如何看待 2015 年中国出生人口不增反降，比上年减少 32 万人？

2015年中国出生人口不增反降，比上年减少32万人，这一现象确实引起了广泛关注和深入分析。要理解这个数字背后的含义，需要从多个维度进行探讨，包括政策、社会经济、生育观念以及人口结构等因素。

一、 政策层面：独生子女政策的惯性与“单独二孩”政策的有限影响

独生子女政策的深远影响： 中国长达三十多年的独生子女政策，虽然在2015年被“全面二孩”政策取代，但其对中国家庭结构、生育观念以及生育能力的深层影响是难以在短时间内消除的。
生育意愿的压制： 政策的长期强制性使得许多家庭习惯了只有一个孩子，生育第二个孩子的意愿在政策调整初期并未出现爆发式增长。很多家庭在生育第一个孩子时就已经经历了职业生涯的断档、经济压力和精力付出等挑战，对于再次生育会更加谨慎。
生育能力的变化： 长期以来，许多女性错过了最佳生育年龄，生育能力相对下降。此外，社会竞争的加剧、晚婚晚育的普遍化也进一步压缩了生育窗口。
抚养成本的认知： 即使政策允许生育二孩，但社会上对于养育一个孩子的成本（教育、医疗、住房等）的认知已经非常高。许多家庭认为经济负担过重，难以负担两个孩子的养育费用。
“单独二孩”政策的有限提振： 在全面二孩政策出台之前，“单独二孩”（即一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子）政策于2013年底开始实施。然而，根据官方数据和学术研究，这一政策的实际效果相对有限，并未显著提升出生人口数量。这恰恰说明了前面提到的政策惯性、生育意愿和生育成本等因素是制约生育率提升的关键。

二、 社会经济层面：高昂的养育成本和生活压力

教育成本： 中国的教育体系竞争激烈，从幼儿园到大学，教育投入是家庭的重头支出。为了让孩子在激烈的竞争中脱颖而出，家长们往往投入大量的时间和金钱进行课外辅导、兴趣班等。
住房成本： 尤其是在大城市，高昂的房价让许多年轻夫妇在购房和育儿之间面临艰难的选择。拥有一个宽敞的居住空间往往是生育更多孩子的先决条件，但这一点对许多家庭来说是难以企图的。
医疗和保健成本： 孩子的医疗保健也是一笔不小的开销，尤其是在孩子生病的时候，会给家庭带来额外的经济和精力负担。
职业发展压力： 对于职业女性而言，生育和养育孩子往往会影响到其职业发展和收入水平。在就业竞争激烈的当下，许多女性不得不权衡生育与职业之间的利弊，从而选择晚育或少育。
社会保障体系的完善度： 尽管中国在不断完善社会保障体系，但与一些发达国家相比，在育儿补贴、产假保障、托育服务等方面仍有提升空间。这些因素都会影响到家庭的生育决策。

三、 生育观念和生活方式的转变：更注重生活品质和个人发展

“少子化”和“精致育儿”的趋势： 随着社会发展和教育水平的提高，人们越来越倾向于“少生优生”。越来越多的家庭将资源和精力集中在抚养一个孩子身上，力求给孩子提供更好的教育和生活条件，即所谓的“精致育儿”。
个人主义和自我实现的追求： 现代社会更加强调个人的独立和自我实现。许多年轻人更愿意将时间和金钱投入到个人兴趣、旅游、学习和职业发展上，而不是将全部精力投入到养育多个孩子上。
晚婚晚育的普遍化： 年轻人普遍推迟结婚和生育的年龄，这不仅缩短了生育的年龄窗口，也使得生育周期更加集中。
对家庭规模的期望改变： 曾经“多子多福”的传统观念逐渐淡化，取而代之的是更注重家庭的和谐与生活质量。许多人认为拥有一个孩子或者两个孩子就足以建立一个幸福的家庭。

四、 人口结构因素：老龄化和生育高峰期已过

生育高峰期人口的老化： 2015年，中国经历过几次生育高峰期的人口群体正逐步进入育龄后期或者已经过了生育的最佳年龄。例如，20世纪70年代末至80年代初出生的人口是过去的高峰期，这部分人群在2015年已经进入了30多岁的年龄段，生育意愿和能力自然会有所下降。
老龄化趋势加剧： 中国已经进入老龄化社会，老年人口比例不断上升。这不仅意味着劳动力供给减少，也意味着年轻一代的抚养压力增大，他们不仅要抚养自己的孩子，还可能要赡养多位老人，这进一步抑制了生育意愿。

