97年到19年在内算出来的吗,

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