问题

航行自由到底是什么?

回答
航行自由,这个词听起来就带着海风和远方的召唤,但它到底是什么意思?很多人可能觉得它就是“想去哪儿就去哪儿”那么简单,其实不然。航行自由的内涵要丰富得多,而且它是在漫长的历史进程中,在无数的航海家、外交家甚至战争的博弈中逐渐形成和被界定的。

简单来说,航行自由是国家和个人在国际海域自由通行、从事各项合法活动不受非法干涉的权利。但这“非法干涉”是怎么界定的,又是什么构成“合法活动”,才是航行自由的核心所在。

我们得从几个层面来理解:

1. 历史的演进:从无序到有序的斗争

在漫长的航海时代早期,海上可以说是“强权即真理”。强大的海军可以封锁航线,掠夺船只,航行自由对弱小国家和商船而言是奢望。然而,随着国际贸易的兴旺和国家间的联系日益紧密,这种无序状态显然无法满足各国发展的需求。

17世纪以来,一些国家开始倡导更广泛的航行自由,比如荷兰的胡果·格劳秀斯提出的“自由海洋”(Mare Liberum)理论,主张海洋应该是全人类共享的,不应被任何一个国家所专属。这可以说是航行自由的早期理论基石。

当然,这种理想化的理论也遭到了许多沿海国家的反对,它们希望控制近海区域,保障自身安全和经济利益。于是,围绕着海洋的权益划分,各国进行了漫长的拉锯战,最终在20世纪通过一系列国际公约,特别是《联合国海洋法公约》(UNCLOS),才初步建立起了一套相对完善的国际海洋法律体系。

2. 《联合国海洋法公约》的基石:划分海洋区域与各自的权利

《联合国海洋法公约》是现代航行自由最重要的法律依据。它将海洋划分为不同的区域,每个区域都有不同的法律制度和航行权利:

内水 (Internal Waters): 这是指国家领土范围内的水域,例如河流、湖泊以及被陆地完全包围的海湾等。在内水里,外国船只的航行自由是受到限制的,通常需要获得沿海国的许可才能通过。就像你不能随便闯进别人的家里一样,外国船只也不能随意进入他国内水。

领海 (Territorial Sea): 这是指沿海国主权延伸的水域,从海岸基线向外延伸不超过12海里。在领海内,沿海国拥有绝对的主权,但为了国际航运的便利,公约规定了无害通过权 (Right of Innocent Passage)。这意味着外国船舶可以以不损害沿海国的和平、秩序或安全为前提,在领海内连续、迅速地通过。

“无害”是什么意思? 这是一个关键。它意味着不得进行任何有损于沿海国主权的活动,比如军事演习、情报收集、排放污染物、非法捕鱼、走私、甚至进行武装活动等。只有通过,而不能停留、进行其他与航行无关的活动。

毗连区 (Contiguous Zone): 这是一个紧邻领海之外的区域,最宽可达24海里(从基线算起)。沿海国在毗连区内不能行使完全主权,但可以行使一定的管辖权,比如防止和惩罚在其领土或领海内发生的违犯海关、财政、移民或卫生法律的侵犯行为。简单说,就是沿海国可以在这里追究那些在自己家门口犯了事儿的船。

专属经济区 (Exclusive Economic Zone EEZ): 这是从基线向外延伸不超过200海里的区域。沿海国在专属经济区内拥有对海床、底土和上覆水域中所有生物和非生物资源的主权权利(勘探、开发、养护和管理)。然而,最关键的是,在专属经济区内,其他国家仍然享有航行和飞越的自由,以及铺设海底电缆和管道的自由。这就是说,即使是在一个国家的“经济区”内,其他国家的商船、军舰仍然可以自由通行,进行合法的海上活动,沿海国不能随意阻拦。

公海 (High Seas): 这是指所有不属于专属经济区、领海或内水的海洋部分。公海被认为是“全人类的共同遗产”,任何国家都不能声称拥有其主权。在公海上,所有国家,不论是内陆国还是沿海国,其船舶都享有航行自由。这是最广义的航行自由,在这里,各国船舶可以自由通行,从事各种合法的海上活动,比如捕鱼(但需遵守相关国际渔业协定)、科学研究、铺设海底电缆等。

