Costa Rica 为什么能够不设军队？

哥斯达黎加之所以能够不设军队，并非偶然，而是其历史、政治、文化和地理因素共同作用的结果。这是一个独一无二的案例，让这个中美洲小国在国际舞台上成为一个和平的典范。下面将详细阐述其原因：

1. 历史根源：废除军队的开端与民主传统

1948年内战与军队的腐败： 哥斯达黎加之所以能够迈出废除军队的步伐，直接导因于1948年的内战。这场内战主要发生在当时的保守派政府与要求改革的左翼力量之间。内战的起因复杂，包括政治分歧、经济不平等以及对舞弊选举的指控。在冲突结束后，胜选的何塞·菲格雷斯·费雷尔（José Figueres Ferrer）领导的革命党政府认为，军队的过度干预政治、腐败以及对社会稳定的破坏是导致内战的重要原因。
颁布宪法，明确废除军队： 1949年，哥斯达黎加颁布了新宪法。其中最引人注目的条款就是宪法第12条，明确规定“军队是禁止的”。这一决定是菲格雷斯政府在反思内战教训后做出的重大政治抉择。废除军队不仅仅是军事上的，更是一种政治声明，意在将国家的力量集中在民事机构上，防止军事政变和独裁的发生。
深厚的民主和公民社会传统： 哥斯达黎加自独立以来就拥有相对较强的民主传统，比许多拉美邻国更早实行普选、建立议会民主。其公民社会也相对活跃，对政治进程有较强的参与度。这种对民主制度的珍视，使得国民愿意支持一个不依赖武力来维持秩序的社会模式。

2. 政治与外交策略：和平主义与中立政策

积极的和平主义外交： 哥斯达黎加长期奉行积极的和平主义外交政策。它不参与任何军事联盟，也不允许外国在其领土上建立军事基地。这种政策使其成为地区冲突的“避风港”，吸引了寻求和平的国际组织和活动家。
倡导国际合作与裁军： 哥斯达黎加积极参与联合国等国际组织，并一直是倡导裁军和和平解决争端的坚定力量。它曾提出过“和平教育”的概念，并将和平理念融入教育体系。
与邻国的关系： 尽管中美洲地区曾长期饱受政治动荡和内战困扰，但哥斯达黎加通过保持中立和积极的外交斡旋，成功地避免了卷入这些冲突。它与邻国建立了相对稳定的关系，通过外交途径解决争端。
利用国际支持： 哥斯达黎加的非军事化选择也得到了一定的国际支持，尤其是在冷战时期，它被视为民主和非军事化的一个成功范例，与该地区许多支持苏维埃或美国的军事政权形成鲜明对比。

3. 地理优势与安全保障

地理位置的相对安全： 哥斯达黎加位于中美洲地峡，东临加勒比海，西濒太平洋。其地理位置相对偏远，没有直接与任何大国接壤，且地形多样，不易成为大型军事入侵的目标。
缺乏战略军事目标： 哥斯达黎加并非重要的战略交汇点或石油产区，缺乏引起大国军事干预的直接战略利益。
对外部援助的依赖： 尽管没有军队，哥斯达黎加并非完全没有安全保障。它可以通过与美国等国家的外交和安全合作来获得一定程度的安全支持，例如在打击毒品贩运、非法移民等方面。然而，这种合作是建立在非军事化的框架下的。

4. 社会与文化因素

国家身份认同的塑造： 废除军队已成为哥斯达黎加国家身份认同的重要组成部分。它被视为一个崇尚和平、民主和人权的国家的象征。这种身份认同在国民心中根深蒂固，也得到了国内政治精英的普遍认同。
对和平的价值观推崇： 哥斯达黎加人民普遍珍视和平，不倾向于发展军事力量。这种文化上的倾向使得废除军队的政策能够获得广泛的社会支持。
资源的重新分配： 将原本用于军费的巨额资金用于发展教育、医疗、基础设施和社会福利，极大地提升了国民的生活水平和幸福感。这种“和平红利”是国民支持非军事化政策的重要原因。

5. 制度保障与挑战

民事机构的强化： 废除军队并不意味着放弃国家安全。相反，哥斯达黎加将原先用于军事的资源和职能转移到了警察部队、海岸警卫队以及其他民事安全机构。这些机构负责维护国内治安、边境安全和打击犯罪。
国际法的约束： 作为联合国成员国，哥斯达黎加也受到国际法的约束，并且积极参与国际维和行动，尽管是以非军事化的形式，例如提供人道主义援助或技术支持。
面临的挑战： 哥斯达黎加的非军事化也并非没有挑战。它仍然需要应对毒品贩运、跨国犯罪以及偶尔的边境紧张局势。有时，国内也会出现关于加强安全力量的讨论，特别是在面对外部威胁时。然而，总体而言，国民对非军事化的基本共识仍然稳固。

总结来说，哥斯达黎加之所以能够不设军队，是历史教训、政治决断、和平外交、地理优势以及社会文化价值观等多重因素叠加的必然结果。它通过废除军队，成功地将国家资源集中于民生发展和民主巩固，并塑造了一个独特且受人尊敬的和平国家形象。这是一个关于以和平换取繁荣和稳定的成功案例，尽管也需要持续的警惕和对新挑战的适应。

一直有人说弱国无外交。为何Costa Rica可以在1949年之后成为世界上第一个不设军队的国家？他们是依靠什么避免其他国家的侵犯、吞并？