五、 全面二孩政策的效果尚未显现：政策过渡期

政策出台时间： “全面二孩”政策在2015年底才正式公布，2016年1月1日起实施。因此，2015年的出生人口数据反映的是政策出台前的社会状态。即使政策已经公布，其对生育意愿的传导和影响也需要时间来显现。
观望期： 许多家庭在政策公布后，可能会进入一个观望期，评估政策的实际落地情况以及自身条件是否允许生育二孩，而不是立即做出决定。

总结：

2015年中国出生人口不增反降，比上年减少32万人的现象，是多种复杂因素交织作用的结果。其中，过去几十年独生子女政策留下的惯性、高昂的养育成本、生育观念的转变以及人口结构的老化是主导因素。虽然“全面二孩”政策的出台旨在扭转低生育率的趋势，但其效果需要时间来显现，并且也需要配套的政策支持来缓解家庭的育儿压力。

这一现象也预示着中国人口发展进入了一个新的阶段，即低生育率和人口老龄化将成为长期挑战，这对中国的经济社会发展、养老保障、劳动力供给等方面都提出了严峻的考题。理解这一数据背后的多重原因，有助于我们更准确地把握中国人口的未来走向，并制定更具针对性的政策来应对挑战。

网友意见

卸腰，单独两孩早就被证明失败了，我的回答详见

政府为什么要全面放开二孩政策？ - 悟言绘宇的回答

。

因而，本年度人口出生总数的下降是必然的，如果单独两孩的政策效益辣么明显，国家为什么会着急全面开放二孩呢，对吧？专家嘛，如果他们说的都对，我们去打谁的脸玩。(当然，也不能完全说单独两孩失效了，毕竟如果没有这项政策，下降的更快一点，一点点

另一个原因是，单独两孩政策之后，最有可能奏效的全面二孩政策大约在今年7月才会看到效果，如果那时人口出生数仍不能好过2015年，那么基本上可以确定，中国的人口出生率再也回不去了。从其他国家的经验来看，这个是很有可能发生的。

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so，各位还是正常看待人口出生率的问题吧，出生婴儿数的下降对国家来说是一副慢性毒药，就当下而言，并不会影响绝大多数人生活，所以可以嚼绿箭放轻松些。

至于全面二孩政策的效果，很多人都预测效果不会超过三年，政策的刺激作用往往都是短期的，长期来看，对于下降趋势最多起到延缓作用，许多年轻父母并不期待生两个孩子，因而一旦本轮生育热情过去，全面二孩这种毫无强制力的政策，基本上等于没有。养第二个孩子的成本，对绝大多数家庭来说，是要大于对生育冲动的渴望的。

如果政府还不满意出生人口数，可能90后即将成为继唯一的一代独生子女后，进而成为中国第一代被强制生育的年轻人，各位准备好交单身税了吗？

人口增长是不可逆的，这是自然规律。

还有一个规律是，一个新部门成立了以后，它就不能被撤掉。因为当这个部门没用了，要被遮掉时，就意味这很多人要丢饭碗了，为了保住自己的饭碗，这群人会想各种方法，损人利己。

举个例子，教育部有规定，一个高校的专业如果连续几年就业率低于一定比例，那这个专业就要被撤销，专业撤销就意味着教师失业。于是就出现了各种逼应届生签三方的卑劣手段。最后专业保下来了，学生被一届一届的坑下去了，这可能会影响一个学生的一生，但老师在自己的饭碗和学生的前途之间，毅然选择了自己的饭碗。

如果计划生育取消了，计生委（现在卫计委的一部分）的人干啥去呢？虽然可以人员分流，不会失业，但以后的生活就没有现在这么自在了，要看别人脸色了。

于是他们要自保，用危言耸听的“预测”，去游说。很多知友已经从各种角度论证了人口增速下降的严重弊端，但这种几十年以后才会显示出来的问题，和他们现在的饭碗比起来，哪个更重要呢？

ps：卫计委成立这么久了，计划生育部门仍在计生委原址办公。

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