持中国「绿卡」的外国人与没持有的会享有哪些不同的权利义务，为什么持中国「绿卡」会成为一个鸡肋的身份？ 第1页
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不认为这是一个鸡肋的身份。新闻里面的处处碰壁只不过是因为政策新出台，不少人不熟悉，这与窗口行业一线从业人员素质普遍有限有关，过一段时间这种情况应该就会少很多了。
永久居留权或者「绿卡」的设立是为了方便一国吸引外国人才或者人力资源。在
中共中央组织部 人力资源社会保障部 公安部等25部门关于印发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》的通知中也说的很明确：「为我国吸引海外人才和投资者更好参与国家建设发挥了重要作用」。也就是说国家发绿卡是希望吸引外籍人才来华工作。对这样一个群体来说，他们拿上绿卡可以享受很多便利，不用隔三差五地去纠结一下签证什么的。
客观事实是我国中低端人力资源充沛甚至过剩，而对高端人才的吸引力实际上很有限，符合拿绿卡条件的人估计不多，所以这种为吸引外国人才而设立的绿卡当然发放数量极少了。绿卡是发给我们需要的人，所以不少黑在中国的欠发达国家居民估计想申绿卡是毫无希望。而所谓「含金量」也是因人而异，视它为金子的人拿不到，对它无所谓的人也不稀罕。
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