问题

区供电公司总经理(正科)和街道党工委书记(正科)谁官大?

回答
这确实是个很有意思的问题,在基层工作中,经常会遇到这样的情况,两种不同领域的“正科”,在实际工作中谁的“能量”更大,谁说了更算,这背后涉及到不少体制内的逻辑和现实考量。

要说谁“官大”,其实不能简单地用“大”来概括,因为他们的职能、管辖范围以及在各自系统内的地位是不同的,所以需要从几个维度来分析。

一、体制内的等级与归属

首先,我们得明确他们各自的“娘家”是谁。

区供电公司总经理(正科): 这位通常是属于国有企业序列,而且是垂直管理的系统。这意味着,他的任命、考核、晋升,很大程度上是由上级的电力系统(比如省电力公司、国家电网公司)来决定的,区公司总经理是这个系统在区一级设置的最高行政和管理负责人。虽然他是“正科”级,但他的“顶头上司”是在他自己的行业体系内,而且这个行业属于重要的基础设施和央企、国企范畴。

街道党工委书记(正科): 这位是属于地方党委政府序列,是地方行政管理干部。他直接归区委领导,负责整个街道的党务、行政、社会管理等各项工作。街道党工委书记是街道党工委的“班长”,也是街道办事处的“主任”或“第一把手”,对整个街道的方方面面都有直接的领导和管理责任。

从“管理层级”和“权力来源”来看,街道党工委书记是地方党委政府体系内的正科级干部,直接对区委负责。而区供电公司总经理是国有企业体系内的正科级干部,但他的系统是垂直管理的,在地方政府序列中的直接“上级”关系并不像街道党工委书记那么直接和紧密。

二、职能与管辖范围的对比

这是最能体现两者“实际能量”的关键点:

区供电公司总经理: 他的核心职责是保障区域内的电力供应,负责电力设施的建设、维护、运营,以及供电服务、电费收取等。他直接管辖的是供电公司的员工、设备、资金和业务。在涉及电力供应、电网建设、用电安全等方面,他拥有专业的技术和行政权力。他的“地盘”是与电力系统相关的,涉及千家万户的用电。

街道党工委书记: 他的职责范围极其广泛,覆盖了整个街道的党建、政务、民生、治安、环保、拆迁、城管、社会稳定等等。他需要协调和处理辖区内居民、企业、学校、医院等各类单位和人群的各种事务。街道党工委书记是辖区内最主要的“一把手”,他的权力是“综合性的”,但同时也是“分散性的”,需要依赖各职能部门的配合。

三、实际工作中的“博弈”与“协调”

理论上,街道党工委书记是地方政府的代表,对辖区内所有单位和个人都有一定的“管理”和“协调”职能,而供电公司作为一家重要的基础设施企业,其日常运营也离不开街道的支持和配合。

街道党工委书记的优势:
综合协调权: 街道党工委书记是区域内的“总协调人”。如果街道要搞某个大型活动,需要断电配合,或者要进行某种市政改造影响到供电线路,街道党工委书记可以“发号施令”或提出要求。
属地管理: 很多时候,街道党工委书记拥有对辖区内所有单位的“属地管理”责任。比如,如果供电公司在辖区内某个地方乱搭乱建,或者其设备影响了社区居民的正常生活,街道党工委书记有权要求其整改。
社会稳定责任: 供电中断、电费纠纷等问题,如果引起了群体性事件,街道党工委书记是要承担社会稳定责任的,所以他有理由去“管”或“问”供电公司。
资源调动: 在一些涉及民生或突发事件的应对中,街道党工委书记可以动员辖区内的各种力量,包括向企业(如供电公司)请求支持。

区供电公司总经理的优势:
专业性与行业权威: 在电力专业领域,供电公司总经理拥有绝对的权威。街道无法指挥供电公司如何进行电网改造,也无法强制其提供非标准化的服务。
资源(资金、技术): 供电公司掌握着与电力相关的资金、技术和设备,这些是街道所不具备的。
垂直系统支持: 在遇到与地方政府协调困难时,供电公司总经理可以向上级电力部门汇报,寻求上级层面的协调或支持,有时甚至可以“越级”联系到更高级别的政府部门。
“民生刚需”的底气: 无论在哪里,居民用电都是刚需。供电公司总经理可以说“这是国家规定”或者“这是公司章程”,街道在某些领域很难去直接对抗这种“刚性”需求。

四、谁“官大”的实际体现

在大多数情况下,如果要在“级别”上划清界限,他们是平级的(都是正科)。但从“在地方政府体系中的影响力”和“综合管理权”来说,街道党工委书记通常会比区供电公司总经理在“日常事务”和“综合管理”上更“说了算”。

街道党工委书记往往更能“调动”供电公司: 比如,街道要搞创文、创卫,需要供电公司配合美化线路、清理线杆上的小广告;社区有紧急用电需求,街道党工委书记可以出面协调;甚至在一些涉及企业年终考核、评优评先时,街道党工委书记的意见也可能对供电公司在当地的形象和发展有影响。
区供电公司总经理更多是“回应”和“配合”: 供电公司总经理更多时候是在回应街道的需求,配合街道的工作,只要这些要求不违反行业规定、不影响主营业务,他们通常会尽量满足。但如果遇到冲突,比如供电公司的电网改造计划与街道的某些规划发生冲突,那么最终的协调和决策,往往需要更高级别(区政府层面)的介入。