3. 航行自由的实际内容:不止是“路过”

航行自由的含义是动态的,它不仅仅包括:

自由通行权: 这是最基本的。无论商船、渔船还是军舰,在法律允许的海洋区域内都有权自由通行。
从事合法活动: 除了通行,还包括在公海和专属经济区内从事合法的海上活动,例如捕鱼、科研、军事演习(在不影响他国航行自由的前提下)、铺设海底电缆和管道等。
不被非法干涉: 这是航行自由的灵魂。任何国家不得无理阻拦、扣留、搜查或攻击在他国合法航行的船舶。

4. 哪些情况下会受到限制?

航行自由不是绝对的,它会在一些特定情况下受到法律允许的限制:

领海内的无害通过: 如前所述,在外国领海内,只有无害通过才被允许。任何非无害的行为都会受到沿海国的制止。
沿海国的管辖权: 在毗连区和专属经济区内,沿海国可以行使一定的管辖权,比如对违反其法律的船舶进行检查和执法。
国际法和条约的规定: 比如国际海事组织(IMO)制定的关于海上安全、防止污染的规定,所有船只都必须遵守。
紧迫情况下的权力: 在某些极端情况下,比如海上搜救、应对重大安全威胁时,沿海国或有关国家可能需要采取临时措施,但这些措施必须是合法、必要且符合国际法的。

5. 为何航行自由如此重要?

航行自由之所以被如此重视,因为它关乎:

全球贸易: 绝大多数国际贸易通过海运完成,航行自由是全球经济运转的生命线。
国际和平与安全: 航行自由也包括了海军的通行自由,这关系到各国在国际水域的存在和维护安全的能力。
资源共享: 在公海和专属经济区内的资源开发和利用,也离不开航行自由的保障。
自由与开放的国际秩序: 航行自由是国际法体系的重要组成部分,体现了国家间相互尊重主权和权利的原则。

总结一下,航行自由不是一个简单的口号,而是一套经过长期国际博弈形成的、以《联合国海洋法公约》为核心的国际法律制度下的权利与义务的集合。它保障了国家和个人在国际水域合法航行和从事活动的权利,同时也要求所有使用者遵守国际法和有关规定,不得损害他国主权和安全。它对于维护全球贸易、和平与稳定至关重要,但它的实现,需要所有相关国家共同的尊重和遵守。

网友意见

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航行自由是什么,不重要,重要的是解释权。


中国在非洲修路架桥,那叫新殖民主义。

美国在中东扔炸弹,获得诺贝尔和平奖


苹果在中国销售手机呢?那叫市场自由。

华为在美国销售手机呢?那叫危害国家安全。


俄罗斯侵占了乌克兰领土呢?那非法入侵。

以色列侵占了叙利亚领土呢?那叫中东和平。


什么叫航行自由?不重要,重要的是谁来定义航行自由。

什么叫“新殖民主义”?不重要,重要的是谁来定义新殖民主义。

什么叫“投资陷阱”?不重要,重要的是谁来定义投资陷阱。

不但有航行自由,还可能有坦克自由,飞机自由,导弹自由,原子弹自由,氢弹自由。


说个真事:伊拉克战争之前,由于法国反对美国开战,美国共和党众议院行政委员会主席鲍勃·奈伊和沃尔特·B·琼斯大怒,把自助餐厅的“法式薯条”改为“自由薯条”,所以你真的要和这两位讨论一下什么样的薯条是“自由的”,什么样的薯条是“不自由的”?

所以什么是航行自由?航行自由就是我说了算,你不要问,你问就是错的。

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白宫俄谍,国会山脑残及五角大楼舔狗们的一种精神疾病,急需朱姆沃尔特的155主炮进行治疗。其主要意义是拿海军将士生命当人质,扰乱海军正常作训与保养,严重降低海军战斗力。



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