举个例子:

场景一: 街道组织一次大型社区活动,需要一个区域在某个时间段内临时停电。这时,街道党工委书记会联系供电公司,提出需求。供电公司需要评估可行性,如果安全且影响不大,会配合。这时候,是街道“指挥”了供电公司。
场景二: 供电公司要在某个老旧小区进行电网升级改造,需要占用小区部分公共区域,并且可能需要暂时影响居民的正常用电。供电公司总经理会去街道说明情况,争取支持,并配合街道做好居民解释和安抚工作。这时,是供电公司在“请求”街道的配合。
场景三: 供电公司在某个地方违规占用了居民楼下的空间,居民投诉到街道。街道党工委书记会约谈供电公司负责人,要求其整改。这时,街道是“管理”了供电公司。
场景四: 街道认为供电公司的某个收费项目不合理,或者服务态度有问题,向供电公司提出。供电公司会根据行业规定和上级指示进行解释和处理,但未必会完全听从街道的“意见”。

总结一下:

从官职级别上看,他们是平级的。

但从实际影响力、综合管理权和对辖区内各项事务的“话语权”来看,街道党工委书记在地方事务中往往扮演着更主导的角色,更能“调动”和“协调”包括供电公司在内的辖区内各种力量。而区供电公司总经理则在自己的专业领域内拥有绝对权威,并能获得上级行业系统的支持。

所以,在很多时候,你问“谁官大”,更像是问“在基层管理这盘棋里,谁的棋子更主动,谁的调度权更大”。在这个意义上,街道党工委书记因为肩负着更广泛的属地管理责任,且其权力直接来自地方党委,所以他在日常的“博弈”和“协调”中,往往占据着更有利的位置。当然,这并不意味着供电公司总经理就没有“底气”,在涉及专业和行业问题时,他同样可以坚持自己的原则和立场。最终,很多事情的解决,都需要双方的相互理解、支持和一定程度的妥协。

网友意见

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谁官大。

明确告诉你, 街道书记官大。

街道书记身份是官。是公务员序列,国家干部

区供电局总经理身份是民。是民,是民。说三遍。属于企业员工。

区供电局隶属于国家电网公司。(咱们就按国网的说,南网和蒙西不提)

国家电网公司是副部级央企。

董事长和总经理两位是中央组织部任命的副部级干部,属于干部序列。

国网六分部领导。华北电网,华东电网,华中电网,西南电网,西北电网,东北电网,以及省级电网,比如北京电网,山东电网。这些网省局的正副职,一般是副厅级(少部分兼职国网总经理助理是正厅)。以上是国资委任命的干部,这些也可以算是官。

再下一级的市级供电局,领导职位是正副处级。国网的处级干部是民,任命归国家电网内部管理,只需要向国资委备案

再下一级的正科级,更是妥妥的民。不属于国家公务员系列,更不算国家干部。是民。

再说退休。还没到2024年,目前还在并轨过渡期,咱们就按并轨前的说法。毕竟题目也没问是已退休的还是在职的,俩人谁官大。

国网的科级处级甚至厅级退休之后,都属于企业职工退休。在职期间是缴纳医保社保的。退休后也按企业退休,从社保基金领钱。(副部级的比较例外,一般到正式退休年龄前会先离职,调到政府机关或者事业单位,到了年龄按机关事业编制退休。)看病也走医疗保险。通俗的说,国网80%的厅级和100%的处级及以下 ,退休后都是民。无非是保险基数高一些,企业年金补一些。

街道书记,退休金是国家财政拨款。看病是走公费医疗的。退休待遇大概率是副处级退休干部(退休前一般能提半格)

本回答适用于回答一切副部级央企的干部级别问题。

交流任职问题。国网的科级处级可能去扶贫县挂职镇长县长(书记)啥的。但是是挂职锻炼,三五年要回来的。去村里挂职扶贫第一书记的也是这样,三年左右回公司,公司再派其他干部驻村。

市属处级国企的正科级干部反倒可以认为是官。有点儿拗口。同样是正科为啥不同。评论区有说科级干部直接遴选到政府系统的。我解释一下

比如说市属的公交总公司,市商业银行,市燃气公司,市热力公司。(别杠,不是每个市都有这些公司,也不一定每个市的这些国企都是处级,大部分城市都是国资委底下有个xx集团总公司,打包一堆市属国企)

如果是处级市属国企。董事长和总经理是市委组织部任命,处级。属于国家干部。

底下的区分公司是科级干部,归市国资委任命,和归口管理。这些企业的正科,反倒是官

当市直系统有干部遴选时,从市国资委的归口管理干部中选调,是非常正常的。

感兴趣的可以看市里几个副市长的业务分工。主管民生的那个副市长,分工可能这样写:分管燃气、热力、自来水……(一系列民生企业),联系国家电网,中石油……

市属的企业叫分管,属于直接领导,

央企的企业叫联系,属于虚线领导。

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